Em formação

Resolução conjunta para anexar o Texas aos Estados Unidos [1º de março de 1845] - História


Resolvido. ., Que o Congresso consente que o território devidamente incluído e pertencente por direito à República do Texas pode ser erigido em um novo Estado, a ser denominado Estado do Texas, com uma forma republicana de governo, a ser adotado pelo povo da referida república, por deputados em convenção reunidos, com o consentimento do governo existente, a fim de que o mesmo seja admitido como um dos Estados desta União.

2. E seja ainda resolvido, Que o consentimento anterior do Congresso é dado nas seguintes condições, e com as seguintes garantias, a saber: Primeiro, dito Estado a ser formado, sujeito ao ajuste por este governo de todas as questões de fronteira que podem surgir com outros governos; e sua constituição, com a devida evidência de sua adoção pelo povo da referida República do Texas, será transmitida ao Presidente dos Estados Unidos, para ser apresentada ao Congresso para sua ação final, em ou antes do primeiro dia de janeiro , mil oitocentos e quarenta e seis. Em segundo lugar, dito estado, quando admitido na União, após ceder aos Estados Unidos, todos os edifícios públicos, fortificações, quartéis, portos e portos, marinha e estaleiros da marinha, docas, depósitos, armas, armamentos e todas as outras propriedades e meios no que se refere à defesa pública pertencente a dita República do Texas, reterá todos os fundos públicos, dívidas, impostos e taxas de toda espécie, que pertençam a ou sejam devidos e devidos dita república; e deverá também reter todos os terrenos vagos e não apropriados dentro de seus limites, a serem aplicados no pagamento das dívidas e obrigações da referida República do Texas, e o resíduo das referidas terras, após a liquidação das referidas dívidas e passivos, a ser liquidado como tal Estado pode ordenar; mas em nenhum caso as ditas dívidas e passivos se tornem um encargo do Governo dos Estados Unidos. Terceiro. Novos Estados, de tamanho conveniente, não superior a quatro em número, além do referido Estado do Texas, e com população suficiente, podem doravante, por consentimento do referido Estado, ser formados fora do seu território, que terá direito à admissão de acordo com as disposições da constituição federal. E os Estados que possam ser formados a partir da porção do referido território situada ao sul de trinta e seis graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecida como a linha de compromisso do Missouri, serão admitidos na União com ou sem escravidão, como o povo de cada Estado pedir admissão pode desejar. E em tal Estado ou Estados que serão formados fora do referido território ao norte da referida linha de compromisso do Missouri, escravidão ou servidão involuntária, (exceto para o crime), será proibida.

3. E fica ainda resolvido que, se o Presidente dos Estados Unidos, em seu julgamento e discrição, considerar mais aconselhável, em vez de submeter a resolução anterior à República do Texas, como uma abertura por parte dos Estados Unidos Estados para admissão, para negociar com aquela República; então,

Fica decidido que um Estado, a ser formado a partir da atual República do Texas, com extensão e limites adequados, e com dois representantes no Congresso, até a próxima distribuição de representação, será admitido na União, em virtude deste atua em pé de igualdade com os Estados existentes, assim que os termos e condições de tal admissão e a cessão do território texano remanescente aos Estados Unidos serão acordados pelos Governos do Texas e dos Estados Unidos: E que o soma de cem mil dólares, sendo a mesma destinada para custear as despesas de missões e negociações, para pactuar os termos da referida admissão e cessão, seja por tratado a ser submetido ao Senado, seja por artigos a serem submetido às duas casas do Congresso, por indicação do presidente.


Portaria de anexação Aprovado pela Convenção do Texas em 4 de julho de 1845

o Congresso dos Estados Unidos da América aprovou resoluções prevendo a anexação do Texas àquela União, cujas resoluções foram oferecidas pelo Presidente dos Estados Unidos no primeiro dia de março de 1845 e

o Presidente dos Estados Unidos submeteu ao Texas a primeira e a segunda seções das referidas resoluções, como base sobre a qual o Texas pode ser admitido como um dos Estados da referida União e

o atual Governo da República do Texas, concordou com as propostas assim feitas, - cujos termos e condições são os seguintes:

& quot Resoluções conjuntas para anexar o Texas aos Estados Unidos

Resolvido pelo Senado e pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos da América no Congresso reunido, que o Congresso consente que o território devidamente incluído e pertencente por direito à República do Texas, pode ser erguido em um novo estado a ser chamado de Estado de Texas, com forma republicana de governo adoptada pelo povo da referida República, por deputados em convenção reunidos, com o consentimento do Governo existente para que o mesmo seja admitido como um dos Estados desta União.

2ª E seja ainda resolvido, Que o consentimento anterior do Congresso é dado sob as seguintes condições, a saber: Primeiro, dito estado a ser formado, sujeito ao ajuste por este governo de todas as questões de fronteira que possam surgir com outro governo, - - e sua Constituição, com as devidas evidências de sua adoção pelo povo da referida República do Texas, será transmitida ao Presidente dos Estados Unidos, para ser apresentada ao Congresso para sua ação final em ou antes do primeiro dia de Janeiro, mil oitocentos e quarenta e seis. Em segundo lugar, o referido estado quando admitido na União, após ceder aos Estados Unidos todos os edifícios públicos, fortificações, quartéis, portos e portos, estaleiros da marinha e da marinha, docas, revistas e armamentos, e todos os outros meios pertencentes à defesa pública, pertencentes para a referida República do Texas, deverá reter fundos, dívidas, impostos e taxas de todo tipo que possam pertencer a, ou serem devidos e devidos à referida República e também deverá reter todas as terras vagas e impróprias dentro de seus limites, para serem aplicada ao pagamento das dívidas e obrigações da referida República do Texas, e o resíduo das referidas terras, após a quitação das referidas dívidas e passivos, a ser liquidado conforme o referido Estado pode ordenar, mas em nenhum caso as referidas dívidas e passivos se tornam um encargos sobre o Governo dos Estados Unidos. Terceiro - Novos Estados de tamanho conveniente não superior a quatro em número, além do referido Estado do Texas e com população suficiente, podem, doravante, com o consentimento do referido Estado, ser formados fora do seu território, que terá direito à admissão de acordo com as disposições da Constituição Federal e os estados que possam ser formados fora do território situado ao sul de trinta e seis graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecido como Linha de Compromisso de Missouri, serão admitidos na União, com ou sem escravidão, como o povo de cada Estado, pedir admissão deverá desejar e em tal Estado ou Estados que serão formados fora do referido território, ao norte da referida Linha de compromisso de Missouri, escravidão ou servidão involuntária (exceto para o crime) será proibida. & quot

Agora, a fim de manifestar o consentimento do povo desta República, conforme exigido nas porções acima citadas das referidas resoluções, nós, os deputados do povo do Texas, em convenção reunida, em seu nome e por sua autoridade, ordenamos e declaramos , que consentimos e aceitamos as propostas, condições e garantias, contidas na primeira e segunda seções da Resolução do Congresso dos Estados Unidos acima mencionada.

Em testemunho do que, aqui subscrevemos nossos nomes

seguido por 61 assinaturas

Atestar
James H. Raymond
Secretário da Convenção.

FONTE:
Jornais da Convenção da Constituição do Texas, 1845, pub. em Austin por Miner e Cruger, Printers to the Constitution, 1845, pp. 367-370.


Conteúdo

Expansão territorial dos EUA e Texas Edit

Mapeado pela primeira vez pela Espanha em 1519, o Texas fazia parte do vasto império espanhol conquistado pelos conquistadores espanhóis de seus povos indígenas por mais de 300 anos. [1] Quando o território da Louisiana foi adquirido pelos Estados Unidos da França em 1803, muitos nos EUA acreditaram que o novo território incluía parte ou todo o Texas atual. [2] A fronteira EUA-Espanha ao longo da fronteira norte do Texas tomou forma nas negociações de 1817–1819 entre o Secretário de Estado John Quincy Adams e o embaixador espanhol nos Estados Unidos, Luis de Onís y González-Vara. [3] As fronteiras do Texas foram determinadas dentro da maior luta geoestratégica para demarcar os limites das extensas terras ocidentais dos Estados Unidos e das vastas possessões da Espanha na América do Norte. [4] O Tratado da Flórida de 22 de fevereiro de 1819 [5] [6] surgiu como um compromisso que excluiu a Espanha da bacia hidrográfica do baixo rio Columbia, mas estabeleceu limites ao sul nos rios Sabine e Red, "extinguir legalmente [ing]" qualquer Reivindicações americanas para o Texas. [7] [8] No entanto, o Texas permaneceu um objeto de fervoroso interesse para os expansionistas americanos, entre eles Thomas Jefferson, que antecipou a eventual aquisição de suas terras férteis. [9]

A crise do Missouri de 1819-1821 acentuou os compromissos com o expansionismo entre os interesses escravistas do país, quando a chamada cláusula Thomas estabeleceu o paralelo 36 ° 30 ', impondo futuros de solo livre e solo escravo nas terras de compra da Louisiana. [10] Enquanto a maioria dos congressistas do sul concordou com a exclusão da escravidão da maior parte da Compra da Louisiana, uma minoria significativa se opôs. [11] [12] O editor da Virgínia, Thomas Ritchie, do Richmond Enquirer previu que, com as restrições de condição, o Sul acabaria por exigir o Texas: "Se estivermos confinados no norte, devemos ter espaço de manobra para o oeste." [13] [14] O representante John Floyd da Virgínia em 1824 acusou o secretário de Estado Adams de conceder o Texas à Espanha em 1819 no interesse dos defensores antiescravistas do norte, privando assim o sul de outros estados escravistas. [15] O então representante John Tyler, da Virgínia, invocou os preceitos jeffersonianos de crescimento territorial e comercial como uma meta nacional para conter o aumento das diferenças setoriais sobre a escravidão. Sua teoria da "difusão" declarava que, com o Missouri aberto à escravidão, o novo estado encorajaria a transferência de escravos subutilizados para o oeste, esvaziando os estados orientais de escravos e tornando viável a emancipação no velho sul. [16] Esta doutrina seria revivida durante a controvérsia da anexação do Texas. [17] [18]

Quando o México conquistou sua independência da Espanha em 1821, [19] os Estados Unidos não contestaram as reivindicações da nova república ao Texas, e ambos os presidentes John Quincy Adams (1825-1829) e Andrew Jackson (1829-1837) buscaram persistentemente, por meio de e canais não oficiais, para obter do governo mexicano todo ou parte do Texas provincial, sem sucesso. [20]

Liquidação e independência do Texas Editar

Imigrantes espanhóis e indígenas, principalmente das províncias do nordeste da Nova Espanha, começaram a se estabelecer no Texas no final do século XVII. Os espanhóis construíram cadeias de missões e presidios no que hoje é a Louisiana, leste do Texas e sul do Texas. A primeira cadeia de missões foi projetada para os índios Tejas, perto de Los Adaes. Logo depois disso, as Missões San Antonio foram fundadas ao longo do rio San Antonio. A cidade de San Antonio, então conhecida como San Fernando de Bexar, foi fundada em 1718. No início da década de 1760, José de Escandón criou cinco assentamentos ao longo do Rio Grande, incluindo Laredo.

