Em formação

Por que a Dinamarca, ao contrário de outras nações "ricas", favoreceu a agricultura na década de 1920?


De acordo com um artigo no site da Associação de História Econômica, Uma História Econômica da Dinamarca,

O desenvolvimento estrutural durante a década de 1920, surpreendentemente para uma nação rica nessa fase, era a favor da agricultura. A força de trabalho total na agricultura dinamarquesa cresceu 5 por cento de 1920 a 1930.

Este aumento da força de trabalho agrícola deveu-se ao aumento do número de agricultores autônomos. Embora eu não tenha verificado todos os outros países "ricos" (provavelmente significando a maior parte da Europa Ocidental, América do Norte e Austrália), a força de trabalho agrícola diminuiu nos EUA, Reino Unido, França, Holanda e Alemanha na década de 1920.

O fato de a agricultura representar 80% das exportações dinamarquesas parece ser uma explicação plausível para isso, até que se considere que a política fundiária

apoiou ativamente um novo parcelamento de terras em pequenas propriedades e restringiu a consolidação em fazendas maiores e mais viáveis.

Então, por que os governos dinamarqueses da década de 1920 aparentemente se moveram na direção oposta a outros países "ricos", favorecendo a agricultura em termos de desenvolvimento estrutural?


A razão parece ser a devastação, principalmente agrícola, que ocorreu como resultado da Primeira Guerra Mundial. No final da guerra, a Alemanha e o antigo Império Austríaco estavam à beira da fome, e os Aliados também estavam com falta de alimentos.

Sob tais circunstâncias, os alimentos seriam particularmente valiosos e teriam preços mais altos do que o normal. A Dinamarca tinha uma localização ideal para atender aos mercados geográficos relevantes e havia sido poupada da devastação da guerra.

Enquanto as políticas de "desenvolvimento" às vezes são dirigidas por governos, em outros casos, é uma questão de indivíduos tirando proveito e respondendo a incentivos no mercado. Este último parece ser o caso aqui, com pequenos agricultores autônomos. A política fundiária do governo dinamarquês de dividir grandes propriedades fundiárias inadvertidamente ampliou esse efeito.

Tal política na verdade ajudaria uma agricultura dinamarquesa concentrada em produtos de proteína de alto valor agregado, leite, queijo, ovos, aves, carne, em que pequenas fazendas são mais vantajosas do que seriam para produtos de "consumo de massa", como o trigo .

A taxa de crescimento econômico da Dinamarca entre 1913-1929 foi maior do que durante a maioria dos outros períodos da história econômica dinamarquesa, então parecia que o país, ou seu povo, fez as escolhas certas durante aquela época.


Dinamarca

Com sua economia altamente dependente da Grã-Bretanha, Alemanha e outras nações europeias, a Dinamarca teve que navegar entre os dois blocos beligerantes durante a guerra. Isso, combinado com a escassez e as pressões inflacionárias, leva a um crescimento maciço da intervenção do Estado nas esferas econômica e social. Durante a guerra, as divisões de classe aumentaram, mas as políticas governamentais mantiveram a miséria (e o radicalismo de esquerda) sob controle. Após delinear o impacto cultural da guerra na Dinamarca, este artigo conclui que a interpretação dominante dos anos de guerra como um parêntese na história dinamarquesa deve ser questionada em certas áreas.


Primeira Guerra Mundial e Mulheres

A Primeira Guerra Mundial desempenhou um papel significativo no desenvolvimento dos direitos políticos das mulheres - por isso é frequentemente assumido. No entanto, a Primeira Guerra Mundial pode ter bloqueado o impulso das mulheres para obter direitos políticos ou sua parte pode ter sido exagerada.

Em 19 de junho de 1917, a Câmara dos Comuns votou por 385 a 55 para aceitar a cláusula de sufrágio feminino do Projeto de Lei da Representação do Povo. Os sufragistas ficaram surpresos com a margem de apoio dada a eles pelos Comuns, ainda exclusivamente masculinos. Não houve garantia de que o projeto seria aprovado, pois chicotes do governo não foram usados ​​na votação. Para tentar garantir que o projeto fosse aprovado, os sufragistas foram encorajados a contatar seus MPs para apoiar o projeto. No dia em que a votação foi realizada na Câmara dos Comuns, os membros do NUWSS garantiram que os simpatizantes conhecidos do projeto de lei não deixassem a Câmara até que a votação fosse realizada. É claro que as estratégias utilizadas pelos sufragistas foram importantes quando se leva em conta o tamanho do apoio dado ao projeto de lei. A grande maioria de 330 teve um papel importante no que se refere à aprovação do projeto de lei para a Câmara dos Lordes.

Por que as mulheres conseguiram o voto?

Em geral, presume-se que a Câmara dos Comuns foi a favor do apoio ao projeto, visto que apreciava muito o trabalho realizado pelas mulheres na Primeira Guerra Mundial. O trabalho realizado pelas mulheres durante a guerra foi vital, mas sua importância para a aprovação do projeto de lei pode ter sido exagerada. Historiadores como Martin Pugh acreditam que o voto a favor do sufrágio feminino foi simplesmente uma continuação da forma como a questão estava se movendo antes do início da guerra em 1914.

Em 1911 houve uma votação semelhante à de 1917. Dos 194 deputados que votaram nos projetos de lei em 1911 e 1917, apenas 22 mudaram de posição: 14 mudaram para ser a favor do sufrágio feminino e 4 mudaram de sendo a favor do sufrágio feminino em 1911 e contra em 1917. Isso deixa uma diferença de apenas 14 - muito longe da maioria 330 de 1917.

Portanto, parece provável que a direção que o Parlamento parecia estar tomando antes de agosto de 1914 foi um fator significativo na Lei de Representação do Povo de 1918. As atividades dos sufragistas e sufragistas anteriores a 1914, portanto, podem muito bem ter sido mais importantes no nível político do que o trabalho realizado pelas mulheres na guerra. Por exemplo, na França, as mulheres fizeram importantes trabalhos de guerra na indústria e na agricultura, mas não conseguiram nenhuma forma de sufrágio político depois da guerra. No entanto, na França não havia história de um movimento de mulheres pelos direitos políticos antes da guerra.

Também é possível que o Parlamento estivesse muito consciente do fato de que a militância pré-1914 poderia retornar após o fim da guerra em 1918. Qual seria a reação pública à prisão de mulheres que haviam feito um trabalho importante para a nação durante a guerra simplesmente por querer direitos políticos depois disso? As mulheres que não apoiaram as sufragistas ou sufragistas antes da guerra seriam empurradas para o seu canto depois de 1918 se o Parlamento não reconhecesse a importância dos direitos políticos para as mulheres? Junto com isso estava o medo de uma revolta social e política, como visto na Rússia com a derrubada do czar em fevereiro de 1917, seguida pela conquista bolchevique da Rússia em outubro de 1917. Poderia o Parlamento correr o risco de tal agitação na Grã-Bretanha?

Portanto, embora o trabalho das mulheres na guerra não deva ser subestimado (ao menos que tenha alguns homens do seu lado), outras razões também são importantes para explicar por que a Lei de 1918 foi aprovada. A continuação da maneira como as coisas estavam antes de 1914 é um fator importante, assim como o medo de agitação social e política após o que aconteceu na Rússia.

Ironicamente, embora a guerra seja considerada por alguns como o fator que levou o Parlamento a introduzir a Lei de 1918, ela pode muito bem ter impedido o progresso do sufrágio feminino.

De 1910 a 1913, duas questões dominaram a política britânica: o confronto entre os Lordes e a Câmara dos Comuns e o aumento contínuo da militância pelas sufragistas. A morte de Emily Wilding Davison no Derby em 1913 pareceu para muitos mostrar que a própria estrutura da sociedade estava em risco, pois isso foi visto como um ataque direto à família real. Com igrejas e políticos atacados, uma bomba sendo colocada na Abadia de Westminster, etc., muitos temiam que a violência das sufragistas piorasse.

Paralelamente a isso, entretanto, estava o trabalho realizado pelos sufragistas. Eles não aprovaram a violência que era aparentemente comum na Grã-Bretanha naquela época. Movimentos como o NUWSS e o ELFS ganharam o apoio de um grande número de parlamentares que apoiaram sua posição. MPs famosos como Sir John Simon e David Lloyd George pareceram oferecer seu apoio. O primeiro-ministro, Herbert Asquith, encontrou-se com membros do NUWSS e do ELFS. Parece ter havido um desenvolvimento do clima pós-1910 que foi razoavelmente positivo para os sufragistas, se não para as sufragistas. É possível que houvesse alguma forma de representação política feminina antes que realmente acontecesse em 1918, mas a guerra assumiu o controle. No entanto, houve negociações aparentemente positivas entre os sufragistas e o governo antes, que não deram em nada.

Todos os esforços do governo e do país foram absorvidos pela guerra. Emmeline Pankhust disse a seus apoiadores para apoiarem o esforço de guerra e a violência das sufragistas desapareceu.


Urbanismo, Arquitetura e Uso do Espaço

Em um período de 150 anos, a Dinamarca mudou de uma sociedade agrícola para uma sociedade industrializada. No final do século XIX, dois terços da população vivia em áreas rurais e se dedicava à agricultura hoje, apenas 15% morava em áreas rurais e muitas dessas pessoas tinham empregos na cidade.

Após a "onda verde" dos anos 1980, muitos moradores da cidade mudaram-se para o campo, na esperança de retornar à natureza. No entanto, muitos voltaram para as áreas urbanas após anos de sonhos não realizados. Os longos invernos, as longas viagens para o trabalho, as compras e o entretenimento, e a prevalência da fofoca nas culturas rurais locais eram desagradáveis ​​para as pessoas acostumadas à vida urbana.

Nas cidades, as pessoas esperam escapar das restrições do controle social nas comunidades rurais e buscar conveniências como melhores compras, entretenimento e oportunidades de trabalho. A migração para áreas urbanas é comum em busca de educação e muitos jovens das províncias permanecem nas cidades após a formatura.

A arquitetura é marcada por uma divisão entre os ideais da Dinamarca como um "país de contos de fadas" e como um moderno e industrializado. A primeira imagem é caracterizada por pequenas casas tradicionais com pequenas janelas, tectos baixos, tectos de palha e jardins com flores e vegetais. Até os castelos são pequenos e mais "bonitos" do que "grandiosos". O ideal moderno é marcado por casas com linhas delgadas e grandes janelas ou paredes de vidro, pouquíssima decoração externa e uso de tijolos, ladrilhos e concreto armado. Comum a ambas as tradições arquitetônicas é o fato de haver poucos edifícios altos. Além de alguns prédios da década de 1960 nas maiores cidades, é incomum ver prédios com mais de cinco andares. As casas de família costumam ter um andar, geralmente com jardim.

As vilas e cidades são caracterizadas por uma área central com casas antigas (algumas com vários séculos) e uma periferia com casas mais recentes, divididas em áreas comerciais e residenciais. O tamanho das aldeias é de cinco a mil casas, e muitas aldeias foram aumentadas por novas áreas residenciais.

O governo está situado em um castelo real construído por Christian IV no século XVII no centro de Copenhague, simbolizando uma relação harmoniosa entre o governo e a família real. O castelo real e as muitas estátuas de reis e políticos da cidade sustentam essa harmonia simbólica.

Os antropólogos notaram uma nítida distinção entre espaço público e privado e uma preferência pronunciada pela esfera privada e doméstica na cultura dinamarquesa. No espaço público urbano, as pessoas ficam próximas umas das outras em ônibus, metrôs, parques e ruas, mas fingem que não se veem. É nítida a demarcação simbólica de grupos fechados como amigos e espectadores, com tendência à formação de círculos fechados. Uma intrusão de estranhos geralmente causa ofensa e cria uma demarcação ainda mais rígida. Nas áreas rurais, é mais provável que as pessoas se conectem através do espaço público, cumprimentando e falando sobre o clima.

As casas particulares geralmente são divididas em áreas para cozinhar, jantar e ver televisão e, de preferência, têm um quarto privativo para cada membro da família. Casas particulares são consideradas espaços para "relaxar" e "ser você mesmo", muitos estrangeiros têm dificuldade em ser convidados para a casa de um dinamarquês. Normalmente, apenas membros da família e amigos próximos têm esse privilégio, experimentando o aconchego de um evento social celebrado ao sentar-se, acender velas e comer e beber. Colegas, estrangeiros simpáticos e amigos mais distantes, de preferência, encontram-se apenas em público (local de trabalho, bar, café, museu).


Escolas para o resgate

Portanto, em 1800, a Dinamarca era um país pobre, feudal e agrícola com um monarca absoluto. O governante era o príncipe regente herdeiro, mas logo se tornou o rei Frederico VI e, embora bastante conservador, ele e seu gabinete fizeram alguns movimentos muito progressistas. Além de libertar os camponeses, ele também fez uma reforma agrária em 1789 e estabeleceu uma comissão escolar: era óbvio para Frederik e seu gabinete que a industrialização estava chegando à Dinamarca e que os camponeses precisavam de uma educação melhor.

A Dinamarca - como o resto dos nórdicos - tinha uma taxa de alfabetização de quase 100% ao longo do século XVIII. Não era possível obter uma confirmação cristã e, portanto, não era possível conseguir um emprego ou se casar, sem ser capaz de ler o Catecismo de Lutero. Esse nível de alfabetização foi alcançado sem um sistema escolar organizado em todo o país. No campo e se as pessoas não pudessem contratar professores para seus filhos, pastores locais, tocadores de sinos e pais ensinavam as crianças a ler, ou - se os camponeses tivessem sorte - o aristocrata mais próximo foi capturado pelo espírito do Iluminismo e tinha começado uma escola em sua propriedade. Na comissão escolar de Frederik VI havia vários desses aristocratas que estavam fazendo experiências com escolas por conta própria. Eles foram inspirados por pensadores como Jean Jacques Rousseau, Friedrich Schiller e o pedagogo suíço Johann Heinrich Pestalozzi, e se dedicaram a descobrir como deveriam ser as escolas dinamarquesas do futuro. Infelizmente, seu trabalho na comissão foi interrompido pelas guerras napoleônicas e levaram 25 anos para chegar a um plano.

Finalmente, em 1814, a Dinamarca obteve o que foi chamado de legislação escolar mais progressista de seu tempo. Sete anos de educação tornaram-se obrigatórios para todas as crianças, e o estado garantiu sete anos de escola gratuita para todas as crianças entre os 7 anos e sua confirmação cristã (geralmente por volta dos 14 anos). A legislação também incluiu a educação para os professores e escolas de formação de professores, escolas e duas horas de escola gratuita por semana para adultos nas áreas rurais durante o inverno. Talvez a parte mais radical da legislação fosse a filosofia por trás dela: até sua confirmação, a obrigação primária de uma criança era ir à escola, não ser mão de obra barata, embora o trabalho infantil ainda fosse a norma. Porém, devido às finanças fracas da Dinamarca, a legislação não foi totalmente implementada até por volta de 1840. Além de ser pobre em primeiro lugar, a Dinamarca também sofreu com o bombardeio britânico e mais ou menos incendiando Copenhague e roubando a marinha dinamarquesa em 1807, Dinamarca perder uma guerra com a Suécia em 1813 e ir à falência no mesmo ano. De qualquer forma, na década de 1840, todas as crianças dinamarquesas tinham acesso a sete anos de escola pública gratuita.


Os fazendeiros estão em apuros

O quadro não era tão bom no setor agrícola, no entanto. Embora o censo de 1920 (uma contagem da população feita a cada dez anos) tenha mostrado que mais cidadãos dos EUA agora viviam em áreas urbanas do que em áreas rurais, grande parte do país ainda era dominada pela agricultura. Os Estados Unidos tinham 400 milhões de acres de terras agrícolas, nas quais vivia e trabalhava cerca de um terço da população do país. No início da década de 1920, uma quantidade recorde de safras estava sendo cultivada, mas os fazendeiros estavam em apuros. O problema era que os agricultores estavam produzindo muito mais safras do que o necessário, ao mesmo tempo que pagavam altos preços pelos materiais e equipamentos que usavam para operar suas fazendas. Isso significava que eles obtiveram lucros muito baixos e incorreram em grandes dívidas.

Mesmo a formação de um bloco agrícola (um grupo de legisladores ou outros que se unem para fazer lobby a favor de um interesse especial) que clamava por crédito mais generoso para os agricultores, tarifas (impostos) mais altas sobre as exportações e marketing cooperativo se mostraram ineficazes. Os problemas centrais, especialmente os de excedentes de produção e a diferença entre os preços baixos das safras e os altos custos operacionais, permaneceram sem solução. Na época em que a Grande Depressão chegou em 1929, os fazendeiros já haviam enfrentado uma década de dificuldades.


Por que os críticos do liberalismo falham

Patrick Deneen pode ser classificado como católico e comunitário. Tais termos pelo menos ajudam a compreender seu livro erudito e elegantemente escrito, embora enlouquecedoramente repetitivo, um dos quatro escritos e três editados por este erudito erudito desde a virada do século, no curso de ensino em Princeton, Georgetown, e agora Notre Dame . Por que o liberalismo falhou é católico ao celebrar uma tradição coletiva, olhando para trás com saudade, embora admita que nunca mais poderemos voltar para casa. E é comunitário ao desconfiar da escolha individual, olhando com medo para a frente e afirmando que a atitude de Platão República e seu utopismo coercitivo no estilo de Esparta deve ser nosso modelo de método.

Deneen escreve teoria política e história política americana, ao longo do caminho de seus heróis Alexis de Tocqueville e Wilson Carey McWilliams. Seu livro é contra o “liberalismo”, como ele o chama. Ele acredita que o liberalismo é a fonte da podridão na vida americana, em sua cultura e educação, como a lamentável incapacidade dos alunos de graduação em articular um propósito na vida além da aquisição. “O liberalismo falhou não porque ficou aquém, mas porque era verdadeiro consigo mesmo. Ele falhou porque foi bem-sucedido. ”

Com muitos outros conservadores e comunitaristas - a direita e a esquerda dos críticos usuais da vida moderna - Deneen acredita que o que ele chama de liberalismo perdeu o rumo. Tanto o liberalismo conservador quanto o liberalismo progressista, afirma ele, são estatistas e veem o governo como "o ambiente necessário no qual o indivíduo autônomo pode vir a existir". O ser autônomo é, segundo ele, uma má notícia. Perde-se a dependência de Deus e da comunidade, e o indivíduo torna-se um ídolo individualista. “Por meio do Leviatã cada vez mais massivo e abrangente, estamos finalmente livres um do outro.” O experimento liberal falhou, e agora precisamos voltar para uma boa e velha sociedade livre dele.

Deneen faz inúmeras dessas declarações, embora não forneça evidências ou raciocínios suficientes para persuadir aqueles que possam duvidar. Seu livro é dirigido a pessoas que já concordam com ele.Os que duvidam de seu ensino social católico e de sua economia comunitária certamente incluiriam os dois inimigos declarados de Deneen, "liberais conservadores", ou seja, republicanos, e "liberais progressistas", ou seja, democratas. Ele amaldiçoa as casas de ambas.

Suas casas literais, observa Deneen, mudaram na década de 1950 da rua da cidade para o pátio dos fundos, da varanda da frente para os imigrantes nas favelas até a churrasqueira americana nos subúrbios. A mudança expressa, afirma ele, o amor caracteristicamente americano pela autonomia. Isso é autonomos, regra de auto, autodeterminação. Alguns chamam de liberdade. Mas Deneen não o faria. A sua liberdade é o direito de obedecer com bom ânimo à vontade de Deus e da Natureza e da comuna local. Você será feliz assim, diz ele. Observe como você está infeliz agora.

Deneen alinha “liberalismo conservador” com ideias de livre mercado e “liberalismo progressista” com social-democracia. O alinhamento visa apoiar sua tese principal, de que o pecado trágico da vida moderna é o desejo liberal de autonomia. Tanto os republicanos quanto os democratas desejam fugir das crenças comuns, a ocasião política para o pecado é que os dois supostos “lados” na realidade cooperam inconscientemente. Você pode pensar que o individualismo áspero que os membros do clube de campo defendem, especialmente para os outros, e o estatismo incisivo que os leitores do New York Times esposo, especialmente para os outros, se opõem. De qualquer forma, ambos os lados dizem isso, cada vez mais alto. Pelo contrário, diz Deneen: “Individualismo e estatismo combinaram-se poderosamente.” A cooperação latente entre os dois lados da vida política americana é “um movimento de pinça para destruir os vestígios das práticas e virtudes clássicas”, características das práticas e virtudes da comunidade católica docemente que ambas as partes “desprezam”. “Individualismo e estatismo avançam juntos, sempre se apoiando mutuamente.”

O economista holandês Arjo Klamer, que por muito tempo lecionou nos Estados Unidos, observa que a Europa é uma sociedade “cidadela”, abrigada em suas comunidades dirigidas pelos regentes, enquanto a América é uma sociedade “caravana”, em movimento em busca de autogoverno. Nas palavras de uma canção folclórica do início do século XIX sobre a decolagem para o Território, “Qual era o seu nome nos Estados Unidos? / Foi Jackson ou Johnson ou Bates? / Você matou sua esposa / E fugiu para salvar sua vida? / Qual era o seu nome nos Estados Unidos? ” Os fatos sociológicos talvez tenham alcançado essa velha ideia: Canadá e Dinamarca agora desfrutam de maior mobilidade social, senão física, do que os Estados Unidos. Mas, em qualquer caso, a maldição de Deneen sobre a política americana equivale a uma recomendação para as cidadelas de Klamer. Ele afirma que já os tivemos, e se nem todos nós nos adaptávamos confortavelmente a eles nos velhos tempos, deveríamos tê-los. Muitos leitores desta revista concordariam. Eu acredito que eles, e Deneen, estão bastante enganados.

Deneen está correto ao afirmar que esquerda e direita têm uma "cooperação mais profunda". Afinal, republicanos e democratas cooperam na recomendação do estatismo. O espectro usual esquerda-direita é apenas uma disputa sobre como usar o maciço monopólio da violência do estado, seja para a guerra imperial ou para a guerra de classes, e muitas vezes o suficiente para ambos. Não se trata de saber se o estado deve ser grande ou pequeno, o que significa quanta capacidade de violência ele deve ter. Deneen diz que os países ricos se tornaram “mais estatistas. . . investido na autoridade central. ” Ele tem razão. O que é menos obviamente certo é a afirmação de Deneen, convencional que seja, de que os ricos modernos também se tornaram "mais individualistas. . . menos associado. ”

A principal conexão entre o individualismo real e o estatismo real é que os programas de bem-estar, como a Previdência Social e o Medicare, dão às pessoas independência das redes de segurança tradicionais e freqüentemente fragmentadas do vizinho, da igreja e da família. Já em 1871, Bismarck articulou a peça que pretendia pregar à esquerda ao oferecer um voto e uma pensão à classe trabalhadora: “A ação do Estado é o único meio de deter o movimento socialista. Devemos realizar o que parece justificado no programa socialista e pode ser realizado dentro da estrutura atual do Estado e da sociedade ”, ou seja, o Império Alemão e o Kaiser.

O que é factualmente correto, então, no argumento de Deneen é que a elevação do estado excluiu a dependência de si mesmo e da família e da igreja em favor de um estado imperial - "se não pela força", como Deneen coloca, "então constantemente diminuindo as barreiras para sair ”das instituições tradicionais que tanto admira. O gasto total em PIB de todos os níveis de governo americano - local, estadual e federal - em 1913 foi de cerca de 7,5%. Em 1996, a parcela dos gastos governamentais americanos havia aumentado para 32%, como acontece agora, e os governos regulam boa parte do restante, por meio do que o historiador econômico Robert Higgs chama de “escopo” crescente do governo.

Verdadeiro liberalismo

Mas Deneen define "liberalismo" basicamente da mesma forma que outros americanos fazem, ou seja, como o socialismo lento do estado de bem-estar (do qual os republicanos, para repetir, e como ele sabiamente observa, participam). A administração Trump revelou a reivindicação mais antiga de conservadores como Paul Ryan de apoiar o pequeno governo e o mercado de ser o jogo de trapaça que quase sempre foi. Em consonância com a definição americana usual de "liberalismo", Deneen vê a "cooperação social" - que concordo que todos precisamos muito - como proveniente de apenas duas maneiras, da aldeia e da igreja tradicionais ou de "um estado em constante expansão . ”

Ele revela assim que, junto com a maioria dos críticos de esquerda e direita do mundo moderno, ele não tem nenhuma compreensão de uma economia de mercado, o gigantesco terceiro instrumento de cooperação para o qual Friedrich Hayek cunhou a frase a “ordem espontânea” - antigo Adam Smith's “ mão invisível." A ordem espontânea como fonte de cooperação social, vista nas linguagens naturais e na maioria dos costumes sociais e, acima de tudo, na evolução biológica, é uma ideia que Deneen menciona uma vez em uma frase de desprezo, e então segue em frente.

O verdadeiro liberalismo por si só é, como disse Adam Smith, "o plano liberal de igualdade [social], liberdade [econômica] e justiça [legal]", deixando as pessoas em paz, com uma pequena ajuda na forma de uma modesta defesa nacional e alguns subsídios para o ensino fundamental. Em contraste, mais intencional as práticas são exatamente o que não precisamos. Nós os experimentamos, em Brook Farm e no planejamento central russo. Acreditar que precisamos “intentar” um resultado econômico para que seja justo e bom mostra a ignorância da economia encontrada em muitos teóricos políticos, e agora no Papa Francisco e seus conselheiros econômicos. (Nos departamentos de ciência política, a ignorância é estranhamente pareada por um grupo de ardentes aspirantes a economistas que reduzem a política à teoria dos jogos.)

Em linha com a ignorar como os mercados realmente funcionam para a cooperação, Deneen caracteriza a ideia de liberdade do liberalismo - autonomia ou liberdade "moderna" na frase de Benjamin Constant de 1819 (Deneen não se refere a ele, estranhamente para um homem tão culto) - como "idealmente o capacidade do agente de fazer o que quiser "e" a capacidade de satisfazer nossos apetites "e" a capacidade dos humanos de expandir seu domínio sobre as circunstâncias [naturais] "ou" libertar os indivíduos de quaisquer condições limitantes "ou" a liberação da limitação natural sobre a realização de nossos desejos. ” Ele reduziu essa ideia à licença, não à liberdade. A definição de liberdade de Deneen é o que Constant chamou de liberdade "antiga", o direito de ser leal a uma polis e de ter alguma voz nela, a capacidade de participar lealmente em uma comunidade adorável. Esparta, digamos. Por ter confundido as duas definições que Constant distinguia, Deneen é capaz de fazer afirmações implausíveis, como a de que a liberdade era um “conceito essencial de uma era pré-liberal. . . presente na tradição ocidental desde a antiguidade. ” Ele fala de “liberdade e autogoverno”, em outras palavras, como se fossem a mesma coisa.

Não. A liberdade moderna de Constant estava entre os antigos libertas, significando liberdade das restrições humanas, não sendo um escravo. “Vida, liberdade e busca da felicidade” tem três termos, não um, e apenas o último tem a ver com renda - embora nenhum irmão fundador, e certamente não Jefferson, nem qualquer economista político da época, tenha previsto o enorme fruto do crescimento econômico da liberdade moderna. Os dois primeiros são liberdades contra a opressão humana. Deneen, por outro lado, recomenda a opressão, desde que ocorra em uma comunidade tradicional.

Da mesma forma, sua reiterada acusação de que liberais de Smith a Nozick "rejeitaram a compreensão clássica e cristã dos seres humanos como criaturas fundamentalmente relacionais" ou que seu programa "teve o efeito previsível de libertar [as pessoas] da realidade da vida relacional" se assusta quando você para pensar sobre isso. Afinal, a economia liberal desde o Beato Smith, com certas exceções na moderna economia beckeriana e comportamental, é inteira e exclusivamente sobre criaturas relacionais. Então, por falar nisso, é a teoria política liberal, por exemplo em John Stuart Mill.

A confusão de "libertação das restrições do mundo natural", que Deneen atribui a Locke, e libertação de "costumes e até mesmo leis que pode ser pensado para limitar a liberdade individual [grifo meu] ”da coerção humana é fundamental para o seu sistema e para o de muitas gerações de comunitaristas reacionários. Observe o "pode ​​ser pensado", como se fosse um erro supor que suas instituições favoritas de costumes e leis incorporadas na igreja e na comunidade pudessem realmente colocar os humanos em uma condição de servidão - isto apesar de milênios de sociedades agrícolas em que os costumes e as leis aplicadas pelos padres e anciãos das aldeias faziam exatamente isso.

Deneen afirma, como é comumente afirmado à esquerda e à direita, mas não no pensamento liberal propriamente dito, que “a expansão dos mercados e da infraestrutura. . . [não] resulta de 'ordem espontânea' ”- veja, Hayek! - mas de“ uma estrutura de estado extensa e crescente ”. Sempre que você encontrar a palavra a infraestrutura você pode ter certeza de que o escritor acredita que o estado é a base da propriedade, do comércio e da inovação. A evidência é tênue. A economista Mariana Mazzucato, por exemplo, afirmou recentemente que o governo é uma importante fonte de inovação, mas oferece apenas anedotas tendenciosas em apoio a um Estado “empreendedor”. Deneen não é melhor. "O mercado . . . na verdade, depende de um estado constante de energia, intervenção e suporte. ” Por favor.

Como ele pôde ser tão enganado? Acredito que seja porque ele não tem curiosidade sobre as alternativas às suas convicções. A falha mostra seu desprezo por seus oponentes, cujos argumentos ele não para de entender. Ele diz repetidamente, de fato, que liberais clássicos como eu são culpados de "enormes reservatórios de interesse próprio". É uma acusação que se ouve rotineiramente na esquerda, que verdadeiros liberais ou mesmo verdadeiros conservadores dizem as coisas estúpidas e más que dizem porque é em seu próprio interesse. Eles são pagos por Charles Koch, digamos - embora ser pago por George Soros seja totalmente inocente.

Compostagem?

Ao dar o alarme contra o seu chamado liberalismo, Deneen lida como contas de preocupação com a maioria dos clichês de pensamento que os intelectuais modernos anti-mercado defendem. Assim, ambientalismo, medo da desigualdade, localismo, anti-urbanismo, anti-globalismo, pequeno-é-belo, anti-consumismo, anti-imperialismo - todos desempenham seus papéis em um ponto ou outro em seu argumento, muitas vezes repetidamente. Nenhum deles é criticado ou pensado.