Imigrantes anglo-americanos, principalmente do sul dos Estados Unidos, começaram a emigrar para o Texas mexicano no início de 1820 a convite da facção texana do governo do estado de Coahuila y Texas, que buscava povoar as terras escassamente habitadas de sua fronteira norte para o algodão Produção. [21] [22] O empresário colonizador Stephen F. Austin administrou os assuntos regionais da população nascida principalmente nos Estados Unidos - 20% deles escravos [23] - sob os termos das generosas concessões de terras do governo. [24] As autoridades mexicanas inicialmente se contentaram em governar a província remota por meio de uma negligência salutar, "permitindo a escravidão sob a ficção legal de 'servidão contratada permanente', semelhante ao sistema de peonagem do México. [25]

Uma ilegalidade geral prevaleceu na vasta fronteira do Texas, e as leis cívicas do México foram amplamente ignoradas entre os colonos anglo-americanos. Em particular, as proibições contra a escravidão e o trabalho forçado foram ignoradas. A exigência de que todos os colonos fossem católicos ou convertidos ao catolicismo também foi subvertida. [26] [27] As autoridades mexicanas, percebendo que estavam perdendo o controle sobre o Texas e alarmadas pela malsucedida rebelião Fredonian de 1826, abandonaram a política de governo benigno. Novas restrições foram impostas em 1829–1830, banindo a escravidão em todo o país e encerrando a imigração americana para o Texas. [28] [29] Seguiu-se a ocupação militar, desencadeando revoltas locais e uma guerra civil. As convenções do Texas em 1832 e 1833 apresentaram petições de reparação de queixas para derrubar as restrições, com sucesso limitado. [30] Em 1835, um exército comandado pelo presidente mexicano Santa Anna entrou em seu território do Texas e aboliu o autogoverno. Os texanos responderam declarando sua independência do México em 2 de março de 1836. De 20 a 21 de abril, as forças rebeldes comandadas pelo general Sam Houston, do Texas, derrotaram o exército mexicano na Batalha de San Jacinto. [31] [32] Em junho de 1836, enquanto prisioneiro dos texanos, Santa Anna assinou um acordo para a independência do Texas, mas o governo mexicano se recusou a ratificar o acordo feito sob coação. [33] Texans, agora de fato independentes, reconheceram que sua segurança e prosperidade nunca poderiam ser alcançadas enquanto o México negasse a legitimidade de sua revolução. [34]

Nos anos que se seguiram à independência, a migração de colonos brancos e a importação de trabalho escravo negro para a vasta república foi detida pelo status internacional não resolvido do Texas e pela ameaça de uma nova guerra com o México. [35] Cidadãos americanos que consideraram a migração para a nova república perceberam que "a vida e a propriedade eram mais seguras nos Estados Unidos" do que em um Texas independente. [36] Na década de 1840, o excesso de oferta global também causou uma queda no preço do algodão, o principal produto de exportação do país. [37] A situação levou à escassez de mão de obra, redução da receita tributária, grandes dívidas nacionais e uma diminuição da milícia do Texas. [38] [39]

Os imigrantes anglo-americanos que residiam no recém-independente Texas desejavam esmagadoramente a anexação imediata pelos Estados Unidos. [40] Mas, apesar de seu forte apoio à independência do Texas do México, [41] o então presidente Andrew Jackson atrasou o reconhecimento da nova república até o último dia de sua presidência para evitar levantar a questão durante as eleições gerais de 1836. [42] [43] A cautela política de Jackson foi informada por preocupações do norte de que o Texas poderia potencialmente formar vários novos estados escravistas e minar o equilíbrio Norte-Sul no Congresso. [44]

O sucessor de Jackson, o presidente Martin Van Buren, viu a anexação do Texas como uma imensa responsabilidade política que fortaleceria a oposição antiescravista Whig do norte - especialmente se a anexação provocasse uma guerra com o México. [45] Apresentado com uma proposta formal de anexação do ministro do Texas, Memucan Hunt, Jr. em agosto de 1837, Van Buren a rejeitou sumariamente. [46] As resoluções de anexação apresentadas separadamente em cada casa do Congresso foram derrotadas ou apresentadas por obstrução. Após a eleição de 1838, o novo presidente do Texas, Mirabeau B. Lamar, retirou a oferta de anexação de sua república por causa dessas falhas. [47] Os texanos estavam em um impasse de anexação quando John Tyler entrou na Casa Branca em 1841. [48]

William Henry Harrison, candidato presidencial do Partido Whig, derrotou o presidente dos Estados Unidos Martin Van Buren nas eleições gerais de 1840. Após a morte de Harrison, logo após sua posse, o vice-presidente John Tyler assumiu a presidência. [49] O presidente Tyler foi expulso do partido Whig em 1841 por vetar repetidamente sua legislação de finanças domésticas. Tyler, isolado e fora da corrente bipartidária dominante, voltou-se para as relações exteriores para salvar sua presidência, alinhando-se com uma facção de direitos dos estados do sul que compartilhava de suas fervorosas visões expansionistas da escravidão. [50]

Em seu primeiro discurso ao Congresso em sessão especial em 1 de junho de 1841, Tyler preparou o terreno para a anexação do Texas ao anunciar sua intenção de seguir uma agenda expansionista de modo a preservar o equilíbrio entre a autoridade estadual e nacional e proteger as instituições americanas, incluindo a escravidão , de modo a evitar conflito seccional. [51] Os conselheiros mais próximos de Tyler o aconselharam que obter o Texas lhe garantiria um segundo mandato na Casa Branca, [52] e isso se tornou uma obsessão profundamente pessoal para o presidente, que via a aquisição do Texas como o "objetivo principal de sua administração " [53] Tyler atrasou a ação direta no Texas para trabalhar em estreita colaboração com seu Secretário de Estado Daniel Webster em outras iniciativas diplomáticas urgentes. [54]

Com o Tratado Webster-Ashburton ratificado em 1843, Tyler estava pronto para fazer da anexação do Texas sua "prioridade máxima". [55] O representante Thomas W. Gilmer, da Virgínia, foi autorizado pelo governo a defender a anexação ao eleitorado americano. Em uma carta aberta amplamente divulgada, entendida como um anúncio dos projetos do poder executivo para o Texas, Gilmer descreveu o Texas como uma panacéia para o conflito Norte-Sul e uma bênção econômica para todos os interesses comerciais. A questão da escravidão, embora divisiva, seria deixada para os estados decidirem de acordo com a Constituição dos Estados Unidos. Tranquilidade doméstica e segurança nacional, argumentou Tyler, resultariam de um Texas anexado; um Texas deixado fora da jurisdição americana colocaria a União em perigo. [56] Tyler habilmente arranjou a renúncia de seu secretário de estado anti-anexação Daniel Webster, e em 23 de junho de 1843 nomeou Abel P. Upshur, um defensor dos direitos dos estados da Virgínia e ardente defensor da anexação do Texas. Essa mudança de gabinete sinalizou a intenção de Tyler de buscar agressivamente a anexação do Texas. [57]

Campanha Tyler – Upshur – Calhoun para o Texas Edit

No final de setembro de 1843, em um esforço para cultivar o apoio público ao Texas, o secretário Upshur despachou uma carta ao ministro dos Estados Unidos para a Grã-Bretanha, Edward Everett, transmitindo seu descontentamento com a postura antiescravista global da Grã-Bretanha e alertando seu governo de que incursões no Texas assuntos seriam considerados como "equivalente a interferência direta 'nas instituições estabelecidas dos Estados Unidos'". [58] Em uma violação das normas diplomáticas, Upshur vazou o comunicado para a imprensa para inflamar os sentimentos anglofóbicos populares entre os cidadãos americanos. [59]

Na primavera de 1843, o governo Tyler enviou o agente executivo Duff Green à Europa para reunir inteligência e organizar negociações de tratados territoriais com a Grã-Bretanha em relação ao Oregon. Ele também trabalhou com o ministro americano na França, Lewis Cass, para frustrar os esforços das principais potências europeias para suprimir o comércio marítimo de escravos. [60] Green relatou ao secretário Upshur em julho de 1843 que ele havia descoberto uma "conspiração de empréstimo" por abolicionistas americanos, em aliança com Lord Aberdeen, Secretário de Relações Exteriores britânico, para fornecer fundos aos texanos em troca da emancipação de seus escravos. [61] O ministro Everett foi acusado de determinar a substância desses relatórios confidenciais alegando um complô no Texas. Suas investigações, incluindo entrevistas pessoais com Lord Aberdeen, concluíram que o interesse britânico em intrigas abolicionistas era fraco, contradizendo a convicção do Secretário de Estado Upshur de que a Grã-Bretanha estava manipulando o Texas. [62] Embora sem fundamento, a inteligência não oficial de Green alarmou Tyler tanto que ele solicitou verificação do ministro dos EUA no México, Waddy Thompson. [63]

John C. Calhoun, da Carolina do Sul, um extremista pró-escravidão, [64] aconselhou o secretário Upshur que os planos britânicos sobre a escravidão americana eram reais e exigiam ação imediata para impedir a tomada do Texas pelo Reino Unido. Quando Tyler confirmou em setembro que o Secretário de Relações Exteriores britânico Aberdeen havia encorajado a détente entre o México e o Texas, supostamente pressionando o México a manobrar o Texas para a emancipação de seus escravos, Tyler agiu imediatamente. [65] [66] Em 18 de setembro de 1843, em consulta com o secretário Upshur, ele ordenou que conversas secretas fossem abertas com o ministro do Texas nos Estados Unidos, Isaac Van Zandt, para negociar a anexação do Texas. [67] As negociações face a face começaram em 16 de outubro de 1843. [68]

Negociações Texas-México-Reino Unido Editar

No verão de 1843, a administração de Sam Houston no Texas havia retornado às negociações com o governo mexicano para considerar uma reaproximação que permitiria a autogestão do Texas, possivelmente como um estado do México, com a Grã-Bretanha atuando como mediadora. [69] [70] Os funcionários do Texas se sentiram compelidos pelo fato de que a administração Tyler parecia despreparada para montar uma campanha eficaz para a anexação do Texas. [71] Com a aproximação das eleições gerais de 1844 nos Estados Unidos, a liderança dos partidos Democrata e Whig permaneceu inequivocamente anti-Texas. [72] As opções do tratado Texas-México em consideração incluíam um Texas autônomo dentro das fronteiras do México, ou uma república independente com a disposição de que o Texas deveria emancipar seus escravos após o reconhecimento. [73]

Van Zandt, embora pessoalmente favorecesse a anexação pelos Estados Unidos, não estava autorizado a aceitar quaisquer aberturas do governo dos Estados Unidos sobre o assunto. As autoridades do Texas estavam no momento profundamente engajadas na exploração de assentamentos com diplomatas mexicanos, facilitados pela Grã-Bretanha. A preocupação predominante do Texas não era a interferência britânica na instituição da escravidão - os diplomatas ingleses não haviam feito alusão ao assunto -, mas evitar qualquer retomada das hostilidades com o México. [74] Ainda assim, o secretário de Estado dos EUA Upshur vigorosamente cortejou diplomatas do Texas para iniciar negociações de anexação, finalmente despachando um apelo ao presidente Sam Houston em janeiro de 1844. Nele, ele assegurou a Houston que, em contraste com as tentativas anteriores, o clima político no Os Estados Unidos, incluindo seções do Norte, eram receptivos ao estado do Texas, e que uma maioria de dois terços no Senado poderia ser obtida para ratificar um tratado do Texas. [75]

Os texanos hesitaram em buscar um tratado EUA-Texas sem um compromisso por escrito de defesa militar da América, uma vez que um ataque militar em grande escala pelo México parecia provável quando as negociações se tornaram públicas. Se a ratificação da medida de anexação ficar paralisada no Senado dos Estados Unidos, o Texas poderá enfrentar uma guerra sozinho contra o México. [76] Como apenas o Congresso poderia declarar guerra, a administração Tyler carecia de autoridade constitucional para comprometer os Estados Unidos a apoiar o Texas. Mas quando o secretário Upshur deu uma garantia verbal de defesa militar, o presidente Houston, respondendo a pedidos urgentes de anexação do Congresso do Texas de dezembro de 1843, autorizou a reabertura das negociações de anexação. [77]