Deneen recomenda, por exemplo, em linha com o ambientalismo de volta à terra, uma “economia doméstica” empurrando-nos de volta à subsistência, opondo-se ao comércio e à especialização. Deneen é eloqüente sobre os encantos de “construir, consertar, cozinhar, plantar, conservar e compostagem”, que devem ser “valorizados acima do consumo e do desperdício”. Compostagem. Devemos voltar às sociedades pré-liberais, o que implica rendas pré-liberais tornando nossas vidas pobres, desagradáveis, brutais e curtas (embora nada como solitárias), com a igreja triunfante, comunidades corporativas fechadas de adoráveis ​​camponeses e senhores, hierarquias estabelecidas em todas as direções, gays de volta ao armário, mulheres na cozinha e assim por diante. Porque? Porque "o liberalismo postula que libertar as mulheres da casa é equivalente à libertação, mas efetivamente coloca mulheres e homens em uma escravidão muito mais abrangente." Ao que se pode responder: pergunte a sua esposa.

Deneen engole todo o "estudo clássico" de história econômica de Karl Polanyi A Grande Transformação (1944). A afirmação de Polanyi, na qual se apóia a história de Deneen, é que o malvado mercado "liberal" é uma novidade ocidental do século XIX. Dessa forma, podemos deixar de lado o liberalismo moderno como uma aberração lamentável e voltar para Deus ou para a comunidade e ser verdadeiramente felizes. Embora conservadores e socialistas acreditem na história e aceitem sua moral, desde os anos 1950 os historiadores têm mostrado repetidamente que ela está inteiramente, até embaraçosamente, errada. Mercados de oferta e demanda existem desde as cavernas e foram a própria razão das cidades darem origem à civilização, como o nome indica, que Deneen se vê como defensor. Pergunte a qualquer arqueólogo competente e à maioria dos historiadores antigos ou medievais. No entanto, tem sido difícil levar as notícias dos últimos setenta anos de pesquisas sobre o assunto às mentes de outros intelectuais. O mesmo pode ser dito sobre a confiança na versão da história de Marx que entra e sai do argumento de Deneen, embora ele certamente não seja marxista. Ele se apóia, como muitos fazem, na historiografia antiga, muitas vezes antes da profissionalização da história, ou seja, antes de sabermos do que estávamos falando.

A expansão histórica do Leviatã foi apoiada por uma crença, que Deneen, infelizmente, compartilha, de que o mercado e sua cooperação e competição são de fato altamente imperfeitos. É um axioma de Robert Reich e é afirmado até mesmo entre muitos economistas convencionais. No entanto, há surpreendentemente poucas evidências de que as imperfeições detectadas no quadro-negro são economicamente importantes. Ao contrário, a evidência de um aumento acentuado da renda desde 1800 ou 1900 ou 1973 ou qualquer data que se deseje sugere que um liberalismo inclusivo na economia fez os mercados funcionarem melhor, não pior, tornando-os enriquecedores, não empobrecedores.

A crença nas imperfeições tornou-se concreta na economia do século XX por um escopo cada vez maior de políticas impostas pelo Estado, supostamente para corrigir transbordamentos, monopólio e o resto. É o estatismo de Deneen, que ele se junta a mim na depreciação. Na realidade política, é claro, a maioria das políticas foram respostas a demandas deste ou daquele interesse de proteção do resto de nós: Disney estendendo direitos autorais para proteger Mickey Mouse ou Whirlpool exigindo uma tarifa para proteger sua incompetência em face da LG e Samsung. No quadro-negro e no púlpito, as políticas corretivas foram justificadas na economia acadêmica por uma crença nobre de que o governo pode facilmente consertar as imperfeições, uma crença que Deneen, novamente para seu crédito, não compartilha. O resultado na França, por exemplo, é que a proporção do governo nos gastos nacionais é de 55%, e as regulamentações para o restante da economia proliferaram até Emmanuel Macron. Henry Kissinger brincou uma vez que a França era o único país comunista bem-sucedido. Um liberal nos moldes de Macron pode se juntar a um católico comunitário na depreciação do estado de metástase.

Mas a evidência de percentagens gigantescas de pessoas com gostos refinados em literatura e pintura, e nas crenças religiosas mais ou menos sofisticadas que Deneen e eu compartilhamos, sugere que mesmo por uma definição exclusiva e não igualitária, a busca do transcendente (que deixa a adoração de, digamos, os Chicago Cubs, com desculpas a George Will) foi possibilitada, não prejudicada, pelo crescimento econômico moderno. Deneen enfaticamente não concorda. Mas os ancestrais de Deneen e os meus, os dele do sul da Irlanda e os meus do norte, eram camponeses analfabetos, cujas comunidades aconchegantes impunham violência contra mulheres e proprietários de terras, e que estavam muito dispostos a jogar fora a alta cultura tradicional irlandesa e a baixa cultura, os bardos e violinistas. Conforme argumentado pelo economista Tyler Cowen, outro irlandês-americano, os mercados salvam a cultura tradicional. A música irlandesa foi salva da dissipação pela emigração e, mais tarde, da disseminação da música pop no rádio pelas coleções de canções de um chefe da polícia irlandesa na capitalista Chicago do início do século XX. A escultura em pedra-sabão Inuit se tornou um item da moda no Canadá capitalista. Toda mulher norueguesa próspera pode e compra um Bunad, o (inventado) vestido de noiva tradicional norueguês, distinto para cada fiorde e vale. Sociedades altamente comerciais e “individualistas” do século V a.C. Atenas através quattrocento A Toscana e a Manhattan do pós-guerra foram colmeias de criatividade artística explorando a tradição e vendendo suas extensões.

O que é realmente novo na história de um liberalismo corretamente definido não é o mercado, que é antigo e difundido, ou a vulgaridade do consumo humano, que é tristemente universal. O que é único é a afirmação de igualdade contra as hierarquias que subordinavam escravos, mulheres, imigrantes e minorias sexuais e outras. O liberalismo era uma novidade em 1776, bem-sucedido pelo menos ideologicamente no século XIX, desviado no século XX para o lento socialismo chamado “liberalismo” pelos americanos (embora por ninguém mais), e atualmente está sob ataque mundial de tiranos populistas. Os tiranos, embaraçosamente para um homem de boa vontade como Deneen, repetem as fórmulas conservadoras como ele usa. É uma preocupação.

Hierarquia erodida

O principal corpo de pensamento negligenciado pelo anti-liberalismo de todos os tipos, então, do gentil comunitarismo de Deneen ao fascismo e comunismo, é a economia após a década de 1860 e uma história econômica após a década de 1940 que usa a economia. Deneen, como a maioria de nossos profundos pensadores sociais, não abriu um livro de economia desde Marx ou de história econômica desde Polanyi. Como a maioria dos intelectuais, portanto, ele não entende como funciona uma economia de mercado e qual tem sido sua história real. Os fatos e a lógica aduzidos a partir dos livros antigos ou terciários nos quais ele se baseia são regularmente notícias falsas, não lógicas.

Deneen acredita, pelo contrário, que os pobres se tornaram miseráveis. Mas, como Marx, ele está errado. “Desigualdade” é o grito da moda, que é eco de Deneen.Mas, de acordo com estudos estatísticos cuidadosos, a desigualdade mundial entre os indivíduos diminuiu radicalmente nos últimos trinta anos. E mesmo nos países ricos, a desigualdade de que tanto ouvimos falar foi grosseiramente mal avaliada. Por exemplo, as medidas de desigualdade de riqueza, como a de Thomas Piketty, ignoram a maior fonte de riqueza moderna: o capital humano. Para outro exemplo, o alegado declínio da classe média nos Estados Unidos acaba sendo principalmente uma ascensão à classe média alta, não uma queda nas classes sociais C, D e E. Para ainda outro - os exemplos são uma legião - o a qualidade dos bens aumentou drasticamente, tornando os ganhos em dinheiro “estagnados” mais valiosos. Pense, para tomar um exemplo plebeu, nos pneus de automóveis modernos ou, é claro, no incrível poder do smartphone moderno, que agora pertence até mesmo à plebe.

Durante todos os milênios anteriores a 1800, a renda por pessoa nos preços de hoje para o ser humano médio saltou para cerca de US $ 2 ou US $ 3 por dia. Foi difícil, no nível atual de Mali e Afeganistão ou dos regimes socialistas duros. Além disso, a hierarquia prevaleceu. Nasceu uma leiteira, você morreu uma leiteira. Duplamente difícil. Sua opção inteligente, portanto, foi olhar para dentro, seguindo os ensinamentos estóicos, cristãos e budistas, pegar sua cruz, ou roda de oração, e parar de choramingar. Você ganhará um bolo no céu quando morrer e, de qualquer forma, poderá adquirir ao longo do caminho a verdadeira iluminação.

Por enquanto, porém, a renda por pessoa nos mesmos preços é de cerca de US $ 33 por dia no mundo, a condição do Brasil. E o liberalismo inventado no século XVIII corroeu parcialmente a hierarquia, a condição da Austrália. Este fato surpreendente é desconhecido pela maioria dos intelectuais que condenam o capitalismo e não é apreciado por eles, mesmo quando por algum acaso tomam conhecimento dele.

Alguém é levado a questionar se os dois eventos estão conectados, o Grande Enriquecimento e o liberalismo inclusivo que Deneen não gosta. Eles são. Em um país como o Japão, a Suécia ou os Estados Unidos, que abraçou o liberalismo com mais calor, a renda per capita como uma média de toda a população aumentou dos antigos e antigos US $ 2 ou US $ 3 por dia para algo entre US $ 90 e US $ 120, e muito mais se o pessoa é altamente qualificada - o suficiente, digamos, para um condomínio em Printer's Row em Chicago e uma viagem para observar pássaros na Antártica. O aumento é de 3.000% na mediana ou média. E os mais pobres foram os que mais ganharam. Os muito ricos ganham outra pulseira de diamantes. Esplêndido. Mas os pobres têm comida, moradia, antibióticos e educação negados à maioria das pessoas durante toda a história, exceto na era liberal. Até agora, descendentes de bilhões de escravos analfabetos e leiteiras adquiriram os instrumentos para o pleno florescimento humano. Nem todos podem aceitá-lo. Mas isso apenas sugere que nos juntemos a Deneen na pregação para eles deixarem os reality shows e Fritos e começarem a trabalhar em suas sonatas para piano em grego e Beethoven.

No entanto, o fato de que o liberalismo resultou em bilhões de pessoas tendo vidas plenas não comove Deneen, ou outros conservadores de direita e ambientalistas de esquerda, que atacam ferozmente um “consumismo” que na verdade sempre caracterizou a vida humana. Deneen não aceitará nada disso. Ele quer que voltemos para Brook Farm.

Comunidade Moderna

Por que o liberalismo falhou depende do erro mestre da ciência social moderna, a saber, que estamos gravemente alienados - Deneen se refere a Marx para apoio e traz as alegações usuais de jogar boliche sozinho e "o esgotamento do autocontrole moral e o esgotamento dos recursos naturais". Ele segue A busca pela comunidade, O livro de Robert Nisbet de 1953, entre dezenas de outros em uma veia semelhante desde o movimento romântico, em acreditar que houve "uma dissolução ativa das comunidades humanas tradicionais."

Mas as "artes da associação", como o professor de Deneen McWilliams as chamou, não estão de fato atrofiadas na vida moderna. É verdade que a associação não é empacotada em um pacote, como na vila de Great Durnford em Wiltshire em 1540 ou na paróquia de St. Ignatius em Chicago em 1940. A tendência conservadora no comunitarismo elogia, nas palavras de Deneen, “os locais tradicionais de apoio e sustento , ”Alegando que a vida moderna“ cortou os laços das pessoas com a vasta rede de instituições intermediárias ”. A metáfora de uma "vasta teia" se encaixa, devo admitir, em uma teia de aranha. As pessoas que não vivem em comunidades tão pitorescas e embriagadas, o que é claro, a maioria de nós hoje em dia, adoram imaginar as pessoas presas na singularidade como criaturas felizes, morris dançando e bebendo cidra e marchando para os campos comuns, de braços dados, cantando hinos socialistas. Embora intensificado pelo tema antiurbano no Romantismo, numa época em que a Europa se urbanizava freneticamente, era e é uma versão da pastoral, como a de Virgílio. Georgics ou "Elegia escrita em um adro de igreja rural" de Gray. Notavelmente, a literatura medieval na Europa, quando a maioria das pessoas eram na verdade aldeões e, portanto, presas em sua teia, celebra, em vez disso, a cidade, cujo ar o torna livre.

A alegação de alienação, embora afirmada em dezenas de livros da moda a cada temporada de publicação, é totalmente falsa. Não é verdade que a história moderna "substitui o antigo elogio da virtude e da aspiração ao bem comum pelo interesse próprio, a ambição desenfreada dos indivíduos, a ênfase nas buscas privadas sobre a preocupação com o bem comum e a capacidade adquirida de reconsiderar os relacionamentos que limitar nossa liberdade [individual]. ” Os modernos estão tão inseridos na comunidade como os humanos sempre estiveram, porque os humanos não podem evitar. Muitas evidências experimentais, para não falar do testemunho das humanidades desde a Epopéia de Gilgamesh, exibem os humanos, ao contrário de outros grandes macacos, como cooperadores em grande escala. Não houve nenhuma mudança recente. Ao contrário de muitos estudiosos que dependiam da erudição romântica alemã do século XIX para sua grande narrativa da história, o individualismo não "surgiu". As cidades não geraram uma “sensação de atomização” ou “humanos desenraizados”. A vida moderna não torna "o lugar fungível e desprovido de significado de definição". Não houve transição de Gemeinschaft para Gesellschaft. A Idade Média, ou a China antiga, ou todas as sociedades humanas desde o início, tiveram as duas coisas. Para usar uma categoria proposta por Henry Maine em 1861, houve de fato no século XIX especialmente, louvado seja o Senhor, uma transição de uma sociedade em grande parte de status para uma muito mais de contrato. Mas o antropólogo histórico Alan Macfarlane mostrou há muito tempo que os ingleses já eram individualistas em questões como a formação da família há mil anos. Qualquer medievalista pode lhe dizer mais.

O crescimento do mercado liberal, eu diria, promove a virtude, não o vício. A maioria dos clérigos - eles próprios, como Bismarck os descreveu com desdém, “sem propriedade, sem comércio, sem indústria” - pensa o contrário: que isso corrói a virtude. E, no entanto, todos aceitamos com alegria o que o mercado oferece - pessoas educadas, complacentes, enérgicas, empreendedoras, que assumem riscos e de confiança, com propriedades, comércio e indústria, não pessoas más. Sir William Temple atribuiu a honestidade dos mercadores holandeses no século XVII “nem tanto [para]. . . um princípio de consciência ou moralidade, a partir de um costume ou hábito introduzido pela necessidade de comércio entre eles, que depende tanto da honestidade comum, quanto a guerra depende da disciplina. ” Na Bulgária do socialismo, as lojas de departamentos tinham um policial em cada andar - não para evitar roubos, mas para impedir que os clientes atacassem os funcionários arrogantes e incompetentes acusados ​​de vender produtos de baixa qualidade que se desintegravam instantaneamente. A forma como um vendedor em uma loja americana cumprimenta os clientes demonstra o seguinte: “Como posso ajudá-lo?” A frase surpreende alguns estrangeiros. É um exemplo em miniatura das virtudes burguesas. Ou do liberalismo que Deneen rejeita em favor da hierarquia e da reação. ♦

Deirdre Nansen McCloskey é professora emérita de economia, história, inglês e comunicação na Universidade de Illinois em Chicago. O último livro dela é Igualdade burguesa: como ideias, não capital ou instituições, enriqueceram o mundo.