As negociações do tratado EUA-Texas Editar

Enquanto o secretário Upshur acelerava as discussões do tratado secreto, diplomatas mexicanos souberam que as negociações EUA-Texas estavam ocorrendo. O ministro mexicano nos EUA, Juan Almonte, confrontou Upshur com esses relatórios, alertando-o de que se o Congresso sancionasse um tratado de anexação, o México romperia os laços diplomáticos e imediatamente declararia guerra. [78] O secretário Upshur evitou e rejeitou as acusações e avançou com as negociações. [79] Juntamente com o avanço dos diplomatas do Texas, Upshur estava secretamente fazendo lobby para que os senadores dos EUA apoiassem a anexação, fornecendo aos legisladores argumentos persuasivos ligando a aquisição do Texas à segurança nacional e à paz doméstica. No início de 1844, Upshur conseguiu assegurar aos oficiais do Texas que 40 dos 52 membros do Senado se comprometeram a ratificar o tratado Tyler-Texas, mais do que a maioria de dois terços necessária para a aprovação. [80] Tyler, em seu discurso anual ao Congresso em dezembro de 1843, manteve seu silêncio sobre o tratado secreto, para não prejudicar as relações com os cautelosos diplomatas do Texas. [81] Durante todo o processo, Tyler fez o possível para manter as negociações em segredo, não fazendo nenhuma referência pública à busca obstinada de seu governo pelo Texas. [82]

O tratado Tyler-Texas estava em seus estágios finais quando seus principais arquitetos, o secretário Upshur e o secretário da Marinha Thomas W. Gilmer, morreram em um acidente a bordo do USS Princeton em 28 de fevereiro de 1844, apenas um dia depois de conseguir um projeto de tratado preliminar com a República do Texas. [83] O Princeton O desastre provou ser um grande revés para a anexação do Texas, pois Tyler esperava que o secretário Upshur conseguisse o apoio crítico dos senadores whig e democratas durante o processo de ratificação do tratado que estava por vir. [84] Tyler selecionou John C. Calhoun para substituir Upshur como Secretário de Estado e para finalizar o tratado com o Texas. A escolha de Calhoun, um estadista americano altamente conceituado, mas controverso, [85] arriscou a introdução de um elemento politicamente polarizador nos debates do Texas, mas Tyler o considerou um forte defensor da anexação. [86] [87]

Robert J. Walker e a "válvula de segurança" Editar

Com as negociações de anexação secreta de Tyler-Upshur com o Texas quase consumadas, o senador Robert J. Walker, do Mississippi, um aliado importante de Tyler, emitiu uma carta amplamente distribuída e altamente influente, reproduzida como um panfleto, defendendo a anexação imediata. [88] Nele, Walker argumentou que o Texas poderia ser adquirido pelo Congresso de várias maneiras - todas constitucionais - e que a autoridade moral para fazê-lo era baseada nos preceitos de expansão territorial estabelecidos por Jefferson e Madison, e promulgada como doutrina por Monroe em 1823. [89] A polêmica do senador Walker ofereceu uma análise sobre a importância do Texas com respeito à escravidão e à raça. Ele imaginou o Texas como um corredor através do qual tanto afro-americanos livres quanto escravos poderiam ser "difundidos" para o sul em um êxodo gradual que acabaria fornecendo mão de obra para os trópicos da América Central e, com o tempo, esvaziando os Estados Unidos de sua população escrava. [90]

Essa teoria da "válvula de escape" "apelou aos temores raciais dos brancos do norte" que temiam a perspectiva de absorver escravos emancipados em suas comunidades no caso de a instituição da escravidão entrar em colapso no sul. [91] Este esquema de limpeza racial era consistente, em um nível pragmático, com propostas de colonização ultramarina de negros, que foram perseguidas por vários presidentes americanos, de Jefferson a Lincoln. [92] Walker reforçou sua posição levantando questões de segurança nacional, alertando que caso a anexação falhasse, a Grã-Bretanha manobraria a República do Texas para emancipar seus escravos, prevendo uma perigosa influência desestabilizadora nos estados escravistas do sudoeste. O panfleto caracterizou os abolicionistas como traidores que conspiraram com os britânicos para derrubar os Estados Unidos. [93] [94]

Uma variação da teoria da "difusão" de Tyler, ela jogava com os temores econômicos em um período em que os mercados de produtos básicos baseados em escravos ainda não haviam se recuperado do Pânico de 1837. A "rota de fuga" do Texas concebida por Walker prometia aumentar a demanda por escravos nas regiões férteis de cultivo de algodão do Texas, bem como no valor monetário dos escravos. Aos proprietários de plantações com pouco dinheiro no antigo sul oriental foi prometido um mercado para os escravos excedentes com lucro. [95] A anexação do Texas, escreveu Walker, eliminaria todos esses perigos e "fortaleceria toda a União". [96]

O panfleto de Walker trouxe demandas estridentes para o Texas de expansionistas pró-escravidão no Sul do Norte, permitiu que expansionistas anti-escravidão adotassem o Texas sem parecer estar alinhados com extremistas pró-escravidão. [97] Suas suposições e análises "moldaram e enquadraram os debates sobre a anexação, mas suas premissas permaneceram amplamente incontestadas entre a imprensa e o público. [98]

O tratado Tyler-Texas, assinado em 12 de abril de 1844, foi elaborado para introduzir o Texas na União como um território, seguindo os protocolos constitucionais. A saber, o Texas cederia todas as suas terras públicas aos Estados Unidos e o governo federal assumiria todas as suas dívidas com títulos, até US $ 10 milhões. Os limites do território do Texas não foram especificados. [99] Quatro novos estados poderiam ser criados a partir da antiga república - três deles provavelmente se tornariam estados escravistas. [100] Qualquer alusão à escravidão foi omitida do documento para não antagonizar os sentimentos antiescravistas durante os debates no Senado, mas previa a "preservação de todas as propriedades [do Texas] garantidas em nossas instituições domésticas". [101]

Após a assinatura do tratado, Tyler atendeu à demanda dos texanos por proteção militar e naval, destacando tropas para o Forte Jesup, na Louisiana, e uma frota de navios de guerra para o Golfo do México. [102] No caso de o Senado falhar em aprovar o tratado, Tyler prometeu aos diplomatas do Texas que exortaria oficialmente as duas casas do Congresso a estabelecer o Texas como um estado da União de acordo com as disposições autorizadas na Constituição. [103] O gabinete de Tyler ficou dividido quanto à forma como o governo lidou com o acordo do Texas. O secretário da Guerra, William Wilkins, elogiou publicamente os termos da anexação, elogiando os benefícios econômicos e geoestratégicos em relação à Grã-Bretanha. [104] O secretário do Tesouro, John C. Spencer, ficou alarmado com as implicações constitucionais da aplicação de força militar de Tyler sem a aprovação do Congresso, uma violação da separação de poderes. Recusando-se a transferir fundos de contingência para a mobilização naval, ele renunciou. [105]

Tyler submeteu seu tratado para anexação ao Senado, entregue em 22 de abril de 1844, onde uma maioria de dois terços era necessária para a ratificação. [106] [107] O secretário de Estado Calhoun (assumindo seu posto em 29 de março de 1844) [108] havia enviado uma carta ao ministro britânico Richard Packenham denunciando a interferência antiescravista britânica no Texas. Ele incluiu a Carta Packenham com o projeto de lei Tyler, com a intenção de criar um sentimento de crise nos democratas do sul. [109] Nele, ele caracterizou a escravidão como uma bênção social e a aquisição do Texas como uma medida de emergência necessária para salvaguardar a "instituição peculiar" nos Estados Unidos. [110] Ao fazer isso, Tyler e Calhoun procuraram unir o Sul em uma cruzada que apresentaria ao Norte um ultimato: apoiar a anexação do Texas ou perder o sul. [111]

Tyler e a indicação presidencial de Polk Editar

O presidente Tyler esperava que seu tratado fosse debatido secretamente na sessão executiva do Senado. [112] No entanto, menos de uma semana após a abertura dos debates, o tratado, sua correspondência interna associada e a carta de Packenham vazaram para o público. A natureza das negociações Tyler-Texas causou um clamor nacional, em que "os documentos pareciam verificar que o único objetivo da anexação do Texas era a preservação da escravidão." [113] A mobilização de forças anti-anexação no Norte fortaleceu a hostilidade de ambos os principais partidos em relação à agenda de Tyler. Os principais candidatos à presidência de ambos os partidos, democrata Martin Van Buren e Whig Henry Clay, denunciaram publicamente o tratado. [114] A anexação do Texas e a reocupação do território do Oregon surgiram como as questões centrais nas eleições gerais de 1844. [115]

Em resposta, Tyler, já expulso do partido Whig, rapidamente começou a organizar um terceiro partido na esperança de induzir os democratas a abraçar uma plataforma pró-expansionista. [116] Ao concorrer como candidato de um terceiro partido, Tyler ameaçou desviar os eleitores democratas pró-anexação. A desunião do partido democrata significaria a eleição de Henry Clay, um inflexivelmente anti-Texas Whig. [117] Delegados pró-anexação entre os democratas do sul, com a assistência de vários delegados do norte, bloquearam o candidato anti-expansão Martin Van Buren na convenção, que em vez disso nomeou o campeão pró-expansão do Destino Manifesto, James K. Polk, do Tennessee . Polk unificou seu partido sob a bandeira da aquisição do Texas e Oregon. [118]

Em agosto de 1844, no meio da campanha, Tyler desistiu da corrida. O Partido Democrata estava então inequivocamente comprometido com a anexação do Texas, e Tyler, garantido pelos enviados de Polk que, como presidente, efetuaria a anexação do Texas, exortou seus partidários a votarem nos democratas. [119] Polk derrotou por pouco o Whig Henry Clay nas eleições de novembro. [120] Os democratas vitoriosos estavam prestes a adquirir o Texas sob a doutrina do Destino Manifesto do presidente eleito Polk, [121] ao invés da agenda pró-escravidão de Tyler e Calhoun. [122]

Derrota do Tratado Tyler-Texas no Senado Editar

Como um documento de tratado com uma nação estrangeira, o tratado de anexação Tyler-Texas exigia o apoio de uma maioria de dois terços no Senado para ser aprovado. Mas, na verdade, quando o Senado votou a medida em 8 de junho de 1844, dois terços votaram contra o tratado (16–35). [123] A votação seguiu amplamente as linhas do partido: Whigs se opuseram quase unanimemente (1-27), enquanto os democratas se dividiram, mas votaram esmagadoramente a favor (15-8). [124] A campanha eleitoral endureceu as posições partidárias no Texas entre os democratas. [125] Tyler previu que a medida fracassaria, em grande parte por causa dos efeitos divisionistas da carta de Packenham do secretário Calhoun. Sem desanimar, ele pediu formalmente à Câmara dos Representantes que considerasse outros meios constitucionais para autorizar a aprovação do tratado. O Congresso foi suspenso antes de debater o assunto. [127]

Reintrodução como uma resolução conjunta Editar

O mesmo Senado que rejeitou o tratado de Tyler-Calhoun por uma margem de 2: 1 em junho de 1844 [128] foi remontado em dezembro de 1844 em uma curta sessão manca. [129] (Embora os democratas pró-anexação tivessem obtido ganhos nas eleições de outono, esses legisladores - o 29º Congresso - não assumiriam o cargo até março de 1845.) [130] Presidente Tyler, ainda tentando anexar o Texas na final meses de sua administração, desejava evitar outra rejeição avassaladora de seu tratado pelo Senado. [131] Em seu discurso anual ao Congresso em 4 de dezembro, ele declarou a vitória de Polk um mandato para a anexação do Texas [132] e propôs que o Congresso adotasse um procedimento de resolução conjunta pelo qual maioria simples em cada casa poderia garantir a ratificação do tratado de Tyler. [133] Este método evitaria a exigência constitucional de uma maioria de dois terços no Senado. [134] Trazer a Câmara dos Representantes para a equação era um bom presságio para a anexação do Texas, já que o Partido Democrata pró-anexação possuía quase uma maioria de 2: 1 naquela câmara. [135] [136]

Ao reapresentar o desacreditado tratado por meio de um projeto de lei patrocinado pela Câmara, o governo Tyler reacendeu as hostilidades setoriais sobre a admissão do Texas. [137] Tanto os congressistas democratas do norte quanto os whig do sul ficaram perplexos com a agitação política local em seus estados de origem durante as campanhas presidenciais de 1844. [138] Agora, os democratas do norte se encontravam vulneráveis ​​a acusações de apaziguamento de sua ala sul se capitulassem às disposições de expansão da escravidão de Tyler. Por outro lado, o entusiasmo do Destino Manifesto no norte colocou os políticos sob pressão para admitir o Texas imediatamente na União. [139]