Roy Medvedev, Deixe a história julgar, Oxford University Press, Oxford, 1989, pp903, & # 16325

Quando a primeira edição de Deixe a história julgar foi publicado no oeste, era de significado incomum. Aqui, tivemos uma acusação maciça de Stalin e do stalinismo por um escritor dissidente soviético, que declarou sua lealdade ao marxismo e à Revolução de Outubro em um momento em que os propagandistas oficiais soviéticos estavam se entregando à reabilitação parcial de Stalin, e quando a maioria dos dissidentes soviéticos estava se abraçando cada vez mais pontos de vista da direita. Hoje, entretanto, Deixe a história julgar tem menos importância para o leitor ocidental, apesar das revelações e memórias adicionais contidas nesta nova edição. Nestes dias de glasnost, a perspectiva histórica de Medvedev & # 8217 é mais ou menos oficialmente aceitável na União Soviética, e assim como ele teve seu cartão do partido devolvido e foi eleito para o Soviete Supremo, o clima oficial mudou a tal ponto que este livro bem poderia ser publicado na União Soviética.

Os escritos de Medvedev & # 8217s se assemelham aos dos reformistas e eurocomunistas soviéticos. Isso não é surpreendente, pois ele é um defensor ferrenho da glasnost e expressou admiração pelo eurocomunismo. Medvedev tem Bukharin em alta estima e contrapõe suas políticas às de Stalin e Trotsky. Ele afirma que as políticas de Bukharin & # 8217 foram a continuação direta e lógica daquelas elaboradas por Lênin e afirma que, se tivessem sido respeitadas, as terríveis experiências da era de Stalin teriam sido evitadas.

Como qualquer pessoa que embarca nessa tarefa, Medvedev é obrigado a distorcer o registro histórico. Seu tratamento de Lenin mostra até que ponto Medvedev, quaisquer que sejam suas críticas ao stalinismo, ainda é influenciado por ele.

Ele afirma que Lenin acreditava ser possível construir o socialismo dentro dos limites de um único país, alegando que Lenin & # 8220 em 1915 e 1916 argumentou que não apenas uma revolução poderia ser feita e o poder tomado em um país capitalista separado, mas que & # 8216produção socialista poderia ser organizado & # 8217 e o poder proletário defendido contra invasões de outros países & # 8221. De 1918 a 1920 & # 8220Lenin & # 8217s e Trotsky & # 8217s opiniões sobre esta questão praticamente coincidiram & # 8221 porque & # 8220Lenin estava certo de uma vitória rápida para a revolução mundial, ou pelo menos da revolução europeia & # 8221, e porque a economia a devastação na União Soviética tornou & # 8220impossível construir o socialismo na Rússia sem o apoio de uma Europa socialista & # 8221. No entanto, Medvedev nos garante que & # 8220 para o final de 1922. Lenin declarou com segurança que a Rússia NEP [Nova Política Econômica] se tornaria uma Rússia Socialista & # 8217 & # 8221. Stalin concordou com Trotsky até & # 8220 sob a influência de Bukharin & # 8217 e depois de se familiarizar mais profundamente com os textos de Lenin & # 8217s & # 8221, ele também mudou de idéia (p.129).

Uma boa dose de distorção de texto tendenciosa é necessária para encontrar qualquer apoio para a ideia de Socialismo em um país nas obras de Lenin. Por mais & # 8220aproximadamente familiarizado & # 8221 que Stalin pudesse estar com eles, tudo o que conseguiu encontrar foram algumas citações fora do contexto. Cerca de 60 anos depois, Medvedev faz o mesmo.

No No slogan dos Estados Unidos da Europa, Lenin de fato disse que & # 8220a vitória do Socialismo é possível primeiro em vários ou até mesmo em um país capitalista sozinho & # 8221 Obras Coletadas Volume 21, p.342). Mas este artigo se refere apenas à tomada do poder, não à construção de uma sociedade socialista. No Sobre Cooperação, Lenin se refere ao poder político estar nas mãos do proletariado e à existência de controle estatal da indústria e das cooperativas camponesas, e pergunta & # 8220 isso não é tudo o que é necessário para construir uma sociedade socialista completa? & # 8221 (CW Volume 33, p.468). Ele então aponta para a necessidade de um nível muito mais alto de cultura. Medvedev o cita (p.129) & # 8211 & # 8220 esta revolução cultural agora seria suficiente para tornar nosso país um país completamente socialista & # 8221 & # 8211 como se para mostrar que a União Soviética não precisava mais de ajuda externa. Mas onde Medvedev põe um ponto final, Lênin continuou, & # 8220 mas apresenta imensas dificuldades de caráter puramente cultural (pois somos analfabetos) e material (para sermos cultos devemos alcançar um certo desenvolvimento dos meios materiais de produção, devemos tem uma certa base material) & # 8221 (CW Volume 33, p.457). Lenin estava perfeitamente ciente da situação até o fim. Em um de seus últimos artigos, Melhor menos, mas melhor, ele perguntou & # 8220 se seremos capazes de manter nossa pequena e muito pequena produção camponesa, e em nosso atual estado de ruína, até que os países capitalistas da Europa Ocidental consumam seu desenvolvimento em direção ao socialismo? & # 8221 (CW Volume 33, p.499). Apesar de todas as suas condenações a Stalin, Medvedev usa seus métodos para atribuir a Lenin pontos de vista que ele nunca defendeu.

A atitude de Medvedev em relação a Trotsky e a Oposição de Esquerda também é muito semelhante à dos intelectuais da glasnost e dos eurocomunistas. As mentiras descaradas da era Stalin e as distorções menos flagrantes emitidas depois são repudiadas. Trotsky & # 8217s r & # 244le durante a Revolução de Outubro e a Guerra Civil são reconhecidos, embora Medvedev seja rápido em condenar seu & # 8220 autoritarismo extremo & # 8221 (p.120). Da mesma forma, ele considera válida a luta da Oposição de Esquerda & # 8217s contra o burocratismo no Partido Comunista Soviético. Mas, embora Medvedev elimine alguns dos piores clichês da primeira edição deste livro (por exemplo, Trotsky & # 8217s & # 8220 subestimação do potencial revolucionário do campesinato & # 8221, edição do porta-voz, p.38), e agora está familiarizado com um ampla gama de trabalhos de Trotsky & # 8217s, sua atitude hostil em relação à Oposição de Esquerda permanece substancialmente inalterada. Uma passagem que permaneceu na nova edição refere-se a um certo Eshba que havia pertencido à oposição trotskista, mas logo saiu e, tendo admitido seus erros, foi reintegrado no partido & # 8221 (p.384, grifo meu).

Se Trotsky e seus camaradas obtiveram uma vantagem por suas atividades antes de (aproximadamente) 1924, as coisas são diferentes para mais tarde. A fim de reforçar a reputação de Bukharin & # 8217s, Medvedev retrata a Oposição de Esquerda como ultra-esquerdistas incuráveis. Mas para provar seu ponto, mais uma vez ele é obrigado a distorcer o registro histórico.

Sob a influência de Bukharin & # 8217, o Décimo Quinto Congresso do Partido Comunista Soviético votou em dezembro de 1927 a favor de certas restrições aos elementos capitalistas rurais. Comentários de Medvedev:

No entanto, ao contrário das demandas da Oposição de Esquerda, foi proposto que essas restrições fossem realizadas principalmente por meios econômicos & # 8211 ou seja, dentro da estrutura da NEP e não pelos métodos do & # 8216Comunismo de Guerra & # 8217. Além disso, colocar restrições aos elementos capitalistas ou ir para a ofensiva contra eles não significa de forma alguma que eles devam ser expulsos da vida econômica ou & # 8216liquidados & # 8217. Portanto, o Décimo Quinto Congresso se posicionou firmemente contra as propostas da esquerda de requisição compulsória de grãos das camadas prósperas do campo. O Congresso também se opôs a qualquer coletivização de massa precipitada, uma vez que nem as pré-condições subjetivas nem objetivas para ela haviam sido criadas. (p.193)

Ao contrário do que Medvedev sugere, a Oposição de Esquerda não pediu o retorno do comunismo de guerra, a liquidação dos kulaks ou a & # 8220 coletivização em massa precipitada & # 8221. Exigia a introdução voluntária e gradual da agricultura coletiva baseada em técnicas modernas, fornecimento de crédito aos pequenos agricultores para equipamentos, medidas fiscais contra os kulaks e advertia que os elementos capitalistas não podiam ser derrotados por ordens administrativas ou simples pressão econômica.

Condenando as idiotices ultra-esquerdistas do Terceiro Período, Medvedev observa que em 1934 alguns comunistas estavam começando a favorecer a unidade antifascista com os social-democratas. Ele então nos faria acreditar que Trotsky & # 8220 em seu tratamento dos social-democratas. continuou a defender uma posição que até Stalin achou necessário abandonar gradualmente & # 8221 (p.323), o que implica que Trotsky aderiu às posições do Terceiro Período. Na realidade, Trotsky se opôs tanto ao sectarismo do Terceiro Período quanto ao oportunismo da Frente Popular que se seguiu, e contrapôs a eles as táticas desenvolvidas na Internacional Comunista durante o tempo de Lenin & # 8217, clamando pela unidade de esquerda em ação a fim de expor os reformistas e ganhar as massas para uma liderança revolucionária.

Em última análise, Medvedev não quer saber, recusando-se explicitamente a discutir as diferenças da Oposição de Esquerda & # 8217s com Stalin e Bukharin sobre política externa (p.163), e descartando o trabalho de Trotsky & # 8217 no exílio assim:

. por causa de seu dogmatismo inerente, sua tendência e sua falta de informação, Trotsky não conseguia entender ou avaliar adequadamente os complexos processos que ocorriam na União Soviética e no movimento comunista mundial na década de 1930. Como resultado, ele não foi capaz de formular um programa marxista alternativo. (p.180)

Em seu retrato altamente apreciativo de Bukharin, Medvedev menciona seu & # 8220scholasticism & # 8221 e & # 8220 os elementos de pensamento esquemático e simplificação excessiva em quase todos os seus construtos teóricos & # 8221 (p.190). Exatamente onde essas características se fizeram sentir, no entanto, permanece um mistério. Mas são precisamente as questões em que Medvedev considera que Bukharin se saiu melhor onde seu escolasticismo foi mais aparente. Isso por si só não seria particularmente significativo não fosse o fato de que de 1924 a 1929 as políticas do governo soviético foram muito influenciadas por ele.

Bukharin sustentava que uma economia nacional poderia existir, e suas contradições superadas, isoladamente da economia mundial. Agora, se assim fosse, a União Soviética poderia logicamente evoluir para o socialismo, na medida em que a intervenção imperialista fosse evitada. O socialismo poderia ser construído em um país, e o principal problema que a União Soviética enfrentava estava assim resolvido. O melhor meio de defender o país seria a prevenção da intervenção, ao invés do negócio arriscado das revoluções dos trabalhadores nas principais potências capitalistas. A principal tarefa dos partidos comunistas passaria da tomada do poder para a tentativa de forçar suas classes dominantes a estabelecer relações amigáveis ​​com a União Soviética. Um partido comunista adotaria uma postura conciliatória em relação a uma classe capitalista, ou a uma facção de uma classe, que, por qualquer motivo, favorecia uma aliança com a União Soviética.

Além disso, se uma classe capitalista e seu estado podiam desempenhar um papel progressista na esfera da política externa, por que não nas outras? A base para o reformismo foi assim lançada. E se a Rússia atrasada continha em si todos os pré-requisitos necessários para o socialismo, então certamente o mesmo aconteceria com países avançados como Alemanha, Grã-Bretanha e Estados Unidos. A necessidade teórica para o internacionalismo & # 8211 de que as fronteiras nacionais eram uma barreira para o desenvolvimento das forças produtivas & # 8211 não existia mais. Cada partido comunista poderia desenvolver seu próprio programa nacional e seguir seu próprio caminho. As teorias de Bukharin & # 8217 deram origem a tendências que ameaçaram & # 8211 e transformaram & # 8211 a Internacional Comunista em uma coleção de partidos reformistas nacionais.

Embora Medvedev prefira não abordar os debates de política externa na década de 1920, é importante notar que Bukharin desempenhou um papel importante na introdução na Internacional Comunista o esquemático marxismo da Segunda Internacional, do qual os bolcheviques haviam rompido decisivamente em 1917. A Revolução de Outubro provou conclusivamente que não apenas uma revolução operária poderia ocorrer em um país com um grande campesinato e no qual a revolução democrático-burguesa não tivesse ocorrido ou não tivesse sido concluída, mas que as tarefas dessa revolução só poderiam ser levada a cabo sob a ditadura do proletariado. A Internacional Comunista nos dias de Lenin & # 8217s reconheceu que nas lutas anticoloniais, qualquer aliança com os nacionalistas burgueses seria inerentemente instável e temporária, e o proletariado deve manter sua independência política.

No entanto, em 1922, o incipiente Partido Comunista Chinês foi instruído pela Internacional Comunista a se juntar ao nacionalista burguês Guomindang, ao qual rapidamente se tornou subordinado. Um levante antiimperialista em massa explodiu em maio de 1925, e a guerra civil durou dois anos. A burguesia chinesa se assustou e ficou claro que a direção do Guomindang estava se mobilizando contra os insurgentes. Apesar dos apelos de vários comunistas chineses importantes, Bukharin e Stalin, convencidos de que a ditadura do proletariado era impossível na China, recusaram-se a permitir que o PCC rompesse com o Guomindang, embora os trabalhadores tivessem tomado o poder em Xangai em março de 1927. 8216 bloco anti-imperialista & # 8217 teve que ser mantido, embora a burguesia tivesse mais medo dos trabalhadores e camponeses do que dos imperialistas. As revoltas foram afogadas em sangue. Toda a conversa de Bukharin sobre o & # 8216 bloco anti-imperialista & # 8217 foi apenas um disfarce para o dogma há muito descartado de que a revolução democrático-burguesa tinha de ser liderada pela burguesia.

Ao contrário de Preobrazhensky e da Oposição de Esquerda, Bukharin não considerou que existisse um conflito imanente entre os setores privado e estatal na União Soviética. Ele sustentava que, como todas as sociedades requerem um mecanismo para a distribuição do tempo de trabalho, a lei do valor capitalista não era, em essência, diferente da regulação econômica planejada de maneira consciente de uma sociedade socialista. Os dois setores da economia soviética poderiam, portanto, coexistir pacificamente, e o setor capitalista seria gradualmente absorvido pelo setor socialista. Bukharin considerou que a força motriz inicial para o renascimento da economia soviética seria a acumulação de fundos dentro do setor agrícola privado, com o aumento da demanda por produtos manufaturados impulsionando a indústria. Ele ficou feliz em ver o crescimento irrestrito da agricultura capitalista, e a maioria das restrições restantes aos fazendeiros mais ricos foi suspensa em 1925. As poucas fazendas coletivas existentes estagnaram e recursos insuficientes foram direcionados para a indústria. Bukharin se opôs energicamente aos apelos da Oposição de Esquerda & # 8217s por uma coletivização constante da agricultura e por um desenvolvimento industrial de longo alcance.