Objeções constitucionais foram levantadas nos debates da Câmara sobre se ambas as casas do Congresso poderiam autorizar constitucionalmente a admissão de territórios, em vez de estados. Além disso, se a República do Texas, uma nação por direito próprio, fosse admitida como um estado, seus limites territoriais, relações de propriedade (incluindo propriedade de escravos), dívidas e terras públicas exigiriam um tratado ratificado pelo Senado. [140] Os democratas estavam particularmente preocupados em sobrecarregar os Estados Unidos com US $ 10 milhões em dívidas do Texas, ressentidos com o dilúvio de especuladores, que haviam comprado títulos do Texas a preços baixos e agora pressionavam o Congresso para o projeto de lei da Câmara do Texas. [141] Os democratas da Câmara, em um impasse, renunciaram à iniciativa legislativa aos Whigs do sul. [142]

Emenda Brown-Foster House Editar

Os legisladores Whig anti-Texas perderam mais do que a Casa Branca nas eleições gerais de 1844. Nos estados do sul do Tennessee e da Geórgia, redutos Whig nas eleições gerais de 1840, o apoio dos eleitores caiu vertiginosamente por causa da empolgação pró-anexação no Deep South - e Clay perdeu todos os estados do Deep South para Polk. [143] A hostilidade intransigente dos whigs do norte à expansão da escravidão caracterizou cada vez mais o partido, e os membros do sul, por associação, sofreram acusações de serem "brandos com o Texas, portanto, brandos com a escravidão" pelos democratas do sul. [144] Enfrentando disputas para o congresso e governador em 1845 em seus estados de origem, uma série de whigs do sul procuraram apagar essa impressão com relação ao projeto de lei Tyler-Texas. [145] [146]

Whigs do sul no Congresso, incluindo o deputado Milton Brown e o senador Ephraim Foster, ambos do Tennessee, e o deputado Alexander Stephens da Geórgia [147] colaboraram para apresentar uma emenda da Câmara em 13 de janeiro de 1845, [148] que foi projetada para aumentar os ganhos dos proprietários de escravos no Texas, além das oferecidas pelo projeto de lei do tratado Tyler-Calhoun, patrocinado pelos democratas. [149] A legislação propunha reconhecer o Texas como um estado escravo que reteria todas as suas vastas terras públicas, bem como sua dívida garantida acumulada desde 1836. Além disso, a emenda Brown delegaria ao governo dos Estados Unidos a responsabilidade de negociar o disputado Texas- Limite do México. A questão era crítica, pois o tamanho do Texas aumentaria imensamente se a fronteira internacional fosse definida no Rio Grande, com suas cabeceiras nas Montanhas Rochosas, em vez da fronteira tradicionalmente reconhecida no Rio Nueces, 100 milhas a o norte. [150] Enquanto o tratado Tyler-Calhoun previa a organização de um total de quatro estados das terras do Texas - três provavelmente se qualificariam como estados escravistas - o plano de Brown permitiria que os legisladores do estado do Texas configurassem um total de cinco estados de sua região oeste , com aqueles ao sul da linha de Compromisso de Missouri de 36 ° 30 'pré-autorizados para permitir a escravidão no estado, se o Texas os designasse como tal. [151]

Politicamente, a emenda Brown foi projetada para retratar os whigs do sul como "campeões ainda mais ardorosos da escravidão e do sul do que os democratas do sul". [152] O projeto também serviu para distingui-los de seus colegas Whig do norte que lançaram a controvérsia, como Calhoun fez, em termos estritamente pró versus anti-escravidão. [153] Enquanto quase todos os whigs do norte rejeitaram a emenda de Brown, os democratas rapidamente cooptaram a legislação, fornecendo os votos necessários para anexar a cláusula à resolução conjunta de Tyler, por uma votação de 118-101. [154] Os democratas do sul apoiaram o projeto de lei quase unanimemente (59-1), enquanto os democratas do norte se dividiram fortemente a favor (50-30). Oito dos dezoito Whigs do Sul votaram a favor. Whigs do Norte rejeitaram por unanimidade. [155] A Câmara aprovou o tratado do Texas emendado 120-98 em 25 de janeiro de 1845. [156] A votação na Câmara foi aquela em que a afiliação partidária prevaleceu sobre a lealdade setorial. [157] O projeto foi encaminhado no mesmo dia ao Senado para debate.

Compromisso do Senado de Benton Editar

No início de fevereiro de 1845, quando o Senado começou a debater o tratado de Tyler emendado por Brown, sua aprovação parecia improvável, pois o apoio estava "perecendo". [158] Os alinhamentos partidários no Senado estavam perto da paridade, 28-24, ligeiramente a favor dos Whigs. [159] Os democratas do Senado exigiriam apoio total entre seus colegas, e três ou mais whigs que estariam dispostos a cruzar as linhas partidárias para aprovar o tratado emendado pela Câmara. O fato de o senador Foster ter redigido a emenda da Câmara em consideração melhorou as perspectivas de aprovação no Senado. [160]

O senador anti-anexação Thomas Hart Benton, de Missouri, foi o único democrata do sul a votar contra a medida Tyler-Texas em junho de 1844. [161] [162] Sua proposta original para um Texas anexado incorporou um compromisso nacional, pelo qual o Texas seria dividido em dois, meio solo escravo e meio solo livre. [163] Como o sentimento pró-anexação cresceu em seu estado natal, Benton retirou-se desta oferta de compromisso. [164] Em 5 de fevereiro de 1845, nos primeiros debates sobre o projeto de lei emendado por Brown na Câmara, ele avançou uma resolução alternativa que, ao contrário do cenário de Brown, não fazia qualquer referência à distribuição final de escravos livres de um Texas anexado e simplesmente pediu cinco comissários bipartidários para resolver disputas de fronteira com o Texas e o México e definir as condições para a aquisição da Lone Star Republic pelos Estados Unidos. [165]

A proposta de Benton tinha como objetivo acalmar os democratas antiescravistas do norte (que desejavam eliminar o tratado Tyler-Calhoun por completo, já que havia sido negociado em nome dos expansionistas da escravidão) e permitir que a decisão fosse transferida para o futuro -inugurado o presidente eleito democrata James K. Polk. [166] O presidente eleito Polk expressou seu desejo ardente de que a anexação do Texas fosse realizada antes de sua entrada em Washington, antes de sua posse em 4 de março de 1845, o mesmo dia em que o Congresso encerraria sua sessão. [167] Com sua chegada à capital, ele descobriu que as facções de Benton e Brown no Senado estavam "paralisadas" devido à legislação de anexação do Texas. [168] Seguindo o conselho de seu futuro secretário do Tesouro, Robert J. Walker, Polk instou os democratas do Senado a se unirem sob uma resolução dupla que incluiria as versões Benton e Brown de anexação, deixando a promulgação da legislação para A discrição de Polk quando assumiu o cargo. [169] Em conversas privadas e separadas com apoiadores dos planos Brown e Benton, Polk deixou cada lado com a "impressão de que ele administraria sua [respectiva] política. Polk quis dizer o que disse aos sulistas e pretendeu parecer amigável com o Van Facção burenita. " [170] A forma como Polk lidou com o assunto teve o efeito de unir os democratas do norte do Senado em favor do projeto de tratado alternativo duplo. [171]

Em 27 de fevereiro de 1845, menos de uma semana antes da posse de Polk, o Senado votou 27-25 para admitir o Texas, com base nos protocolos de Tyler de aprovação por maioria simples. Todos os vinte e quatro democratas votaram a favor da medida, acompanhados por três whigs do sul. [172] Benton e seus aliados tiveram a garantia de que Polk agiria para estabelecer a parte oriental do Texas como um estado escravo, a seção ocidental permaneceria como território não organizado, não comprometido com a escravidão. Com esse entendimento, os democratas do norte concederam seus votos para o projeto dicotômico. [173] No dia seguinte, em uma votação quase estrita do partido, a medida Benton-Milton foi aprovada na Câmara dos Representantes controlada pelos democratas. [174] O presidente Tyler assinou o projeto de lei no dia seguinte, 1º de março de 1845 (Resolução conjunta para anexar o Texas aos Estados Unidos, J.Res. 8, promulgada em 1º de março de 1845, 5 Estatuto 797). [175]

Os legisladores do Senado e da Câmara que haviam favorecido a versão renegociada de Benton do projeto de anexação do Texas foram assegurados de que o presidente Tyler assinaria a medida conjunta da Câmara, mas deixaria sua implementação para o próximo governo Polk. [176] Mas, durante seu último cheio No dia em que assumiu o cargo, o Presidente Tyler, a pedido de seu Secretário de Estado Calhoun, [177] decidiu agir de forma decisiva para melhorar as chances de anexação imediata do Texas. Em 3 de março de 1845, com a aprovação de seu gabinete, ele despachou uma oferta de anexação à República do Texas por correio, exclusivamente nos termos da opção Brown-Foster da medida da casa comum. [178] O secretário Calhoun informou o presidente eleito Polk da ação, que contestou sem comentários. [179] [180] Tyler justificou sua ação preventiva alegando que Polk provavelmente seria pressionado a abandonar a anexação imediata e reabrir as negociações sob a alternativa de Benton. [181]

Quando o presidente Polk assumiu o cargo em (ao meio-dia EST) 4 de março, ele estava em posição de chamar de volta o despacho de Tyler para o Texas e reverter sua decisão. Em 10 de março, após conferenciar com seu gabinete, Polk manteve a ação de Tyler e permitiu que o mensageiro seguisse para o Texas com a oferta de anexação imediata. [182] A única modificação foi exortar os texanos a aceitarem os termos de anexação incondicionalmente. [183] ​​A decisão de Polk baseou-se em sua preocupação de que uma negociação prolongada pelos comissários dos EUA exporia os esforços de anexação a intrigas e interferências estrangeiras. [184] Enquanto Polk manteve seus esforços de anexação confidenciais, os senadores aprovaram uma resolução solicitando a divulgação formal da política do governo do Texas. Polk estagnou e, quando a sessão especial do Senado foi adiada em 20 de março de 1845, nenhum nome de comissário americano no Texas foi apresentado por ele. Polk negou as acusações do senador Benton de que ele havia enganado Benton em sua intenção de apoiar a nova opção de negociações, declarando que "se alguma promessa desse tipo foi feita, foi um equívoco total do que eu disse ou quis dizer". [185]

Em 5 de maio de 1845, o presidente Jones do Texas convocou uma convenção em 4 de julho de 1845 para considerar a anexação e uma constituição. [186] Em 23 de junho, o Congresso do Texas aceitou a resolução conjunta do Congresso dos Estados Unidos de 1º de março de 1845, anexando o Texas aos Estados Unidos, e consentiu com a convenção. [187] Em 4 de julho, a convenção do Texas debateu a oferta de anexação e quase unanimemente aprovou um decreto concordando com ela. [188] A convenção permaneceu em sessão até 28 de agosto e adotou a Constituição do Texas em 27 de agosto de 1845. [189] Os cidadãos do Texas aprovaram o decreto de anexação e a nova constituição em 13 de outubro de 1845. [ citação necessária ]

O presidente Polk assinou a legislação que tornava a antiga República da Estrela Solitária um estado da União em 29 de dezembro de 1845 (Resolução Conjunta para a admissão do estado do Texas na União, J.Res. 1, promulgada em 29 de dezembro de 1845, 9 Stat . 108). [190] O Texas renunciou simbolicamente sua soberania aos Estados Unidos na posse do governador James Henderson em 19 de fevereiro de 1846. [191]

Nem a resolução conjunta nem o decreto de anexação contêm linguagem especificando os limites do Texas, e apenas se referem em termos gerais a "o território devidamente incluído e pertencente de direito à República do Texas", e declaram que o novo Estado do Texas é a ser formado "sujeito ao ajuste por este governo [dos EUA] de todas as questões de fronteira que possam surgir com outros governos." De acordo com George Lockhart Rives, "Esse tratado foi expressamente estruturado de forma a deixar as fronteiras do Texas indefinidas e a resolução conjunta do inverno seguinte foi elaborada da mesma maneira. Esperava-se que isso pudesse abrir o caminho para uma negociação , no decorrer do qual todo o assunto das fronteiras do México, do Golfo ao Pacífico, poderia ser reconsiderado, mas essas esperanças deram em nada. " [192]

Havia uma disputa de fronteira em andamento entre a República do Texas e o México antes da anexação. O Texas reivindicou o Rio Grande como sua fronteira com base nos Tratados de Velasco, enquanto o México sustentou que era o Rio Nueces e não reconheceu a independência do Texas. Em novembro de 1845, o presidente James K. Polk enviou John Slidell, um representante secreto, à Cidade do México com uma oferta monetária ao governo mexicano pelas terras em disputa e outros territórios mexicanos. O México não estava inclinado nem era capaz de negociar devido à instabilidade de seu governo [193] e ao sentimento nacionalista popular contra tal venda. [194] Slidell retornou aos Estados Unidos e Polk ordenou ao general Zachary Taylor que guarnecesse a fronteira sul do Texas, conforme definido pela antiga República, em 1846. Taylor mudou-se para o Texas, ignorando as exigências mexicanas de retirada, e marchou até o sul como o Rio Grande, onde começou a construir um forte perto da foz do rio no Golfo do México. O governo mexicano considerou esta ação uma violação de sua soberania e imediatamente se preparou para a guerra. Após a vitória dos Estados Unidos e a assinatura do Tratado de Guadalupe Hidalgo, o México cedeu suas reivindicações ao Texas e a fronteira do Rio Grande foi aceita por ambas as nações.