Acontece que o governo soviético logo foi confrontado com os frutos das políticas de Bukharin & # 8217s. A lentidão do crescimento industrial resultou em uma escassez de mercadorias. Os camponeses, com pouco para comprar em troca de sua produção, começaram a reter seus grãos do mercado. No final de 1927, Bukharin, tomando muito emprestado da Oposição de Esquerda, pediu medidas fiscais contra os camponeses ricos e se moveu em direção à coletivização e ao aumento da industrialização. Mas um tempo valioso foi perdido. Danos irreparáveis ​​foram causados. A NEP, o uso judicioso de medidas de mercado sob os auspícios de um estado operário, foi um ato de equilíbrio delicado no qual as desproporções prejudicariam o desenvolvimento da economia. Qualquer que fosse seu entusiasmo pela NEP, as políticas de Bukharin & # 8217s asseguraram que o equilíbrio necessário não fosse mantido, causando assim os problemas que acabaram levando ao fim da NEP em 1929.

O apelo de Bukharin é fácil de entender. Comparado aos homens grosseiros e ignorantes que constituíam grande parte da comitiva de Stalin & # 8217, ele era sem dúvida uma figura humana e culta. Em comparação com o programa da Oposição de Esquerda, as políticas moderadas de Bukharin & # 8217s parecem mais realistas e menos arriscadas. Seus esquemas orientados para o mercado parecem atraentes para aqueles que vêem as medidas de mercado como o meio de superar a estagnação na economia soviética. Ainda assim, a abordagem de Bukharin & # 8217 teve efeitos desastrosos tanto na União Soviética quanto na Internacional Comunista. Além disso, ele desempenhou um papel importante e vergonhoso na derrota da Oposição de Esquerda & # 8211, outra coisa que Medvedev encobriu & # 8211 e, portanto, ajudou a ascensão de Stalin.

A questão crucial que enfrenta qualquer estudo histórico da União Soviética é como e por que a revolução dos trabalhadores degenerou no regime de terror de Stalin. Medvedev lista muitos dos fatores que minaram a ditadura do proletariado: a desintegração da classe trabalhadora durante a Guerra Civil, a absorção de ativistas na máquina estatal com um divórcio concomitante das massas, a crescente confiança dos funcionários em soluções administrativas para questões políticas, o baixo nível geral de cultura, a inexperiência política de muitos quadros partidários, etc. Medvedev também dá muita importância à personalidade de Stalin. Discordando de Trotsky & # 8217s afirmam que se Stalin no início de sua luta contra ele tivesse previsto as consequências disso, ele teria parado, Medvedev diz: & # 8220Não, Stalin não teria parado mesmo se soubesse de antemão o custo de sua própria vitória e de seu poder virtualmente ilimitado. & # 8221 (p.89)

Como muitos biógrafos burgueses de Stalin, Medvedev vê a vida política de Stalin como uma busca estreita pelo poder pessoal:

Não foi por amor à humanidade sofredora que Stalin chegou ao Sqqialismo e à revolução. Ele se juntou aos bolcheviques por causa de sua ambição e seu desejo de poder. Quando ele se juntou à ala radical do movimento revolucionário, ele já acreditava em sua própria missão especial. Para Stalin, o partido sempre foi apenas um instrumento, um meio de atingir seus próprios objetivos. Seu principal motivo. era desejo de poder, ambição sem limites. (pp.600-1, 585)

Isso não soa verdadeiro. O mero desejo de poder pessoal não pode explicar por que um estudante rebelde do seminário se juntou a um movimento minúsculo e perseguido que, durante a maior parte de sua existência antes de 1917, parecia ter pouca ou nenhuma chance de alcançar o poder.

Não é surpreendente que Medvedev se concentre no caráter de Stalin. Os fatores que minam a ditadura do proletariado eram bastante reais, mas não podem explicar por si mesmos as terríveis características da era de Stalin & # 8217. Medvedev negligencia a transformação durante a década de 1920 da burocracia soviética de uma máquina administrativa em uma elite dirigente, posicionando-se acima dos trabalhadores e camponeses e se tornando cada vez mais hostil à revolução proletária. Stalin e sua facção personificado a burocracia e sua vitória representaram a consumação da transformação da burocracia em uma elite.

A burocracia, diante da necessidade de manter o controle sobre o campo rebelde e de construir uma base industrial em larga escala, iniciou em 1929 esquemas de coletivização agrícola e desenvolvimento industrial. Mas porque a burocracia não estava disposta a abrir mão de sua ascendência recém-descoberta, ela não podia contemplar o incentivo à democracia dos trabalhadores e, portanto, com as medidas de mercado da NEP destruídas, ela não tinha meios de regular a economia, exceto por meio da coerção. O terror da era Stalin não se devia aos traços desagradáveis ​​do próprio homem, mas à incapacidade da burocracia de impor sua autoridade sobre a sociedade por qualquer outro meio. Isso resultou, especialmente na década de 1930, em convulsões e irracionalidades, cuja forma externa foram os expurgos e a repressão geral, embora arbitrária, que Medvedev descreve em detalhes. Claro, Stalin, no ápice do sistema, teve suas características estampadas na sociedade, mas essas características só foram plenamente desenvolvidas na e pela sociedade em que ele vivia. O Stalin dos Julgamentos de Moscou não era o Stalin de 30, 20 ou mesmo 10 anos antes. Medvedev se esforça para descobrir o segredo da vitória de Stalin e a base de seu regime em sua personalidade, projetada desde seu desenvolvimento final. Isso não é marxismo.

A história é a política projetada de volta ao passado. Medvedev pretende provar que o stalinismo não foi a consequência lógica do bolchevismo. Mas ele insiste que um fio contínuo vai de Lenin a Gorbachev, mesmo que tenha sido severamente tenso durante os dias de Stalin & # 8217, que a União Soviética continua sendo um estado socialista e que o movimento comunista oficial continua sendo uma força para o progresso. Ele se recusa a aceitar que, no final da década de 1920, a ditadura do proletariado foi destruída e que a burocracia soviética se tornou uma elite dominante e uma barreira para a revolução dos trabalhadores. Medvedev dá à burocracia soviética uma legitimidade que ela não merece.

Deixe a história julgar foi, sem dúvida, escrito com um público soviético em mente. Sua recepção, caso apareça uma edição soviética, dependerá muito do curso dos acontecimentos ali. Deve ser popular entre os reformadores da glasnost que a conhecem, Medvedev poderia se tornar uma espécie de historiador da corte para aqueles que desejam reivindicar sua descendência de 1917, mas que desejam se dissociar da era Stalin. No entanto, observando a rapidez com que setores-chave da burocracia e da intelectualidade estão defendendo abertamente soluções capitalistas, não demorará muito para que eles destruam todo o período soviético, Lenin e tudo mais. E qualquer pessoa que pretenda reviver a tradição de Bolvshevik achará o método histórico de Medvedev inadequado ao tentar explicar a turbulenta história de seu país.


Imigração asiática

Durante a maior parte da história dos Estados Unidos, os imigrantes asiáticos foram definidos como racialmente inelegíveis para a cidadania (1790-1952) e, portanto, sujeitos às mais severas restrições de imigração. Estereotipados como uma invasão de "perigo amarelo" consistindo em competição de trabalho escravista "coolie", os chineses foram os primeiros alvos para controles de imigração ativamente aplicados por meio das Leis de Exclusão chinesas (1882-1943), seguidas pelos japoneses e pelo Acordo de Cavalheiros (1907-1908) , pessoas de uma zona que se estende do Oriente Médio ao Sudeste Asiático (Lei da Zona Barrada, 1917) e filipinos da colônia dos Estados Unidos (Lei Tydings McDuffie, 1934). Como os primeiros alvos de exclusão, as leis anti-asiáticas e sua aplicação forneceram as bases de ideologias legais e práticas de aplicação para as restrições mais gerais à imigração que se seguiram. As proteções menores e o status legal de não-cidadãos e estrangeiros excludentes foram desenvolvidos em relação aos imigrantes asiáticos, incluindo a justificativa de & # 8220 necessidade militar & # 8221 que foi usada para justificar o encarceramento de cerca de 120.000 nipo-americanos, dois terços dos quais eram nascidos nos Estados Unidos cidadãos, em campos de detenção durante a Segunda Guerra Mundial como alienígenas & # 8220 inimigos racialmente categorizados. & # 8221

A imigração asiática permaneceu lenta até que as leis de imigração foram reformadas. A Segunda Guerra Mundial, a crescente inaceitabilidade da discriminação racial aberta e maiores preocupações com as relações internacionais levaram à remoção gradual das leis de imigração abertamente anti-asiáticas que foram substituídas em 1965 por preferências por empregos qualificados, unificação familiar e refugiados. Essas mudanças levaram a imigração asiática a aumentar em taxas geométricas e vir de origens mais diversas. Os asiáticos agora imigram desproporcionalmente por meio das preferências de emprego qualificado que alimentaram novos estereótipos dos asiáticos como "minorias modelo", cujos altos níveis de realização educacional e econômica sugerem que o racismo desapareceu na sociedade dos EUA. [gráfico da imigração, 1821-2000] A realidade é mais complicada porque muitos asiáticos só conseguem imigrar porque já são altamente educados ou ricos.

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Os asiáticos viajaram principalmente através do Pacífico para chegar aos Estados Unidos que haviam sido fundados por viajantes transatlânticos da Europa. Assim, os asiáticos confundiram a narrativa da expansão e migração para o oeste, que é amplamente entendida como uma característica definidora do desenvolvimento dos Estados Unidos. Como as minorias raciais presumivelmente possuíam modos totalmente diferentes de civilização e valores culturais, os asiáticos se tornaram alvos imediatos para as primeiras restrições e exclusões de cidadania sistematicamente aplicadas à imigração.

Os chineses foram os primeiros a chegar em números significativos, atraídos pela corrida do ouro, mas também pelas oportunidades econômicas crescentes do recém-estabelecido estado da Califórnia na forma de comércio, agricultura comercial, serviços domésticos, uma variedade de indústrias de manufatura leve e infraestrutura projetos como ferrovias, diques e recuperação de terras. O Congresso já havia determinado que os asiáticos eram "estrangeiros inelegíveis para a cidadania" ao aprovar a Lei da Nacionalidade de 1790, que permitia apenas "pessoas brancas livres" & # 8211 na prática, proprietários brancos do sexo masculino - obter a cidadania por meio do processo legal de naturalização. Os mexicanos ganharam direitos de cidadania com o Tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848, pelo qual os Estados Unidos anexaram o norte do México e concederam cidadania aos residentes mexicanos, enquanto os afro-americanos ganharam formalmente a cidadania com a Décima Quarta Emenda aprovada em 1868. Os imigrantes asiáticos, no entanto, permaneceram "estrangeiros inelegíveis para cidadania ”até 1952.

Proibidos de cidadania e já estereotipados como irrevogavelmente estrangeiros e inferiores, mesmo quando as teorias de evolução de Darwin e "sobrevivência do mais apto" pareciam justificar as crenças nas diferenças raciais, os asiáticos tornaram-se alvos prontos para as primeiras tentativas de restrição à imigração. O Congresso começou com regulamentos limitados que proibiam a entrada de chineses como cules, trabalhadores contratados e prostitutas. Durante a década de 1870, aumentaram as pressões por leis mais abrangentes com a nação dividida por contrações econômicas, desemprego e agitação trabalhista e aumento da imigração. Em 1876, os dois principais partidos políticos cortejaram os votos eleitorais do estado indeciso da Califórnia, o que exigiu uma plataforma anti-chinesa. Mesmo assim, o que veio a ser conhecido como exclusão chinesa levou mais seis anos para legislar depois de algumas justas entre a Casa Branca e o Congresso sobre como promulgar leis que distinguiam os chineses sem ofender o governo chinês e a renegociação do Tratado de Burlingame de 1868 que havia anteriormente garantiu os direitos de migração gratuita de chineses e americanos para manter o acesso dos empregadores americanos aos trabalhadores chineses. Aprovado em 1882, "Um ato para executar certas estipulações de tratado relacionadas aos chineses" visava principalmente aos trabalhadores chineses e identificados por raça como proibidos de entrar nos Estados Unidos, exceto por seis classes isentas: comerciantes, membros da família de comerciantes, diplomatas, turistas, estudantes, e trabalhadores que retornam. Por meio dos esforços para fazer cumprir esta lei visando os chineses, o governo federal definiu seus poderes soberanos e plenários sobre a imigração, as agências encarregadas de realizar essas metas e proteções legais limitadas e status para imigrantes não autorizados, ou estrangeiros excluíveis, que estavam sujeitos a serem cercados , detido e deportado.

As evasões e manipulações chinesas da lei de imigração dos EUA, principalmente ao cruzar as fronteiras terrestres do norte e do sul e reivindicações de identidade fraudulentas, levaram as autoridades federais a afirmar poderes em expansão sobre os estrangeiros excludentes. A Lei Scott de 1888 aboliu a entrada legal para trabalhadores que retornavam, uma categoria isenta sujeita a altos níveis de fraude. A Lei Geary de 1892 estendeu a Lei de Exclusão Chinesa por mais dez anos e exigiu que os chineses nos Estados Unidos portassem um Certificado de Residência para verificar a entrada legal ou enfrentarão detenção e deportação. Os chineses contestaram cada redução em seu status legal e proteções no tribunal, citando as garantias da Décima Quarta Emenda de proteções iguais e do devido processo, mas a Suprema Corte decidiu que, em questões relativas à imigração, o governo federal dos EUA detinha "poderes soberanos e plenários". A vulnerabilidade atual dos imigrantes não autorizados à detenção e deportação remonta a essas leis e processos judiciais relativos aos chineses nas décadas de 1880 e 1890. O único direito garantido pelos imigrantes chineses veio com o caso da Suprema Corte de Wong Kim Ark de 1898, que estabeleceu o princípio da Décima Quarta Emenda de que qualquer pessoa nascida nos Estados Unidos, independentemente de raça ou status dos pais, tinha cidadania norte-americana de nascimento. Este caso histórico ainda permanece como o principal meio disponível para os imigrantes não autorizados obterem um apoio permanente neste país.

À medida que o número de imigrantes chineses diminuía, os japoneses chegaram em maior número, recrutados para substituí-los no trabalho agrícola na costa oeste e no Havaí, no serviço doméstico, nos depósitos de madeira e nas ferrovias. A violência contínua e as agitações da Liga Anti-Asiática da Califórnia levaram o presidente Theodore Roosevelt a intermediar um acordo diplomático, o Acordo de Cavalheiros, com o governo japonês pelo qual o Japão auto-restringiu a emigração de trabalhadores japoneses para os EUA para evitar a humilhação de ser impedido de entrar . Outros países asiáticos receberam menos consideração, uma vez que a Lei de Imigração de 1917 proibiu sumariamente a entrada de pessoas originárias da chamada “Zona Barrada”, que se estendia do Oriente Médio ao Sudeste Asiático, de onde nenhuma pessoa podia entrar nos Estados Unidos.

Durante a década de 1920, os Estados Unidos continuaram a endurecer sua linha contra os imigrantes com a Suprema Corte afirmando em 1922 Ozawa v. U.S. e 1923 Thind v. U.S. casos em que os imigrantes asiáticos eram racialmente inelegíveis para a cidadania, independentemente dos altos níveis de aculturação e da classificação dos índios como arianos ou brancos. O Ato de Imigração de 1924 proibiu totalmente a imigração de todos os "estrangeiros inelegíveis para a cidadania", ofendendo gravemente o governo japonês, e impôs um sistema não igualitário de cotas de origem nacional que encolheu várias vezes a imigração europeia, deixando claro que os Estados Unidos recebiam principalmente imigrantes de Europa setentrional e ocidental. As cotas de origem nacional permaneceram o principal princípio de restrição à imigração até 1965. Apesar de virem de um território dos EUA, os filipinos também ficaram sujeitos à restrição de imigração com a Lei Tydings-McDuffie de 1934, que concedeu às Filipinas independência eventual e uma cota anual de imigração de apenas 50.