A polêmica formal sobre a legalidade da anexação do Texas decorre do fato de que o Congresso aprovou a anexação do Texas como um estado, ao invés de um território, com maioria simples em cada casa, em vez de anexar as terras por tratado do Senado, como foi feito com terras indígenas americanas. A manobra de resolução conjunta extralegal de Tyler em 1844 excedeu os preceitos construcionistas estritos, mas foi aprovada pelo Congresso em 1845 como parte de um projeto de lei de compromisso. O sucesso da anexação da casa conjunta do Texas abriu um precedente que seria aplicado à anexação do Havaí em 1897. [195]

O presidente republicano Benjamin Harrison (1889–1893) tentou, em 1893, anexar o Havaí por meio de um tratado do Senado. Quando isso falhou, ele foi convidado a considerar o precedente da casa conjunta de Tyler que ele recusou. O presidente democrata Grover Cleveland (1893-1897) não buscou a anexação do Havaí. Quando o Presidente William McKinley assumiu o cargo em 1897, ele rapidamente reanimou as expectativas entre os expansionistas territoriais ao reapresentar a legislação para a aquisição do Havaí. Quando o apoio de dois terços do Senado não estava disponível, os comitês da Câmara e do Senado invocaram explicitamente o precedente Tyler para a resolução conjunta da Câmara, que foi aplicada com sucesso para aprovar a anexação do Havaí em julho de 1898. [196]


A Resolução que anexa o Texas aos Estados Unidos - 1º de março de 1845

O presidente Tyler interpretou a eleição de 1844 como um mandato para anexar o Texas e, em sua mensagem ao Congresso em dezembro, recomendou uma resolução conjunta, incorporando as disposições do tratado rejeitado, a ser vinculativa para os dois países quando aceita pelo governo do Texas. Em uma semana, tal resolução foi apresentada no Senado e na Câmara. A proposta encontrou forte oposição, especialmente no Senado, e não foi adotada até 28 de fevereiro de 1845, e então em uma forma muito diferente do tratado. Tyler assinou a resolução, que segue, no dia seguinte, e ela foi aceita pelo Texas em 4 de julho.

Resolvido pelo Senado e pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos no Congresso reunido, que o Congresso consente que o território devidamente incluído e pertencente à República do Texas pode ser erguido em um novo estado, para ser

convocou o Estado do Texas, com forma republicana de governo, a ser adotado pelo povo da referida república, por deputados em convenção reunidos, com o consentimento do governo existente, a fim de que o mesmo seja admitido como um dos Estados desta União.

2. E fica ainda resolvido, Que o consentimento anterior do Congresso é dado nas seguintes condições, e com as seguintes garantias, a saber: Primeiro, dito Estado a ser formado, sujeito ao ajuste por este governo de todas as questões de fronteira que possa surgir com outros governos e sua constituição, com a devida evidência de sua adoção pelo povo da referida República do Texas, será transmitida ao Presidente dos Estados Unidos, para ser apresentada ao Congresso para sua ação final, em ou antes do primeiro dia de janeiro de mil oitocentos e quarenta e seis. Em segundo lugar, dito Estado, quando admitido na União, após ceder aos Estados Unidos, todos os edifícios públicos, fortificações, quartéis, portos e portos, marinha e estaleiros da marinha, docas, depósitos, armas, armamentos e todas as outras propriedades e meios relativos à defesa pública pertencente à referida República do Texas, deverá reter todos os fundos públicos, dívidas, impostos e taxas de todas as corças, que possam pertencer a ou serem devidos e possuindo a referida República e também deverá reter todas as terras vagas e não apropriadas dentro dos seus limites, a ser aplicada ao pagamento das dívidas e obrigações da referida República do Texas, e o resíduo das referidas terras, após a liquidação das referidas dívidas e responsabilidades, a ser liquidado na medida do referido Estado, mas em nenhum caso. as referidas dívidas e passivos se tornem um encargo para o Governo dos Estados Unidos. Terceiro, novos Estados, de tamanho conveniente, não superior a quatro em número, além do referido Estado do Texas, e com população suficiente, podem doravante, por consentimento do referido Estado, ser formados fora do seu território, que terá direito à admissão de acordo com as disposições da constituição federal. E os Estados que possam ser formados a partir da porção do referido território situada ao sul de trinta e seis graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecida como a linha de compromisso do Missouri, serão admitidos na União com ou sem escravidão, como o povo de cada Estado pedindo admissão pode desejar. E em tal Estado ou Estados que serão formados fora do referido território ao norte da referida linha de compromisso do Missouri, escravidão ou servidão involuntária, (exceto para o crime), será proibida.

3. E fica ainda resolvido que, se o Presidente dos Estados Unidos, em seu julgamento e discrição, julgar mais aconselhável, em vez de submeter a resolução anterior da República do Texas, como uma abertura por parte dos Estados Unidos Estados para admissão, para negociar com a República então,

Fica decidido que um Estado, a ser formado a partir da atual República do Texas, com extensão e limites adequados, e com dois representantes no Congresso, até a próxima nomeação de representação, será admitido na União, em virtude deste agir, em pé de igualdade com os Estados existentes, assim que os termos e condições de tal admissão e a cessão do território texano remanescente aos Estados Unidos sejam acordados pelos Governos do Texas e dos Estados Unidos: E que a quantia de cem mil dólares será, e fica a mesma, destinada a custear as despesas de missões e negociações, para pactuar os termos da referida admissão e cessão, seja por tratado a ser submetido ao Senado, seja por artigos ao ser submetido às duas casas do Congresso, por indicação do presidente.


Acordo de Anexação de 1845

28º Congresso - Segunda Sessão
Iniciado e realizado na cidade de Washington, no Distrito de Columbia, na segunda-feira, segundo dia de dezembro de mil oitocentos e quarenta e quatro.
Resolução Conjunta para anexar o Texas aos Estados Unidos

Resolvido pelo Senado e pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos da América no Congresso reunido, que o Congresso consente que o território devidamente incluído e pertencente à República do Texas pode ser erguido em um novo estado, a ser chamado de estado do Texas, com forma republicana de governo, a ser adotado pelo povo da referida república, por deputados em convenção reunidos, com o consentimento do governo existente, a fim de que o mesmo possa ser admitido como um dos estados desta União.

2. E fica ainda resolvido, Que o consentimento anterior do Congresso é dado nas seguintes condições, e com as seguintes garantias, a saber: Primeiro dito estado a ser formado, sujeito ao ajuste por este governo de todas as questões de fronteira que possa surgir com outros governos e a constituição dos mesmos, com a devida evidência de sua adoção pelo povo da referida república do Texas, será transmitida ao Presidente dos Estados Unidos, a ser apresentado ao Congresso para sua ação final, em ou antes do primeiro dia de janeiro de mil oitocentos e quarenta e seis.O segundo estado, quando admitido na União, após ceder aos Estados Unidos todos os edifícios públicos, fortificações, quartéis, portos e portos, marinha e estaleiros da marinha, docas, revistas, armas, armamentos e todas as outras propriedades e meios pertinentes à defesa pública pertencente à referida república do Texas, deverá reter todos os fundos públicos, dívidas, impostos e taxas de todo tipo que possam pertencer a ou serem devidas e devidas à referida república e também deverá reter todas as terras vagas e impróprias dentro de seus limites , a ser aplicada ao pagamento das dívidas e obrigações da referida república do Texas e do resíduo das referidas terras, após a quitação das referidas dívidas e obrigações, a ser eliminado como dito estado pode direcionar mas em nenhum caso as ditas dívidas e passivos se tornam um encargo do governo dos Estados Unidos. Terceiro- Novos estados, de tamanho conveniente, não superior a quatro em número, além do referido estado do Texas, e com população suficiente, podem doravante, por consentimento do referido estado, ser formados fora do seu território, a que terá direito para admissão sob as disposições da constituição federal. E os estados que podem ser formados a partir dessa porção do referido território que se encontra ao sul de trinta e seis graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecida como a linha de compromisso do Missouri, será admitida na União com ou sem escravidão, como o povo de cada estado que pede a admissão possa desejar. E no estado ou estados que serão formados a partir do referido território ao norte da referida linha de compromisso do Missouri, a escravidão ou a servidão involuntária (exceto para crime) serão proibidas.

3. E fica ainda resolvido que, se o Presidente dos Estados Unidos, em seu julgamento e discrição, considerar mais aconselhável, em vez de proceder à apresentação da resolução anterior à República do Texas, como uma abertura por parte dos Estados Unidos Estados para admissão, para negociar com essa República então, fica resolvido que um estado, a ser formado a partir da atual República do Texas, com extensão e limites adequados, e com dois representantes no Congresso, até a próxima distribuição de representação, serão admitidos na União, em virtude deste ato, em pé de igualdade com os estados existentes, logo que os termos e condições de tal admissão, e a cessão do território texano remanescente aos Estados Unidos serão acordados por os governos do Texas e dos Estados Unidos: E que o soma de cem mil dólares ser, e fica, desde já, destinado a custear as despesas de missões e negociações, a acordar os termos da referida admissão e cessão,qualquer por tratado a serem submetidos ao Senado, ou por artigos a serem submetidos às duas Casas do Congresso, por indicação do Presidente.

J W JONES
Presidente da Câmara dos Representantes

WILLIE P. MANGUM
Presidente, pro tempore, do Senado

Aprovado & # 8217d 1 de março de 1845
JOHN TYLER

Fonte:
Tratados e outros atos internacionais dos Estados Unidos da América.
Editado por Hunter Miller
Volume 4
Documentos 80-121: 1836-1846
Washington: Government Printing Office, 1934.

NOTA de Ed Brannum: Estou convencido agora de que toda a questão da anexação por resolução para a república da nação do Texas foi uma farsa desde o início.

1- 9º congresso é encerrado em 3 de fevereiro de 1845

2- Anson Jones convoca uma convenção de delegados em 4 de julho de 1845. Com que autoridade um ramo do governo age por conta própria? Que autoridade Jones tinha para convocar a convenção após o encerramento do congresso?

3- Os delegados não deveriam ser do Texas? Quem eram esses 57 delegados?

4- Os arquivos mostram apenas 13 delegados do Texas e o restante são dos Estados Unidos. Quem eles representaram, a república do Texas ou os Estados Unidos / estado do Texas?

5- Convenção questionável adiada em 28 de agosto de 1845 com aprovação atestada da nova chamada constituição do Estado do Texas em 27 de agosto de 1845. Tudo sendo feito com um congresso de jure em adiamento por um ramo do governo em violação de todas as constituições .

6- Agora, vejam só: a nova constituição afirma que o novo governo será eleito em novembro de 1847, após a formação do governo!

7- Questão maior: por que as eleições anuais da república do Texas foram realizadas, uma semana depois, em 1845, sob a constituição da república do Texas de jure de 1836 e não a cor da lei Constituição do estado do Texas que foi aprovada em 27 de agosto 1845? Em 5 de setembro de 1845, as eleições foram realizadas para o 10º congresso da república do Texas, mas o congresso eleito nunca foi convocado em violação da constituição que todos os eleitos fizeram um juramento de defender.

8- Poucas coisas o presidente pode fazer sem o consentimento do Senado. Não houve nenhum Senado convocado neste momento.

* Declaração de fato: A Primeira Legislatura do Estado do Texas reuniu-se em Austin em 19 de fevereiro de 1846, em violação direta da constituição da república do Texas de 1836 e também da chamada constituição do Estado do Texas recém-adotada de 1845. Isso foi feito em fraude e não há limites de tempo para fraude.

9- Por que autoridade foi realizada eleição especial em 15 de dezembro de 1845, quando não havia poder legislativo convocado? A constituição recém-criada convocou eleições em 1847 e o décimo congresso da república do Texas nunca se reuniu.

& # 8221 Pergunta que precisa de respostas: Onde estavam os membros do Poder Executivo naquela época e, o mais importante, onde estavam todos os juízes do Poder Judiciário?

& # 8220Sem o consentimento simultâneo de todas as três partes do governo, nenhuma lei é, ou pode ser, feita. Sir M. Hale & # 8221.

& # 8221 Em todas as constituições, sempre exigiu três ramos do governo em tempo integral para o povo no Texas, e não um ou dois ramos em tempo parcial.

& # 8220Dessas leis podem ser deduzidas as regras dos congressos e reflexos de dois órgãos. & # 8221 Cheyne, Câmara dos Representantes e Senado

1- REPÚBLICA DO TEXAS Registros arquivados.

Eu, abaixo assinado, Procurador-Geral e Secretário de Estado Interino da República do Texas, certifico que o período ordinário de sessões do nono Congresso da referida República foi encerrado em terceiro dia de fevereiro,
A. D. mil oitocentos e quarenta e cinco.

Dado sob minha mão e carimbo do escritório em Washington, no quarto dia de fevereiro,
A. D., mil oitocentos e quarenta e cinco.

2- No Congresso dos Estados Unidos em dezembro de 1844 foi apresentada uma proposta de anexação do Texas por resolução conjunta. Então após o 9º congresso encerrado conforme mostrado acima alguém, quem sabe quem, sem qualquer autoridade, passou no final de fevereiro de 1845 uma resolução conjunta que previa a admissão do Texas como um estado em vez de um território, deu-lhe o privilégio de manter suas próprias terras públicas, proporcionando assim uma fonte de receita para pagar suas dívidas, e estendeu o direito de se dividir em até quatro estados adicionais.

NOTA: O Texas teria que ser classificado como um território para tornar isso legal, de forma a não violar a Constituição dos EUA. Todos os delegados eleitos para uma cadeira no Congresso eram de um território portanto, eles só podiam debater. * Eles não podiam votar.

Andrew J. Donelson trouxe a proposta ao Texas e pediu sua aceitação imediata. O governo dos Estados Unidos tinha bons motivos para ser solícito, tanto pela Inglaterra quanto pela França, na esperança de que o Texas pudesse ser induzido a rejeitar a anexação e permanecer independente, havia instado o México a concordar com um tratado de paz. Anson Jones, presidente do Texas, consentiu nas preliminares de um tratado com o México pelo qual aquele país consentiu em reconhecer a independência do Texas com a condição de que o Texas não seria anexado aos Estados Unidos. Jones apresentou ambas as proposições, anexação e reconhecimento mexicano, para tele Congresso da república (Como pode ser isso se o congresso nunca se reuniu depois de eleito?) e para o povo do Texas (Quais pessoas e quando?), que, pela Convenção de 1845, (apenas 57 delegados presentes e apenas 13 deles eram do Texas) aceitou os termos de anexação. Essa ação encerrou toda a atividade diplomática da república, embora algum tempo tenha se passado antes que os vários representantes estrangeiros do Texas retornassem.

3- CONVENÇÃO DE 1845. A Convenção de 1845 foi convocada por Anson Jones para se reunir em Austin para considerar a resolução conjunta do Congresso dos Estados Unidos propondo a anexação da República do Texas aos Estados Unidos. A Convenção montado em 4 de julho de 1845. Thomas Jefferson Rusk foi eleito presidente da convenção e James H. Raymond foi o secretário. Por um voto de cinquenta e cinco para um, a delegadosaprovou a oferta de anexação. Richard Bache, de Galveston, foi o único dissidente. Subseqüentemente, a convenção preparou a Constituição de 1845 para o novo estado. Rusk indicou vários comitês para examinar as disposições legislativas, executivas, judiciais e gerais da constituição, bem como um comitê de cinco para preparar as regras da convenção. Do cinquenta e sete delegados eleito para a convenção, dezoito eram originalmente do Tennessee, oito da Virgínia, sete da Geórgia, seis do Kentucky e cinco da Carolina do Norte. Considerado o órgão do gênero mais capaz de se reunir no Texas, a convenção incluiu homens de ampla experiência política, como Thomas J. Rusk, James Pinckney Henderson, Isaac Van Zandt, Hardin R. Runnels, Abner S. Lipscomb, Nicholas H. Darnell, REB Baylor e José Antonio Navarro. A Convenção adiado em 28 de agosto de 1845.

4- Nota de Ed Brannum: Conto 44 delegados de estados estrangeiros do Leste dos EUA, que deixaram apenas 13 texanos para votar e tenho certeza de que 12 deles eram pessoas de Anson Jones. Sempre me disseram que o povo do Texas votava pela anexação. Onde estão os texanos que votaram nos registros?

5- Possível resposta: * Webster & # 8217s Revised Unabridged Dictionary (1913 + 1828) 2. (a) Um eleito pelo povo de a território para representá-los no Congresso, onde tem o direito de debater, mas não de votar. Exemplo Porto Rico.

6- Artigos abaixo da chamada Constituição do Estado do Texas de 1845 após adiamento.

7- SEG. 12. A primeira eleição geral para governador, vice-governador e membros da legislatura, depois da organização do governo (.), terá lugar no primeira segunda-feira de novembro, mil oitocentos e quarenta e sete, (Nota: por qual autoridade, uma vez que não houve legislaturas convocadas a partir de 3 de fevereiro de 1845?) e será realizado bienalmente na primeira segunda-feira de novembro, até que seja determinado de outra forma pela legislatura e o governador e vice-governador eleitos em dezembro próximo ocuparão seus cargos até a posse do governador e vice-governador a serem eleitos em o ano mil oitocentos e quarenta e sete.

SEC. 13. A ordenança aprovada pela convenção no quarto dia de julho, (Que ano?) concordando com as aberturas para a anexação do Texas aos Estados Unidos, será anexado a esta constituição e fará parte da mesma.

Feito em convenção pelo deputados do povo do Texas, na cidade de Austin, este vigésimo sétimo dia de agosto do ano de nosso Senhor mil oitocentos e quarenta e cinco.

Nota de Ed Brannum: Por que os delegados da convenção abaixo agora são chamados de deputados do povo do Texas, quando apenas 13 deles eram do Texas?

Em testemunho do que aqui subscrevemos nossos nomes.

John D. Anderson
James Armstrong
Cavitt Armstrong
B. C. Bagby
R. E. B. Baylor
R. Bache
J. W. Brashear
Geo. Wm. marrom
Jas. M. Burroughs
John Caldwell
William L. Cazneau
Edward Clark
A. S. Cunningham
Phil. M. Cuny
Nicholas H. Darnell
James Davis
Lemuel Dale Evans
Gustavus A. Everts
Robert M. Forbes
David Gage
John Hemphill
J. Pinckney Henderson
A. W. O. Hicks
Jos. L. Hogg
A. C. Horton
Volney E. Howard
Spearman Holland
Wm. L. Hunter
Furgão. R. Irion
Henry J. Jewett
Oliver Jones
H. L. Kinney
Henry R. Latimer
Albert H. Latimer
John M. Lewis
James Love
P. O. Lumpkin
Sam. Lusk
Abner S. Lipscomb
James S. Mayfield
A. McGowan
Archibald McNeill
J. B. Miller
Francis Moore, jr.
J. Antonio Navarro
W. B. Ochiltree
Isaac Parker
James Power
Emery Rains
H. G. Runnels
James Scott
Geo. W. Smyth
Israel Standefer
Chas. Bellinger Stewart
E. H. Tarrant
Isaac Van Zandt
Francis M. White
George T. Wood
Wm. Galo Jovem

Atestado: JAMES H. RAYMOND,
Secretário da convenção

NOTA: Ao ler o acima, a pergunta que faço é quem são essas 57 pessoas?

8-Os membros do 10º Congresso da República do Texas listados abaixo foram substituídos por eleições anuais realizadas a partir de 5 de setembro de 2005 e todos os anos desde então.
Sessão regular, nunca convocada
Eleito em setembro de 1845 e # 8211, nunca sentado

Presidente Anson Jones
Vice-presidente (morreu em julho de 1845 e nunca foi substituído)

Membros
Caldwell, John
Damell, Nicholas Henry
Franklin, Benjamin C.
Grimes, Jessie
Johnson, Middleton Tate
Kinney, Henry L
McCrearey, James J.
Munson, Henry J
Navarro, José Antonio
Parker, Issac
Pilsbury, Timothy
Romano Richard
Wright, George W.
Vago

Distrito
# 1
# 2
# 3
# 4
# 5
# 6
# 7
# 8
# 9
# 10
# 11
# 12
# 13
# 14

Condados
Bastrop, Fayette, Gonzales e amp Travis
San Agostinho
Harris, Galveston e amp Liberty
Brazos, Montgomery e Washington
Harrison, Sabine e amp Shelby
Goliad, Refugio e San Patricio
Austin, Colorado e Fort Bend
Milam e amp Robertson
Bexar
Houston, Nacogdoches e Rusk
Brazoria
Jackson, Matagorda e Victoria
Bowie, Fannin, Lamar e Red River
Jasper e Jefferson

CASA DOS REPRESENTANTES

Membros
Mabry, Evans
Hudson, James P.
Jones, Augustus H.
Cazneau, William Leslie
Nash, John D.
Sublett, Henry W.
McAnelly, Comelius
Fisher, William S.
Vago
Vago
Vago
Williamson, Robert McAlpin
Scott, William Thomas
Earl, William
Truitt, James
McNairy, John B.
Vago
Vago
Downs, George N.
Shelborn, John P.
Tipps, Jacob
Vago
Erath, George B.
Porter, Robert H.
Howard, Volney Erskine
Van Derlip, David C.
Sadler, William Turner
Moffitt, John H.
Barnett, S. Slade
Perkins, Stephen W.
Gaines, William B. P.
Vago
Kendrick, Harvey W.
Vago
Chambers, John G.
William, John H.
Vago
De Morse, Charles
Vago
Vago

Condados
Bastrop
Fayette
Gonzales
Travis
San Agostinho
San Agostinho
Harris
Galveston
Liberdade
Brazos
Montgomery
Washington
Harrison
Sabine
Shelby
Shelby
Goliad
Refugio
San Patricio
Austin
Colorado
Ft Bend
Milam
Robertson
Bexar
Bexar
Houston
Nacogdoches
Rusk
Brazoria
Brazoria
Jackson
Matagorda
Victoria
Bowie
Fannin
Lamar
Rio Vermelho
Jaspe
Jefferson

Total de senadores 13
Total de Representantes 29

Nota: Acima está um total de 42 congressistas, portanto, quando Jones convocou uma convenção em 4 de julho de 1845 quem eram os 57 chamados delegadoslistados acima na chamada convenção que aprovou?