A racialização e o tratamento dos asiáticos como estrangeiros inassimiláveis ​​chegaram a extremos durante a Segunda Guerra Mundial com o encarceramento em massa de cerca de 130.000 nipo-americanos, dois terços dos quais eram cidadãos nascidos nos Estados Unidos. Após o ataque a Pearl Harbor, os nipo-americanos foram classificados racialmente como "estrangeiros inimigos". Como suspeitos de possível espionagem e traição, mesmo que nenhuma evidência tenha sido descoberta, os nipo-americanos ficaram sujeitos ao princípio da “necessidade militar” e foram colocados sob ordens de toque de recolher antes de serem presos e confinados em campos de encarceramento longe da costa. Desafios judiciais, como Korematsu v. U.S. defendeu o princípio da necessidade militar para tal tratamento e ainda se mantém até hoje. O caso de ex parte Endo, que não foi decidido até dezembro de 1944, pavimentou o caminho para a libertação dos cidadãos nipo-americanos que o governo dos EUA considerou "assumidamente leais". Os imigrantes japoneses, que não podiam se naturalizar legalmente, no entanto, ainda eram estrangeiros e confinados nos campos até o fim da guerra.

Mesmo quando os Estados Unidos impuseram seu sistema mais draconiano de restrição à imigração, os estudantes internacionais constituíram uma forma bem-vinda e crescente de migração circulatória. Elites educadas, intelectuais e líderes políticos em potencial da China, Japão, Filipinas, Índia e Coréia ganharam acesso a algumas das universidades e faculdades mais elitistas dos Estados Unidos, muitas vezes com o apoio ativo do governo dos EUA e de outros americanos simpáticos para a elite asiática que pode exercer influência amigável para os Estados Unidos em seus países de origem.

Esse tipo de consideração promoveu o retrocesso da exclusão asiática. A Segunda Guerra Mundial seguida pela Guerra Fria aplicou tremendas pressões para fortalecer alianças com parceiros-chave na Ásia, independentemente das diferenças raciais. Com a Revogação da Exclusão de 1943, os chineses se tornaram os primeiros asiáticos a obter direitos de naturalização e também uma pequena cota de imigração de 105. Outros aliados asiáticos, indianos e filipinos seguiram o exemplo em 1946 por meio da Lei Luce-Celler. Por meio de restrições à imigração e oportunidades limitadas, a população de asiáticos permaneceu em níveis baixos que apresentavam poucos problemas internamente, especialmente em comparação com populações muito maiores de afro-americanos e mexicanos-americanos. O Congresso percebeu que não precisava decretar exclusões ofensivas definitivas de grupos racializados, mas poderia impor limites numéricos baixos à sua imigração legal. A Lei McCarran-Walter de 1952 implementou esta versão de reforma limitada, mantendo as cotas de origens nacionais, fornecendo cotas para tudo países, mas alguns com cotas muito baixas. O Japão tinha a cota asiática mais alta, 185. Mesmo como os asiáticos continuando a ser o único grupo rastreado por raça no Triângulo Asiático-Pacífico, o que limitou a imigração geral a 2.000 por ano, eles finalmente ganharam direitos de naturalização com a abolição das restrições raciais. A Lei de 1952 fez provisões para o Procurador-Geral admitir refugiados em regime de liberdade condicional e, pela primeira vez, implementou um sistema de preferências que favorecia os trabalhadores “qualificados” ou do conhecimento e a reunificação familiar.

Essas novas prioridades para a admissão de imigração permitiram que várias dezenas de milhares de asiáticos imigrassem como refugiados, embora por meio de legislação fragmentada para refugiados. Um número crescente de estudantes internacionais legalmente encontrou um emprego depois de receber seus diplomas de graduação e ter acesso à residência permanente legal e à cidadania. Em meados da década de 1960, o fenômeno das elites educadas de economias em desenvolvimento que imigraram para os Estados Unidos tornou-se conhecido como “fuga de cérebros” e estava associado principalmente a asiáticos altamente qualificados em áreas técnicas.

Após a Segunda Guerra Mundial, as barreiras raciais voltadas para os asiáticos começaram a ruir mais cedo do que para outras populações minoritárias de cor. A legislação para a admissão de cônjuges e noivos de militares sancionou famílias mestiças algumas décadas antes de a Suprema Corte proibir as leis antimiscigenação com Loving v. Virginia (1967), assim como as práticas de adoções transnacionais e transraciais que se tornaram aceitáveis ​​a partir da Guerra da Coréia. Os asiático-americanos ganharam acesso aos setores de emprego convencionais, especialmente por meio de credenciais educacionais, ganhando assim a imagem de "minorias modelo". Este novo estereótipo atraiu a crescente visibilidade dos asiáticos em campus de universidades e faculdades e empregados em campos profissionais e técnicos, ignorando a realidade de que muitos asiáticos conseguiram entrada nos Estados Unidos por meio de ensino superior e preferências de emprego nas leis de imigração.

A Lei de Imigração de 1965 solidificou essas mudanças demográficas ao fornecer três caminhos principais para a imigração legal por meio de um sistema expandido de preferências que alocava 75% dos vistos de imigrantes para reunificação familiar, 20% para empregos e 5% para refugiados. [Caminhos para a imigração legal desde 1965] Embora seus proponentes acreditassem que a ênfase na reunificação da família preservaria a predominância de imigrantes europeus em uma época em que 85% da população dos Estados Unidos era branca, os mais motivados pela instabilidade econômica e política para imigrar vieram dos pobres e nações politicamente instáveis ​​na Ásia e em outras partes do mundo em desenvolvimento. Cada país do hemisfério oriental recebeu um limite uniforme de 20.000 vistos de imigrantes por ano. Destes, um número desproporcional de asiáticos imigram por meio das preferências de emprego e devem ser processados ​​por um empregador e certificado pelo Departamento de Trabalho. Esses sistemas favorecem os altamente qualificados empregados em campos designados como necessários nos Estados Unidos, principalmente nas ciências e tecnologia. [Empregos mais comuns para imigrantes por estado, 2015]

A população asiático-americana dos Estados Unidos aumentou em taxas geométricas e agora inclui mais de 40 grupos de nacionalidades diferentes que chegam inicialmente por preferências de emprego ou como refugiados, o que então abre as portas para mais imigração por meio da reunificação familiar. As admissões de refugiados após a Guerra do Vietnã contribuíram para essa diversidade e produziram comunidades quase inteiramente novas de Sudeste Asiático que lutam mais pela integração socioeconômica e realização educacional porque a maioria chega sem essas credenciais. No total, a população asiático-americana é cerca de 70% nascida no exterior, com atributos moldados de perto pelas regulamentações de imigração.

A Lei de Imigração de 1990 exacerbou ainda mais as características de “minoria modelo” ao promulgar o programa de visto H-1B que concede vistos de trabalho temporário para “trabalhadores qualificados”, mas pode fornecer um caminho para a cidadania com a cooperação dos empregadores. A maioria dos destinatários trabalha na indústria de computadores e vem da Ásia, principalmente da Índia e da China. Como seus números antes de 1965 eram tão baixos e o crescimento de sua população devido à imigração foi tão acentuado, os índios americanos exibem a maior aderência estatística ao modelo de atributos de minoria na forma de renda familiar, porcentagem de graduados universitários e pós-graduados , mas também taxas de nascidos no estrangeiro.

O estereótipo de “minoria modelo” opera com tanta força que quando os asiáticos se tornaram o grupo de imigrantes de crescimento mais rápido na América pela primeira vez em 2009, ultrapassando os latinos que ocupavam a liderança desde a década de 1950, poucos protestos públicos ou alarme se seguiram. A crise econômica contribuiu para essa mudança. No entanto, em comparação com a década de 1870, quando apenas um fio de migração asiática produziu o ataque de medo e ansiedades raciais que produziram a exclusão asiática, a aceitação contemporânea dos imigrantes asiáticos revela com que eficácia as políticas e instituições de imigração dos EUA limitaram sua imigração de forma a satisfazer os valores gerais sobre competitividade econômica e segurança nacional. As leis de imigração e a burocracia são agora eficazes o suficiente para manter a imigração asiática em níveis aceitáveis ​​que principalmente admitem aqueles vistos como tendo vantagens econômicas ou políticas suficientes para justificar sua admissão e estabelecimento. A imigração como modelo de minoria, apesar de suas vantagens comparativas, ainda assim sobrecarrega os asiático-americanos com a necessidade de ir além das médias nacionais para obter admissão e aceitação nos Estados Unidos.


Uma breve história da regulamentação internacional da produção de vinho

Enviado em cumprimento à Lei de Alimentos e Drogas, trabalho obrigatório do curso e requisito de trabalho escrito do terceiro ano.

Uma breve história da regulamentação internacional da produção de vinho

Resumo: Os regulamentos relativos à produção de vinho têm um efeito profundo no caráter do vinho produzido. Esses regulamentos podem ser encontrados nos níveis local, nacional e internacional, mas cada nível deve ser considerado com os outros em mente. Este documento documenta o crescimento da regulamentação do vinho em todo o mundo, com foco principalmente nos níveis nacional e internacional. Os regulamentos da França, Itália, Alemanha, Espanha, Estados Unidos, Austrália e Nova Zelândia são examinados no contexto da Comunidade Europeia e das Nações Unidas. Uma atenção particular é dada às diversas maneiras como cada país desenvolveu suas leis e se comprometeu entre a tradição e o internacionalismo.

Não há dois vinhedos, regiões ou países que produzam vinho que seja indistinguível um do outro. Na maior parte, esta distinção deve-se às características únicas conferidas ao vinho pelas condições geográficas, os métodos de cultivo e o processo de vinificação. No entanto, por trás desses fatores naturais e produzidos pelo homem existe uma intrincada rede de regulamentações que influencia fundamentalmente o caráter do produto final.

Os regulamentos do vinho existiram durante grande parte da história da bebida e estão atualmente em vigor em todos os níveis de governança nacional e internacional. Para compreender plenamente qualquer regulamento único, é necessário considerá-lo no contexto daqueles que o cercam. Este documento tenta fazer uma crônica da história de tais regulamentos em ambos os níveis, estabelecer o estado atual da lei e esclarecer como todos eles funcionam juntos.

A Parte II apresenta uma história concisa da vinificação, desde suas origens antigas até o final do século XIX. É dada especial atenção aos regulamentos estabelecidos ao longo do tempo e às considerações que levaram à necessidade de tais leis. Muitas dessas mesmas considerações são fatores determinantes no estado regulatório moderno, tornando necessário estabelecer uma base histórica sólida antes de explorar onde a regulamentação do vinho está hoje.

A Parte III enfoca o crescimento da regulamentação na Europa, onde a produção de vinho prosperou por séculos antes de ser introduzida no resto do mundo. A regulamentação do vinho na Europa existe em dois níveis entrelaçados - nacionalmente e como uma comunidade unida & ndash que devem ser apresentados juntos a fim de obter um entendimento completo. Para alcançar este entendimento, a Parte III começa expondo a história das grandes tradições vinícolas da França e da Itália desde o início do século 20 até a criação da Comunidade Econômica Européia (CEE). [1] A criação da CEE é então examinada e seus regulamentos rastreados até hoje. Finalmente, os regulamentos da França, Itália, Alemanha e Espanha são explorados para ver como eles se adaptaram ao longo do tempo e atualmente se encaixam na visão da UE. Estes países são escolhidos porque representam os quatro maiores produtores de vinho da Europa. [2]

A Parte IV vai além da Europa para o resto do mundo, onde a maioria dos países só tem tradições de vinho como resultado de colonos europeus. Ironicamente, a maioria dessas tradições do vinho contrastam fortemente com as da Europa. Os Estados Unidos (EUA), Austrália e Nova Zelândia são selecionados como exemplos de países que desenvolveram leis bastante distintas das leis europeias. Os EUA e a Austrália são exemplos de grandes produtores internacionais, enquanto a Nova Zelândia oferece o contraste de um player muito menor no mercado internacional. [3]

A Parte V, em seguida, dá uma rápida olhada em como os países do mundo começaram a trabalhar juntos em nível internacional. A cooperação recente tem variado de acordos bilaterais a organizações internacionais de grande escala, como as Nações Unidas. A participação dos Estados Unidos & rsquos nesses acordos internacionais é usada como exemplo.

Finalmente, a Parte VI conclui com uma breve análise da situação das leis de produção de vinho. O estrito sistema regulatório da França é criticado por dificultar suas vendas de vinho à medida que outros países começam a desenvolver suas próprias tradições de vinificação e se tornam concorrentes mais fortes no mercado global.

A maioria dos vinhos modernos é feita com uma espécie particular de videira conhecida como Vitis vinifera . [4] Antes de nossa compreensão atual da botânica e da evolução, acreditava-se que todas as vinhas adequadas para vinho evoluíram a partir desta espécie, que era nativa da Ásia e foi importada para a Europa durante os tempos pré-históricos. Essa noção surgiu das tradições semíticas do Paraíso e do mito grego da migração do deus do vinho Dionísio, da Índia para a Hélade, na Grécia. Uma vez na Grécia, Vitis vinifera foi pensado para ter sido transportado para a Itália e, em seguida, espalhado pela França, Alemanha e o resto da região junto com a colonização histórica. [5] No entanto, séculos de pesquisa botânica levaram à conclusão de que muitas espécies dentro do gênero Vitis eram indígenas da Europa e do resto do mundo e evoluíram separadamente das espécies anteriores, embora para ser o originador. [6]

Evidências arqueológicas sugerem que as videiras existiam já nas épocas Paleoceno e Eoceno do período terciário, trinta e oito a sessenta e cinco milhões de anos atrás. No final do período terciário (1,8 milhões de anos atrás), numerosas espécies dentro do gênero Vitis foram distribuídos em toda a América do Norte e Eurásia. [7]

A data exata em que começou o cultivo da videira e a vinificação tem sido muito debatida devido à falta de evidências históricas. Alguns historiadores sugerem que a primeira domesticação ocorreu por volta de 8.000 aC na Ásia Menor e na Transcaucásia, mas essa sugestão foi posta em dúvida por razões evolutivas. [8] Mais evidências apóiam a teoria de que a produção de vinho começou em algum ponto entre 6.000 e 4.000 aC na região montanhosa entre o Mar Negro e o Mar Cáspio, perto das fronteiras dos estados modernos da Turquia, Iraque e Irã. [9] Por volta de 2750 aC, textos cuneiformes em tábuas de argila escavadas na cidade de Ur, na Mesopotâmia, mencionavam o crescimento de uvas e vinho, [10] embora pareça que a principal fonte de álcool na época fosse a cevada e as tâmaras, não o vinho. [ 11] Evidências arqueológicas também apontam para o desenvolvimento da viticultura [12] no sudeste da Espanha e no oeste do Mediterrâneo por volta de 2500 a 2000 aC, e na Grécia continental por volta de 1500 aC. [13]

A evidência definitiva da produção de vinho foi deixada pelas civilizações do final da Idade do Bronze [14] na forma de recipientes para vinho, lagares e adegas. [15] Durante este tempo, a cerveja era a bebida alcoólica mais comum, enquanto o vinho era reservado para a elite governante que controlava a produção e as redes de comércio. [16] O Código de Hamurabi do império sumério por volta de 1700 aC deixou claro que a cerveja era a bebida mais importante, mas indicava que o vinho era consumido pela elite governante e era essencial para cerimônias religiosas. Pinturas, estátuas e papiros também ilustram as funções sociais e religiosas que o vinho desempenhava durante a época egípcia (2000 a 1000 aC), embora a cerveja fosse ainda mais popular. O império assírio então deixou sua marca na forma de relevos esculpidos representando vinhos e tabuletas de 800 aC que forneciam uma lista daqueles que tinham direito a uma ração diária de vinho devido ao seu emprego no serviço do rei. [17]

Não foi até a ascensão dos impérios grego e romano nos primeiros séculos DC que o vinho se tornou mais uma bebida para a população em massa. [18] O vinho também se tornou altamente valorizado por suas qualidades medicinais, especialmente sua capacidade de desinfetar feridas. [19] Sua crescente importância foi ilustrada pelo fato de que três dos livros que constituíram Plínio, o Velho (23-79 DC) História Natural focado diretamente no vinho. [20] Plínio observou que a água do mar poderia ser adicionada para dar vida ao vinho e suavidade, neve poderia ser adicionada para resfriar o vinho, ou que especiarias e ervas poderiam ser adicionadas para mascarar o fato de que o vinho havia se transformado em vinagre. [21] Na verdade, beber vinho puro era considerado bárbaro. O vinho geralmente era muito diluído com água, o que tinha o duplo propósito de permitir que ele saciasse mais a sede e permitir que o álcool tornasse a água mais segura para beber. [22]

Coincidindo com o pouco que se sabe sobre muitas das civilizações antigas, o Império Romano também regulamentou o vinho. Embora a substância exata seja debatida, um édito do imperador Domiciano em 92 DC impôs restrições à produção de vinho. O principal objetivo do edital era reduzir significativamente a produção de vinho nas províncias e voltar a atenção para a produção de grãos. Domiciano sentia que muito esforço estava sendo colocado na produção de vinho, levando ao abandono do milho e dos grãos necessários para os cidadãos e o exército. O problema foi agravado pela erupção do Monte Vesúvio em 79 DC, que destruiu muitas vinhas, mas levou a um grande esforço de reconstrução que logo criou uma superprodução ainda maior de vinho. [23] Os romanos também trouxeram a viticultura com eles quando se mudaram para o norte, para a Gália (a França dos dias modernos).No entanto, as autoridades romanas restringiram a produção de vinho em certas áreas da Gália, a fim de evitar a concorrência com os produtores romanos locais. [24] Além disso, os romanos tentaram autenticar o vinho e evitar fraudes rotulando as ânforas com séries de números, letras, códigos, logotipos e desenhos. [25]

O vinho romano foi classificado de acordo com um sistema hierárquico que lembra bastante os sistemas de classificação atuais. O vinho da região das Falernas perto de Nápoles foi considerado o melhor e foi organizado em três classificações com base no local onde foi cultivado. Falernian foi cultivado nas encostas mais baixas do Monte Falernus, Faustian Falernian veio das encostas do meio e o melhor vinho, Caucinian Falernian, foi cultivado nas encostas mais altas da montanha. [26] Em geral, o vinho branco era o mais valorizado e era colhido mais tarde na temporada, de modo que era pesado e doce. Esta metodologia permitia que os vinhos fossem envelhecidos por décadas e, às vezes, até duzentos anos. Os vinhos romanos provavelmente tinham um gosto bem diferente do que estamos acostumados hoje, já que o vinho continha resina dos potes de barro e muitas vezes era fermentado, fazendo com que ficasse âmbar ou marrom. [27]

A viticultura declinou rapidamente após a queda do Império Romano e não foi revivida até que Carlos Magno chegou ao poder em 800 DC. [28] Grande parte da razão para esse avivamento foi a disseminação do Cristianismo por toda a Europa. A Igreja precisava de um suprimento diário de vinho para celebrar a Eucaristia e os mosteiros precisavam de vinho para os monges e seus convidados. Essas necessidades também levaram à produção de dois níveis de vinho, um para consumo diário e uma versão superior para impressionar convidados de prestígio. [29]

Durante o período medieval na Inglaterra, o comércio do vinho tornou-se altamente regulamentado. O Parlamento reconheceu a tendência dos produtores de se concentrarem nos lucros e, em 1266, proibiu a venda de qualquer vinho & ldquocorrupto. & Rdquo [30] A adulteração era considerada uma ofensa grave, pois muitos tentavam fugir para fazer o vinho durar mais tempo. ou para esconder o gosto quando ele se torna azedo. Os tribunais judiciais também regulamentavam o preço do vinho dependendo de sua escassez ou abundância. [31]

Como mencionado anteriormente, videiras do gênero Vitis adequados para a produção de vinho eram nativos de locais em todo o mundo. Parece, no entanto, que a viticultura cresceu apenas a partir das civilizações discutidas até agora e de nenhuma cultura conhecida nas Américas ou em outras regiões do mundo. Esse fato levou os estudiosos a postular que a vinificação se desenvolveu por razões relacionadas às estruturas sociais, econômicas e ideológicas únicas dessas civilizações. [32] Como resultado, não foi até os europeus chegarem às Américas que a viticultura deu um salto sobre o Oceano Atlântico. O primeiro vinho introduzido por Colombo na década de 1490 foi o & ldquosack & rdquo da Espanha, um precursor do xerez moderno. [33] Vinis vinifera foi posteriormente introduzida na América Latina durante as futuras viagens exploratórias pela Espanha e Portugal durante o século 16, e rapidamente se espalhou entre as civilizações. [34] A viticultura foi introduzida nos EUA em duas frentes, por colonos europeus na Costa Leste já em 1619 e por missionários franciscanos na Costa Oeste em 1700. [35] Os ingleses então trouxeram a arte da vinificação para a Austrália em 1788, quando chegaram pela primeira vez para estabelecer uma colônia penal, e mais tarde para a Nova Zelândia em 1819. [36]

De volta à França, o vinho era frequentemente anônimo, definido apenas pela área de origem e vendido principalmente em barris. Só em 1650 a garrafa de vidro foi & ldquoreinventada & rdquo e o processo de rolha aperfeiçoado, permitindo o surgimento de propriedades individuais e a distinção entre as qualidades do vinho. [37] O crescimento da demanda por vinho durante os anos 1700 levou a uma enxurrada de corrupção e falsificação. A demanda por vinho barato deu aos produtores o incentivo para esticar seus suprimentos com aditivos e diluentes baratos, enquanto os vinhos que eram enviados para o exterior frequentemente precisavam de & ldquoreviver. & Rdquo [38]

Esta situação de desconfiança levou à necessidade de proteger os consumidores contra as indicações geográficas fraudulentas e de garantir a origem do vinho. Já em 1716, Medici Grão-duque Cosimo II de Florença criou limites geográficos para as regiões vinícolas da Toscana, incluindo Chianti e Carmignano. Junto com o estabelecimento de limites, os comerciantes foram proibidos de usar esses nomes geográficos, a menos que seu vinho fosse feito dentro da área delimitada. [39] O Marquês de Pombal também realizou a demarcação de vinhas em 1756 no vale do Douro Superior de Portugal, no âmbito da reorganização do comércio do vinho do Porto. Os preços mais elevados deviam ser pagos aos produtores do Douro Superior com base na qualidade. Embora essa demarcação visasse melhorar a qualidade do vinho, também visava aumentar os lucros de alguns produtores em detrimento de outros. [40] Hoje, todas as grandes nações produtoras de vinho têm algum tipo de regime regulatório que estabelece limites geográficos para as regiões. [41]

As classificações de vinho em Bordeaux e Borgonha também surgiram do desejo de ricos proprietários de terras de garantir lucros contínuos. [42] Muitos na França começaram a classificar informalmente os vinhos do país, mas em 1855, a Câmara de Comércio de Bordéus encarregou o sindicato dos cortesãos de criar uma classificação oficial do vinho da Gironda. Os vinhos foram divididos em cinco crus para os tintos e três crus para os brancos, sendo um cru simplesmente uma classificação sem fundamento na lei. [43] Apenas uma ligeira alteração foi feita na lista desde sua criação, em que um vinhedo foi elevado a premier cru em 1973. [44] Esta classificação criou essencialmente uma barreira ao crescimento de novas quintas vinícolas e garantiu preços elevados para os primeiros da lista. Junto com as muitas outras classificações informais de outras regiões, essas listas tornaram-se ainda mais importantes à medida que o transporte aumentou e os vinhos se tornaram mais facilmente disponíveis. [45]

No final de 1800, os produtores de vinho começaram a enfrentar o problema recorrente de superprodução que ainda assola a indústria hoje. As flutuações do tempo levaram a colheitas anuais variáveis ​​de uvas e, eventualmente, a quedas de preços de curto prazo em anos de superprodução. Felizmente, a crescente demanda por vinho permitiu uma recuperação rápida dessas condições imprevisíveis. Hoje, muitos regulamentos de vinho visam diretamente reduzir essa variabilidade. [46]

Muitas das mesmas influências que nortearam a história geral do vinho ainda são enfrentadas hoje. A fraude e a superprodução não são apenas considerações do passado, mas também são as forças orientadoras por trás de todas as regulamentações modernas. As partes a seguir examinarão especificamente o crescimento da regulamentação moderna do vinho tanto em países individuais quanto em organizações internacionais. Infelizmente, os regulamentos nacionais estão inextricavelmente entrelaçados com os de suas contrapartes internacionais, tornando difícil olhar para uma pequena peça sem considerar o todo.

A tradição do vinho europeu é de longe a mais rica e extensa do mundo. A história moderna desta tradição começou com a ascensão do vinho a nível nacional, com pouca consideração pelos países vizinhos. Esse interesse próprio terminou abruptamente, no entanto, com a formação da CEE e a integração dos mercados europeus. Uma política vinícola unificada logo ganhou vida, forçando muitos países a alterar a regulamentação do setor. Esta parte prossegue acompanhando a regulamentação do vinho na França e na Itália, os dois maiores produtores mundiais, até a formação da CEE. Em seguida, a regulamentação comum do vinho no âmbito da CEE é examinada desde a sua criação até os dias atuais. Finalmente, esta Parte rastreia a regulamentação nacional do vinho desde a criação da CEE em quatro países - França, Itália, Alemanha e Espanha.

A. Regulamentação Nacional Antes da Criação da CEE

A produção de vinho em todo o mundo sofreu um forte golpe nas décadas de 1870 e 1880 nas mãos da filoxera, uma praga que infesta as raízes e destrói as videiras. Vitis vinifera era especialmente suscetível a essa forma de piolhos, deixando os vinhedos da Europa em completa ruína. [47] Com a alta demanda por vinho na França, o replantio foi rápido e desorganizado, mas ainda não conseguiu evitar que os preços disparassem devido à baixa oferta. Como havia sido visto em épocas semelhantes na história, o oportunismo correu desenfreado, levando os produtores a usar substitutos artificiais e ultrapassar os limites do que eles chamavam de & ldquowine. & Rdquo Esse oportunismo levou o governo a emitir sua primeira definição legal de vinho em 1889, que foi seguida por vários outros decretos ao longo das próximas duas décadas para tentar reprimir a fraude. [48]

Por volta da virada do século, os produtores franceses começaram a usar videiras híbridas derivadas da reprodução Vitis vinifera com o porta-enxerto de certas espécies americanas mais resistentes a pragas, principalmente a filoxera. Os híbridos permitiram maiores rendimentos, mas geraram vinhos de baixa qualidade e com baixo teor alcoólico. Como resultado, os produtores muitas vezes começaram a misturar seus vinhos com vinhos argelinos com maior teor de álcool. [49] A oferta finalmente se recuperou devido à enxurrada de vinho de vinhas híbridas e argelinas, mas rapidamente levou a surtos de superprodução e quedas bruscas de preço. Para piorar a situação, os produtores começaram a combater as fortes quedas de preços reintroduzindo vinhos fraudulentos e artificiais. [50]

O governo francês finalmente interveio com fortes regulamentações em 1907, destinadas a conter tal superprodução e fraude. Para combater o primeiro, uma lei implementou requisitos de relatórios de colheita de uvas. [51] Na tentativa de retomar o controle do que se vendia como vinho, a mesma lei definia o vinho como uma bebida feita exclusivamente a partir da fermentação de uvas frescas ou do suco de uvas frescas, sendo os ingredientes água (85% a 90%), álcool e extratos secos. [52] Proprietários das principais propriedades listadas na classificação de 1855 também se uniram para combater a fraude formando o Sindicato de Defesa em 1910. O Sindicato teve muito sucesso em rastrear e processar aqueles que estavam vendendo vinho que era fraudulento de uma maneira ou outro. [53]

Após a virada do século, produtores de certas regiões começaram a se associar na tentativa de garantir a autenticidade de seus produtos. Esses esforços foram recompensados ​​em 1905 por uma lei que estabelecia denominações de origem que se aplicavam não apenas ao vinho, mas também à mostarda de Dijon, queijo de Roquefort, cidra, cerveja e muito mais. [54] Entre 1908 e 1912, o governo francês começou a delimitar certas áreas como a fonte de vinho específico, incluindo Champagne (onde foi aplicado pela primeira vez), Cognac, Armagnac e Bordeaux. Apenas os vinhos dessas áreas e feitos de acordo com o uso local podem ter o nome da região no rótulo. Novas regiões foram lentamente estabelecidas ao longo do tempo, e cada região começou a aprovar suas próprias leis regulando áreas de cultivo, variedades de uvas, métodos de poda, teor de álcool, rendimento da produção, irrigação, etc. [55] Como era de se esperar, muitos ficaram irritados com os limites dessas denominações, especialmente aqueles que anteriormente usaram o nome e foram deixados de fora da área delimitada. As tensões foram sentidas em muitas das regiões recém-cunhadas, mas distúrbios violentos realmente eclodiram em Champagne em 1911. [56]

A legislação nacional foi finalmente promulgada para tratar de questões que o governo considerou que deveriam ser padronizadas. Em 1927, a França proibiu o uso de videiras híbridas e começou a regulamentar os tipos de uvas exigidos para que um vinho fosse incluído em uma denominação específica. [57] Uma lei de 1929 permitiu mais tarde a chaptalização [58] em todos os vinhedos da França, exceto para aqueles do extremo sul e sudoeste. Essa distinção foi feita com base nas condições climáticas e no teor de açúcar das uvas na colheita. As uvas dos climas mais quentes do sul foram capazes de desenvolver níveis mais elevados de açúcar natural. Muitos vinhedos do sul argumentaram que estavam sendo discriminados porque o governo temia que eles produzissem em excesso. Como resultado, muitos vinhedos que não conseguiam atingir o teor de álcool exigido e não tinham permissão para adicionar açúcar foram forçados a misturar secretamente o vinho argelino em seu próprio vinho. Reconhecendo essa tendência, o governo acabou suavizando sua postura e começou a conceder isenções frequentes aos vinhedos do sul, mesmo em anos de bom teor de açúcar. [59]

A França já estava bem à frente de seus pares produtores de vinho em termos de regulamentação da indústria quando enfrentou uma queda na economia do vinho de 1931 a 1935. Isso levou o governo a aprovar outra série de projetos de lei para tratar de todos os aspectos da indústria, conhecidos coletivamente como o Statut du Vin (Estatuto do Vinho). [60] O Estatuto do Vinho tinha três objetivos principais: 1) evitar excedentes, reduzindo o tamanho dos vinhedos que produzem vin de consommation courante (vinho de mesa comum), 2) estabilizar o mercado por meio do controle da oferta e 3) fornecer um preço aos produtores isso traria lucro suficiente para permitir que as famílias permanecessem na terra. [61] Conforme os objetivos refletem, esses projetos de lei foram principalmente o produto de políticos que favoreciam pequenos lotes de terra em vez de grandes. [62] Também se formou um poderoso lobby do vinho, que viu a necessidade de se organizar e proteger sua receita por meio do controle da oferta. Essas medidas acabaram por formar a espinha dorsal do esquema regulatório moderno e, surpreendentemente, ainda estão em vigor hoje. [63]