Jones foi eleito presidente do Texas em setembro de 1844 e assumiu o cargo em dezembro. Ele não fez discursos de campanha, não se comprometeu com o assunto da anexação e não mencionou o assunto em seu discurso inaugural. Após a eleição de James K. Polk & # 8217s como presidente dos Estados Unidos em uma plataforma de & # 8220re-anexação (??) do Texas & # 8221 e a proposta do presidente John Tyler & # 8217s de anexação por resolução conjunta, Jones continuou seu silêncio. Mas o Congresso do Texas declarou adesão à União. (Observação: Como o congresso do Texas declarou a adesão quando foram adiados e nunca mais convocados?) Antes de Jones receber a notificação oficial da resolução conjunta, as acusações da Inglaterra e da França o induziram a atrasar a ação por noventa dias. Ele prometeu obter do México o reconhecimento da independência do Texas e adiou a convocação do Congresso do Texas ou de uma convenção. Enquanto isso, o sentimento público de anexação e ressentimento contra Jones aumentava. Ele foi queimado como uma efígie e ameaças foram feitas para derrubar seu governo, mas ele permaneceu em silêncio até Charles Elliot voltou do México com o tratado de reconhecimento.

No Corrida presidencial do Texas de 1844, O vice-presidente Edward Burleson enfrentou o secretário de Estado Anson Jones, que teve o apoio de Houston.Jones ganhou por uma grande votação. Depois de ele foi inaugurado em 9 de dezembro, ele lançou uma política de economia, relações pacíficas com os índios e uma política não agressiva em relação ao México.

9- O Congresso dos Estados Unidos aprovou a constituição do estado do Texas e Polk assinou a ato admitindo o Texas como um estado em 29 de dezembro de 1845. A existência da república incipiente & # 8217s durou nove anos, onze meses e dezessete dias. Em uma eleição especial em 15 de dezembro, os texanos elegeram oficiais para o novo governo estadual. A Primeira Legislatura reunida em Austin em 19 de fevereiro de 1846. Em uma cerimônia em frente ao Capitólio, o presidente Jones deu um discurso de despedida, a bandeira da república foi abaixada e a bandeira dos Estados Unidos foi hasteada acima dela. (Pergunta: Como Jones ainda era presidente quando o Congresso nunca se reuniu? Observação: Que autoridade detinha esta eleição especial quando sua própria constituição, recém-criada, convocou eleições em 1847? (Veja os artigos acima).

Em 19 de fevereiro de 1846, na cerimônia de criação do governo do Texas como um estado da União, Jones declarou: & # 8220A República do Texas não existe mais. & # 8221 Em seguida, ele se aposentou em Barrington, sua plantação perto de Washington-on-the-Brazos.

Descrição: & # 8220A palavra & # 8220resolução, & # 8221 quando se trata de uma resolução aprovada por uma assembléia ou legislatura, simplesmente significa que eles concordaram com sua intenção sobre algum assunto. Uma resolução não é uma lei. Claro, Black & # 8217s Law Dictionary, sexta edição, diz que uma Resolução Conjunta quando assinada pelo Presidente tem o efeito da lei. Por que isso seria afirmado quando qualquer outra definição que você olhar diz que é um declaração de vontade? Na verdade, mais abaixo em Black & # 8217s, diz-se abertamente que uma resolução não é uma lei. Uma lei deve provir de um ato aprovado pelo congresso com linguagem específica. Deve ter um Cláusula de Promulgação, como & # 8220 É aprovado & # 8221 e deve ter um cláusula de habilitação. Uma resolução não tem nada disso. Jay Enloe


Conteúdo

O Artigo IV, Seção 3, da Constituição dos Estados Unidos proíbe expressamente qualquer outro estado de dividir e formar estados menores sem a aprovação do Congresso. A seção relevante afirma: "Novos estados podem ser admitidos pelo Congresso nesta união, mas nenhum novo estado será formado ou erguido dentro da jurisdição de qualquer outro estado, nem qualquer estado será formado pela junção de dois ou mais estados, ou partes de estados , sem o consentimento das legislaturas dos estados interessados, bem como do Congresso. " [2]

A Resolução Conjunta para Anexar o Texas aos Estados Unidos, [1] aprovada pelo Congresso em 1º de março de 1845, declara:

Terceiro - Novos Estados de tamanho conveniente não superior a quatro em número, além do referido Estado do Texas e com população suficiente, podem, doravante, com o consentimento do referido Estado, ser formados fora do seu território, que terá direito à admissão sob as disposições da Constituição Federal e os estados que possam ser formados fora do território situado ao sul de trinta e seis graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecido como Linha de Compromisso de Missouri, serão admitidos na União, com ou sem escravidão, como o povo de cada Estado, pedindo admissão, desejará e em tal Estado ou Estados que serão formados fora do referido território, ao norte da referida Linha de Compromisso de Missouri, escravidão ou servidão involuntária (exceto para o crime) será proibida.

Os defensores do direito do Texas de se dividir para criar novos estados sem a aprovação do Congresso argumentam que a resolução de 1845, um projeto que foi aprovado nas duas casas do Congresso, é considerado uma "pré-aprovação" do Congresso nos termos da Constituição para a formação de tais novos estados. Esta interpretação da lei é contestada pelos oponentes. [3]

Os oponentes argumentam que não houve tal "pré-aprovação" concedida ao Texas pelo Congresso dentro do estatuto e que a Constituição exige a futura aprovação do Congresso de quaisquer novos estados que são propostos a serem formados a partir do que hoje é o estado do Texas. [4] [3] De acordo com os oponentes, o estatuto não concede ao Texas nenhuma "pré-aprovação" do Congresso para partição, mas o estatuto simplesmente limita o número de novos estados que poderiam ser separados do território anexado do Texas a quatro. [1]

Os oponentes também argumentam que o estatuto também foi anulado e discutido por legislação posterior que foi promulgada pelo Congresso, a lei que admitiu o Texas na União como um estado. O texto do subsequente Texas Admission Act, assinado em 29 de dezembro de 1845, afirma que o Texas seria admitido na União "em pé de igualdade com os Estados originais em todos os aspectos", que questiona qualquer suposto direito especial do Texas de se dividir até cinco estados sem a futura aprovação do Congresso de acordo com o Artigo V, Seção 3, da Constituição dos Estados Unidos. [3]

A divisão do estado do Texas foi freqüentemente proposta nas primeiras décadas da criação de um estado texano, particularmente nas décadas imediatamente anteriores e posteriores à Guerra Civil Americana.

Compromisso de debates de 1850 Editar

Nos debates do Compromisso de 1850, o senador do Tennessee John Bell propôs a divisão em dois estados do sul, com a aprovação do Texas, em fevereiro de 1850. O Novo México receberia todas as terras do Texas ao norte do 34º paralelo ao norte, incluindo o atual Texas Panhandle, enquanto a área ao sul, incluindo a parte sudeste do atual Novo México, seria dividido no rio Colorado, no Texas, em dois estados do sul, equilibrando a admissão da Califórnia e do Novo México como estados livres. [5]

Estado de Lincoln Edit

O estado de Lincoln foi proposto em 1869, para ser retirado do território do Texas da área ao sul e oeste do rio Colorado do estado. Ao contrário de muitas outras propostas de divisão do Texas do período de reconstrução, esta foi apresentada ao Congresso, mas a legislatura estadual não tomou a ação final. [6]

Estado de Jefferson Editar

Um projeto de lei foi apresentado na legislatura do Texas em 1915 para criar um estado de Jefferson, composto pelo Texas Panhandle. [6]

Texlahoma Edit

Em 1935, [7] em resposta ao que os proponentes sentiam ser a falta de atenção do estado à infraestrutura rodoviária, A. P. Sights propôs que 46 condados do norte do Texas e 23 condados do oeste de Oklahoma se separassem para formar um novo estado aproximadamente retangular chamado Texlahoma. [8]

Considerações Editar

Em 2009, Nate Silver escreveu que uma divisão poderia ajudar ligeiramente os republicanos no Senado enquanto os prejudicava ligeiramente no Colégio Eleitoral, concluindo que não havia muita justificativa para nenhum dos partidos políticos apoiar tal divisão. [9]


Texas entra na União

Seis meses após o congresso da República do Texas aceitar a anexação do território pelos EUA, o Texas é admitido nos Estados Unidos como o 28º estado.

Depois de ganhar a independência da Espanha na década de 1820, o México deu as boas-vindas a colonos estrangeiros no Texas pouco povoado, e um grande grupo de americanos liderados por Stephen F. Austin se estabeleceram ao longo do rio Brazos. Os americanos logo superaram os mexicanos residentes e, na década de 1830, as tentativas do governo mexicano de regulamentar essas comunidades americanas semi-autônomas levaram à rebelião. Em março de 1836, em meio a um conflito armado com o governo mexicano, o Texas declarou sua independência do México.

Os voluntários do Texas sofreram inicialmente uma derrota contra as forças do general mexicano Santa Anna e o Álamo caiu e as tropas de Sam Houston foram forçadas a uma retirada para o leste. No entanto, no final de abril, as tropas do Houston & # x2019s surpreenderam uma força mexicana em San Jacinto, e Santa Anna foi capturada, pondo fim aos esforços do México para subjugar o Texas.


Resolução conjunta para anexar o Texas aos Estados Unidos [1º de março de 1845] - História

(Estatutos dos Estados Unidos em geral, Vol. V, p. 797-8)

Resolvido. . . , Que o Congresso consinta que o território devidamente incluído e pertencente à República do Texas por direito, pode ser erguido em um novo Estado, a ser chamado de Estado do Texas, com uma forma republicana de governo, a ser adotado pelo povo da referida república, por deputados em convenção reunidos, com o consentimento do governo existente, a fim de que o mesmo seja admitido como um dos Estados desta União.

2. Que o consentimento anterior do Congresso seja dado nas seguintes condições, e com as seguintes garantias, a saber: Primeiro, dito Estado a ser formado, sujeito ao ajuste por este governo de todas as questões de fronteira que possam surgir com outros governos e sua constituição, com a devida evidência de sua adoção pelo povo da referida República do Texas, será transmitida ao Presidente dos Estados Unidos, para ser apresentada ao Congresso para sua ação final, em ou antes do primeiro dia de janeiro , mil oitocentos e quarenta e seis. Em segundo lugar, o referido Estado, quando admitido na União, após ceder aos Estados Unidos, todos os edifícios públicos, fortificações, quartéis, portos e portos, marinha e estaleiros da marinha, docas, depósitos, armas, armamentos e todas as outras propriedades e meios relativos à defesa pública pertencente à referida República do Texas, deverá reter todos os fundos públicos, dívidas, impostos e taxas de toda espécie, que possam pertencer ou serem devidos e devidos à referida República e também deverá reter todas as terras vagas e impróprias dentro dos seus limites, a ser aplicada ao pagamento das dívidas e obrigações da referida República do Texas, e o resíduo das referidas terras, após a liquidação das referidas dívidas e responsabilidades, a ser liquidado na medida do referido Estado, mas em nenhum caso. as referidas dívidas e passivos se tornem um encargo para o Governo dos Estados Unidos. Terceiro, novos Estados, de tamanho conveniente, não superior a quatro em número, além do referido Estado do Texas, e com população suficiente, podem doravante, por consentimento do referido Estado, ser formados fora do seu território, que terá direito à admissão de acordo com as disposições da constituição federal. E os Estados que possam ser formados a partir da porção do referido território situada ao sul de trinta graus e trinta minutos de latitude norte, comumente conhecido como a linha de compromisso do Missouri, serão admitidos na União com ou sem escravidão, como o povo de cada Estado pedindo admissão pode desejar. E em tal Estado ou Estados que serão formados fora do referido território ao norte da referida linha de compromisso do Missouri, escravidão ou servidão involuntária, (exceto para o crime), será proibida.

3. Se o Presidente dos Estados Unidos, em seu julgamento e discrição, julgar mais aconselhável, em vez de submeter a resolução anterior à República do Texas, como uma abertura por parte dos Estados Unidos para admissão, para negociar com aquela República então,

Fica decidido que um Estado, a ser formado a partir da atual República do Texas, com extensão e limites adequados, e com dois representantes no Congresso, até a próxima distribuição de representação, será admitido na União, em virtude deste agir, em pé de igualdade com os Estados existentes, assim que os termos e condições de tal admissão e a cessão do território texano remanescente aos Estados Unidos sejam acordados pelos Governos do Texas e dos Estados Unidos: E que a quantia de cem mil dólares será, e fica a mesma, destinada a custear as despesas de missões e negociações, para pactuar os termos da referida admissão e cessão, seja por tratado a ser submetido ao Senado, seja por artigos ao ser submetido às duas casas do Congresso, por indicação do presidente.

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Conteúdo

Convenção constitucional e edição de ratificação

Uma convenção constitucional começou após a declaração de independência e um governo interino foi estabelecido. [5] A convenção adotou um documento em 16 de março de 1836 [1] e foi encerrado no dia seguinte. [3] Por causa da derrota de Santa Anna em San Jacinto em 22 de abril de 1836, a guerra com o México acabou. [6] Quando chegou junho, a República do Texas tinha de fato independência, uma vez que não foi reconhecida pelo México, [7] mas o México foi incapaz de acabar com a República. [7] O presidente interino Burnet, em 23 de julho de 1836, convocou eleições para ratificar a constituição e decidir se o Texas deveria buscar a anexação aos Estados Unidos. As eleições deveriam ocorrer na primeira segunda-feira de setembro. [8] Após as eleições, a constituição foi ratificada, Sam Houston foi eleito presidente e Mirabeau Buonaparte Lamar tornou-se seu vice-presidente, [1] e a anexação foi decidida. [8]

Edição Statehood

Em 1 de março de 1845, os Estados Unidos promulgaram uma resolução conjunta do Congresso para propor a anexação do Texas aos Estados Unidos (Resolução Conjunta para anexar o Texas aos Estados Unidos, Resolução Conjunta 8, promulgada em 1 de março de 1845, 5 Estatuto 797) . Em 23 de junho de 1845, o Congresso do Texas aceitou a resolução conjunta do Congresso dos Estados Unidos e consentiu com a convocação do presidente Anson Jones para uma convenção a ser realizada em 4 de julho de 1845. [9] [10] Uma convenção do Texas debateu a oferta de anexação e quase unanimemente aprovou um decreto concordando com ela em 4 de julho de 1845. [11] A convenção foi debatida até 28 de agosto e adotou a Constituição do Estado do Texas em 27 de agosto. [10] Os cidadãos do Texas aprovaram um decreto de anexação e uma nova constituição em 13 de outubro. [ citação necessária ] Em 29 de dezembro de 1845, os Estados Unidos admitiram o Estado do Texas na União (Resolução Conjunta para a admissão do Estado do Texas na União, Resolução Conjunta 1, promulgada em 29 de dezembro de 1845, 9 Estatuto 108).

A Constituição da República do Texas contém nove partes, seis artigos, um cronograma, Disposições Gerais e uma Declaração de Direitos. [4]

Artigo I Editar

O artigo I estabelece os três poderes do governo: Legislativo, Executivo e Judiciário. Ele contém seções que definem mais detalhadamente o poder legislativo, que é definido como Senado e Câmara dos Representantes, que serão chamados de Congresso da República do Texas. Os membros da Câmara serão escolhidos na primeira segunda-feira de setembro e permanecerão em seus cargos por um ano até que outras disposições sejam tomadas. Para ocupar uma cadeira na Câmara, eles precisam ter pelo menos 25 anos, um cidadão da república e residir no condado ou distrito representado por seis meses antes da eleição. A Casa não deve consistir de menos de vinte e quatro ou mais de quarenta membros até que a população atinja cem mil, e então não deve ser menos de quarenta ou mais de cem membros. [4] Os senadores são escolhidos por seus distritos iguais na população branca livre. O número de senadores nunca deve ser inferior a um terço ou superior à metade do de deputados. Cada distrito deve ter um membro. Os senadores são escolhidos por três anos na primeira segunda-feira de setembro. Devem ser cidadãos da República, residir na comarca que representam há pelo menos um ano antes da eleição e ter pelo menos trinta anos. O vice-presidente deve ser o presidente do Senado, mas não vota, a menos que haja um empate. [4] Cada casa é o juiz das eleições, qualificações e retornos de seus próprios membros. Dois terços de cada casa são necessários para o quorum, mas um número menor ainda pode encerrar e chamar aqueles que não estão presentes. As casas podem determinar suas próprias regras para procedimentos e punições. As vagas que ocorrerem em qualquer uma das casas serão preenchidas pelo Presidente. [4] O presidente é obrigado a assinar os projetos de lei aprovados e pode enviá-los de volta, caso em que uma maioria de dois terços de ambas as casas pode promulgar a lei. [4]

Artigo II Editar

O Artigo II define os poderes do Congresso e dá-lhe a capacidade de tributar e pedir dinheiro emprestado, e exige que ele preste atenção ao bem-estar geral da República. Eles recebem o poder de regular o comércio. O Congresso pode declarar guerra e deve fornecer e manter uma marinha. [4]

Artigo III Editar

O Artigo III define uma parte do executivo. O presidente será o magistrado-chefe da República do Texas. O primeiro presidente eleito tem mandato de dois anos e não pode servir em um mandato subsequente. Outros presidentes são eleitos por três anos e também não podem servir em mandatos sucessivos. [4]

Artigo IV Editar

O Artigo IV estabelece o judiciário e o Supremo Tribunal e dá ao Congresso o poder de estabelecer tribunais inferiores. Não deve haver menos de três e não mais de oito distritos judiciais. Depois de definir a estrutura do tribunal, o artigo estabelece condados e permite que novos condados sejam feitos. [4]

Artigo V Editar

O Artigo V exige que os membros do Congresso ou qualquer outra pessoa que chegue ao cargo prestem juramento. Também proíbe os ministros do evangelho de ocupar cargos, pois isso os distrairia de seus deveres piedosos. [4]

Artigo VI Editar

O Artigo VI baseia-se no Artigo III e define o papel e o poder do Presidente, que deve ter pelo menos trinta e cinco anos e ser cidadão e ter vivido na República por pelo menos três anos antes da eleição ou ter vivido lá no tempo de independência. Na segunda segunda-feira de dezembro após a eleição, o presidente entra em funções e passa a ser o comandante-em-chefe do Exército e da Marinha, mas não os comanda pessoalmente sem a autorização do Congresso. [4] Ele também define as qualificações de voto e como o voto é tratado. Qualquer cidadão que tenha 21 anos e esteja no Texas há seis meses pode votar. As eleições serão todas por cédula, a menos que o Congresso determine o contrário. [4]

Edição de Cronograma

A programação trata da formação do governo provisório necessário a uma regra de declaração de independência. [4]

Edição de disposições gerais

As Disposições Gerais estabelecem as leis, deveres e direitos que estão na Constituição. Os criminosos condenados não podem ocupar cargos, votar ou fazer parte do júri. O Congresso deve estabelecer e financiar um sistema de educação. Qualquer pessoa branca que more na República por pelo menos seis meses pode fazer o juramento de cidadania. [4]

Os escravos trazidos para o Texas devem permanecer escravos de quem os trouxe. Seu proprietário não pode libertá-los sem o consentimento do Congresso, que não pode aprovar leis que afetem o comércio de escravos ou declarem sua emancipação. [4]

O chefe de família tem direito a uma liga e mão-de-obra da terra. Todo homem com pelo menos dezessete anos tem direito a um terço de uma liga de terra. Emendas à constituição, para serem ratificadas, devem ser aprovadas pela maioria de cada Câmara e então submetidas à votação do povo. [4]

Declaração de Direitos Editar

A Declaração de Direitos estabelece como as pessoas são tratadas pelo governo e quais são as liberdades permitidas. Todos os homens devem ter direitos iguais. O poder político é estabelecido para ser exercido pelo povo, nenhuma preferência por lei deve ser dada a qualquer religião, pois a liberdade de religião é estabelecida. Os cidadãos têm plena liberdade de expressão, que pode ser prejudicada por nenhuma lei. [4]


Uma história de expansão

Apesar das divergências sobre a validade do Manifest Destiny na época, O'Sullivan tropeçou em um sentimento nacional amplamente difundido. Embora tenha se tornado um grito de guerra, bem como uma justificativa para a política externa que atingiu seu ápice em 1845-46, a atitude por trás do Destino Manifesto há muito fazia parte da experiência americana. Os impacientes ingleses que colonizaram a América do Norte nos anos 1600 e 1700 imediatamente olharam para o oeste e imediatamente consideraram maneiras de se aventurar no deserto e domesticá-lo. A causa desse desejo incessante por viagens variava de região para região, mas o comportamento se tornou uma tradição dentro de uma geração. O horizonte ocidental sempre acenaria e os americanos sempre o seguiriam. Após a Revolução Americana (1775-83), o avanço constante do reino do algodão no sul combinou com a atração do país de Ohio no norte. Em 1803, o Pres. A compra de Thomas Jefferson na Louisiana dobrou o tamanho do país com o golpe de uma caneta. Expansionistas ansiosos para adquirir a Flórida espanhola fizeram parte do impulso para a Guerra de 1812, e muitos historiadores argumentam que os desejos americanos de anexar o Canadá também foram uma parte importante da equação. A invasão da Flórida por Andrew Jackson em 1818 e o subsequente Tratado Transcontinental (Tratado de Adams-Onís) resolveram uma questão de fronteira sul que vinha incomodando a região por uma geração e estabeleceram uma reivindicação americana ao noroeste do Pacífico quando a Espanha renunciou a sua reivindicação ao País de Oregon . A expansão territorial mais conseqüente na história do país ocorreu durante a década de 1820. A expansão dos assentamentos americanos muitas vezes causou agitação adicional nas fronteiras ocidentais do país. À medida que os Estados Unidos pacificaram e estabilizaram regiões voláteis, a apropriação de território resultante geralmente piorou as relações com os vizinhos, desencadeando um ciclo de instabilidade que incentivou anexações adicionais.

Apanhados na convulsão coincidente com essa expansão, os índios do sudeste sucumbiram à pressão de espalhar o assentamento, cedendo suas terras aos Estados Unidos e, em seguida, mudando-se para oeste do rio Mississippi sob o governo de Pres. Política de remoção de Andrew Jackson da década de 1830. As consideráveis ​​privações sofridas pelos índios naquele episódio foram exemplificadas pela devastação dos Cherokees na infame Trilha das Lágrimas, que gerou protestos humanitários tanto da classe política quanto dos cidadãos.

Finalmente, na década de 1840, a diplomacia resolveu a disputa sobre o País do Oregon com a Grã-Bretanha, e a vitória na Guerra Mexicano-Americana (1846-1848) encerrou um período de crescimento dramaticamente rápido para os Estados Unidos. Menos de um século depois de romper com o Império Britânico, os Estados Unidos foram longe na criação de seu próprio império, estendendo a soberania por todo o continente ao Pacífico, ao paralelo 49 na fronteira canadense e ao Rio Grande no sul. Tendo transformado um grupo de colônias escassamente estabelecidas em uma potência continental de enorme potencial, muitos americanos acharam a conquista tão impressionante a ponto de ser óbvia. Era para eles a prova de que Deus havia escolhido os Estados Unidos para crescer e florescer.

No entanto, em uma história tão antiga quanto a transformação da Roma antiga de república em império, nem todos os americanos, como os que duvidam de Roma, acharam isso encorajador. Esses dissidentes viram a rápida expansão como contrária aos princípios de uma verdadeira república e previram que o custo do império seria alto e suas consequências perigosas.


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