Muitas das medidas de controle da oferta começaram estimando a demanda do mercado no final de cada safra. Em seguida, cada produtor recebia as quantidades de vinho que poderiam ser lançadas no mercado ao longo do ano, protegendo-os das variações sazonais de preço e da especulação do atacadista. Qualquer vinho acima desse nível era considerado excedente e poderia ser mantido na vinícola, mas qualquer coisa acima do que poderia ser armazenado seria destilado compulsoriamente abaixo do preço de mercado. [64] Impostos extras também eram comumente cobrados de produtores com safras ou rendimentos excessivamente grandes. Outra medida proibia novas plantações em vinhas com mais de dez hectares e localizadas nas principais regiões vitícolas, e outra ainda previa um complexo sistema de subsídios para o desenraizamento voluntário. [65]

A marca registrada do Estatuto do Vinho foi a lei de 30 de julho de 1935 que criou formalmente o sistema de Appellations d & rsquoOrigine Contr & ocircl & eacutees (AOC) que distinguia o vinho de qualidade do vinho de mesa comum. [66] Este sistema definia especificamente as áreas de produção, escolha das variedades de uvas, níveis mínimos de álcool, métodos de cultivo e técnicas de vinificação necessárias para as regiões e seus vinhos receberem a honrosa designação AOC. [67] O Comit & eacute National des Appellations d & rsquoOrigine (CNAO) [68] também foi fretado e encarregado do trabalho de demarcar os vinhedos e as denominações. Sua missão era estudar o solo, clima, topografia, história e uvas de quaisquer sindicatos que se candidatassem ao status de AOC e supervisionar as práticas daqueles já reconhecidos. Os membros fundadores da CNAO eram presidentes de sindicatos de regiões AOC com pelo menos dez anos de idade e delegados dos ministérios da agricultura, finanças e justiça, todos com conhecimento sobre viticultura. [69] O processo de classificação foi inicialmente lento, de modo que em 1950 apenas 10% do vinho francês era rotulado como AOC. Uma grande expansão ocorreu posteriormente na década de 1960, que levou a mais de 40% dos vinhos franceses de hoje sendo classificados sob o sistema AOC. [70]

A produção em toda a França caiu em 1940 e permaneceu deprimida durante o início dos anos 1940 e a Segunda Guerra Mundial. A maioria das disposições do Estatuto do Vinho com foco no controle do excedente e da oferta foram revogadas em 1942 em uma tentativa de estimular a produção. [71] O sistema AOC e suas limitações foram deixados intactos, no entanto. Mais tarde, em 1949, o governo lançou uma nova denominação conhecida como Vins D & eacutelimit & eacute de Qualit & eacute Sup & eacuterieure (VDQS). O vinho VDQS estava sujeito a condições menos rígidas do que o vinho AOC, mas ainda era classificado como vinho de qualidade que ficava acima do vinho de mesa comum. A classificação de um vinho como AOC ou VDQS dependia das leis da região específica e das práticas do produtor. [72]

Depois que a Segunda Guerra Mundial terminou e os vinhedos tiveram a chance de se reconstruir, outra crise de superprodução surgiu no início dos anos 1950, que levou à readopção do Estatuto do Vinho. Como os vinhos AOC já estavam sob estritas limitações, a maior parte da superprodução foi feita por produtores de vinho de mesa comum. Uma lei aprovada em 1953 reinstituiu o armazenamento de excedentes, a destilação obrigatória, penalidades para altos rendimentos e o desenraizamento subsidiado das videiras. Um Registro de Terras Vitícolas também foi criado para rastrear os vinhedos e os tipos de uvas usados ​​para fazer vinho em cada um. [73] A supervisão e a instituição dessas políticas seriam fornecidas por um órgão técnico recém-criado, conhecido como Institut des Vins de Consommation Courante (IVCC). [74] O IVCC tinha essencialmente a mesma função do INAO, mas seu foco era o vinho de mesa comum. [75] Uma das principais realizações do IVCC & rsquos foi preparar uma classificação de uvas na esperança de elevar a qualidade dos vinhos de mesa. Quatro classificações foram estabelecidas: recomendada (melhor), autorizada (tudo certo), tolerada (aceitável, mas precisando ser substituída em um determinado número de anos) e proibida (principalmente híbridos). [76]

Em meados da década de 1950, a França foi atingida por uma geada devastadora que fez os preços explodirem & ndash uma grande oscilação nos preços desde os tempos de superprodução apenas alguns anos antes. O governo interveio em 1957 e tentou reduzir a variabilidade de preços criando uma faixa de preços com um preço mínimo e máximo dentro do qual os preços podiam flutuar. [77] Nos sete anos seguintes, essas políticas de preços foram revogadas e readotadas várias vezes em resposta aos alvoroços dos agricultores, à inflação e às instabilidades do mercado. [78] Finalmente, em 1964, enquanto a França trabalhava para colocar suas leis em conformidade com os regulamentos da CEE, ela começou a se afastar da política de preços e se concentrar no fortalecimento da produção. As regras de intervenção no mercado foram flexibilizadas e os produtores tiveram mais liberdade para plantar e irrigar seus vinhedos. [79]

Em comparação com a extensa história da França na regulamentação da produção de vinho, as regulamentações do vinho na Itália ainda estavam em sua infância quando a CEE propôs integrar os mercados europeus.Isso não quer dizer que a Itália não tivesse uma longa história de vinificação, simplesmente sugere que, até então, o governo italiano não via necessidade de colocar restrições ao setor. Foi só depois da Primeira Guerra Mundial, quando a Itália começou a se modernizar e a ter mais crescimento econômico, que o vinho começou a se transformar de uma bebida diária e uma fonte de calorias em uma fonte de prazer baseada no conceito de qualidade. [80] Uma grande porcentagem das terras da Itália já estava sendo cultivada na época, principalmente devido ao fato de que grande parte do país era coberta por encostas que eram mais adequadas para videiras do que para outros produtos agrícolas. [81]

Durante a década de 1950, a Itália queria permitir que a indústria do vinho se expandisse a fim de atender à demanda crescente. [82] No entanto, no início da década de 1960, os vinhedos ainda eram pequenos e pouco especializados, criando problemas de comercialização devido à falta de padronização. Isso levou o governo a adotar uma política de desenvolvimento da viticultura por meio de melhorias na produção e comercialização, ao mesmo tempo em que tentava aumentar o consumo para igualar os níveis franceses. Um dos focos da política era incentivar as fazendas a se especializarem na produção de uvas, em vez de fazer com que as uvas fossem um dos muitos produtos cultivados na terra. [83] Impulsionada por esta política, a indústria vinícola italiana experimentou um crescimento sustentado ao longo da década de 1960, com preços subindo acentuadamente, embora a oferta também tenha aumentado. [84]

B. Criação da CEE e seu Regulamento até o Presente

Durante grande parte de suas histórias, os países europeus desenvolveram suas tradições vinícolas em nível nacional, com poucas preocupações sobre a interferência de vizinhos. Os problemas começaram a surgir, no entanto, uma vez que o comércio internacional de vinho se tornou mais proeminente em meados do século XX. O oportunismo mais uma vez serviu de pano de fundo, já que vinhos supostamente vindos de um lugar continham vinho de outro, vinhos menores foram considerados mais prestigiosos e produtores de outros países começaram a usar regiões famosas para descrever seus próprios vinhos. O uso fraudulento de nomes regionais foi especialmente difundido, pois os produtores viram que o vinho de certas regiões demarcadas exigia um prêmio significativo, embora os insumos fossem bastante semelhantes aos seus próprios vinhos. [85]

Os produtores que ficaram irritados com tal fraude eventualmente começaram a expor suas queixas nos tribunais dos países infratores. Por exemplo, em 1958, as autoridades francesas entraram com uma ação nos tribunais criminais britânicos para impedir um importador britânico de importar vinho da Espanha com o rótulo "Champagne espanhol". Os réus foram considerados inocentes, no entanto, porque o governo britânico não reconheceu o AOC francês sistema na época. [86] Apenas um ano depois, um grupo de empresas francesas de champanhe emitiu uma ação contra o mesmo importador britânico na Divisão de Chancelaria do Supremo Tribunal. Desta vez, o juiz reconheceu o direito do demandante à proteção do nome & ldquochampagne & rdquo e à possibilidade de engano do consumidor, e concedeu uma liminar contra o importador de vender qualquer produto usando o termo & ldquochampagne. & Rdquo [87] Este caso estabeleceu um forte precedente e enviou ondas através dos mercados internacionais. [88]

A maior mudança para a produção de vinho na Europa veio com a assinatura do Tratado de Roma em 1957 e a criação da CEE. [89] O Tratado de Roma foi uma tentativa de derrubar as barreiras comerciais e criar um mercado internacional onde antes não existia. [90] Na verdade, na época, muitos países europeus restringiam severamente ou proibiam as importações, enquanto ainda tentavam exportar. Alguns acordos bilaterais estavam em vigor, mas eram constantemente prejudicados por direitos alfandegários, cotas e impostos especiais de consumo. [91] O artigo 39º do Tratado de Roma reveste-se de particular importância porque estabelece a Política Agrícola Comum, que se aplica a uma vasta gama de produtos, incluindo o vinho. Artigo 39 afirmava:

Os objetivos da política agrícola comum são:

a) Aumentar a produtividade agrícola, promovendo o progresso técnico e garantindo o desenvolvimento racional da produção agrícola e a utilização ótima dos fatores de produção, em particular da mão-de-obra

(b) assim, para garantir um padrão de vida justo para a comunidade agrícola, em particular aumentando os rendimentos individuais das pessoas que trabalham na agricultura

(d) para garantir a disponibilidade de suprimentos

(e) garantir que os suprimentos cheguem aos consumidores a preços razoáveis. [92]

Os membros iniciais da CEE foram Bélgica, França, Alemanha, Itália, Luxemburgo e Holanda. [93] No entanto, o principal conflito a ser resolvido na aproximação desses países era a integração das indústrias vinícola francesa e italiana. Embora a França e a Itália fossem os dois maiores países produtores de vinho, as formas em que foram organizados eram pólos opostos. [94] A França tinha um cadastro detalhado de vinhas, enquanto o cadastro comum da Itália e rsquos estava desatualizado. A França já proibia o plantio de novas vinhas, enquanto a Itália estava dando subsídios para o plantio de novas vinhas. A França tinha um sistema de classificação baseado na qualidade e regras estritas para os vinhedos, embora não houvesse tais padrões ou regras na Itália, a França tinha AOC, VDQS e vins de consommation courante, a Itália não tinha regulamentos específicos sobre nomes ou níveis de qualidades, apenas uma proibição geral de nomes imprecisos. A França tinha uma quantidade total de vinho definida para ser lançado no mercado e distribuído ao longo do tempo, enquanto a Itália não tinha tais restrições A França permitia que o vinho fosse feito com adição de açúcar, enquanto a Itália tinha severas penalidades por fazê-lo e a França ocasionalmente interveio para apoiar os preços por meio de armazenamento ou destilação, enquanto a Itália tinha poucos meios para lidar com os excedentes. [95] Assim, o temor era que o desequilíbrio na oferta e na demanda levasse o vinho italiano a inundar o mercado francês e fizesse com que os preços franceses despencassem. Os franceses também temiam que o valor de seus vinhedos fosse prejudicado, já que o valor de suas terras era muito maior do que o de seus equivalentes italianos. [96]

Já em 1959, a CEE deu início ao processo de unificação da indústria do vinho com a aprovação da Pauta Aduaneira Comum. A lei visava diretamente reduzir a concorrência externa, estabelecendo taxas alfandegárias sobre vinhos importados com base no tipo de vinho, teor de álcool e teor de açúcar. [97] Três anos depois, o Regulamento 24/62 lançou as bases do mercado comum do vinho. O preâmbulo assinalava as & ldquo; divergências apreciáveis ​​nas políticas vitivinícolas seguidas pelos diferentes Estados-Membros a nível nacional & rdquo [98] e, em seguida, estabelecia quatro disposições principais: 1) Cada país devia estabelecer um cadastro vitícola, 2) Uma autoridade central era para manter o controle dos níveis de produção anual, 3) regras estritas deveriam ser estabelecidas em relação aos vinhos de qualidade produzidos em regiões especificadas, e 4) Estimativas futuras de recursos e necessidades deveriam ser compiladas anualmente. [99]

Em resposta ao Regulamento 24/62, a Itália instituiu o seu próprio sistema de atribuição do estatuto de Denominazione di Origine Controllata (DOC) aos vinhos de qualidade com base na região de origem. [100] Além disso, muitas das medidas protecionistas que estavam em vigor começaram a ser suspensas. A Itália e a França, no entanto, optaram por manter suas cotas para vinho de mesa, mas não para vinho de qualidade, uma vez que vinho de mesa barato era considerado mais uma ameaça econômica do que vinhos de qualidade que tinham limitações de produção. Em 1970, as cotas haviam praticamente desaparecido, embora a tributação discriminatória permanecesse um problema até muito tempo depois. [101]

Embora as bases tenham sido lançadas em 1962, a verdadeira organização do mercado vitivinícola só ocorreu em 1970, com a aprovação da Política Comum do Vinho (CWP) nos Regulamentos 816/70 e 817/70. O Regulamento 816/70 continha as disposições básicas para implementar a organização comum do mercado vitivinícola, enquanto o Regulamento 817/70 continha disposições especificamente destinadas aos vinhos de qualidade. [102] As motivações subjacentes do CWP eram de natureza protecionista e semelhantes às encontradas em outros estatutos: reduzir amplas flutuações anuais, proteger a subsistência dos produtores de vinho restringindo a quantidade e aumentar a qualidade do vinho. [103] Mais importante ainda, a CE deveria ser vista como um mercado único, dentro do qual o vinho deveria circular sem restrições. [104]

O amplo escopo do Regulamento 816/70 e rsquos estabeleceu regimes de mercado para intervenção e comércio, e regulamentos para controlar a produção, transformação e comercialização de vinho. [105] Ao fazê-lo, no entanto, o CWT parecia favorecer o sistema italiano mais liberal do que os métodos intervencionistas dos franceses & ndash, por exemplo, o novo plantio estava sujeito apenas às regras relativas à qualidade, não à quantidade, como a França tinha em vigor. [106] No entanto, o regime de intervenção incluiu guias de preços, preços-limite e destilação obrigatória, bem como um sistema que poderia ser ativado se o suporte de preços fosse necessário. [107] O comércio com países não pertencentes à CE deveria ser monitorado, enquanto uma proibição de restrições qualitativas, direitos e encargos deveria permitir a livre circulação dentro da CE. [108] Além disso, o Regulamento 816/70 estabeleceu muitos dos limites de definição para a indústria do vinho, incluindo que o & ldvinhos cotáveis ​​& rdquo deveria conter entre 8,5% e 15% de álcool [109] e não poderia ser fortificado. [110] A CE também foi estratificada latitudinalmente em cinco zonas, dentro das quais os regulamentos relativos ao álcool e chaptalização variaram. De norte a sul, as restrições ao título alcoométrico natural mínimo aumentaram de 5% para 8,5%, enquanto a adição de açúcar máxima diminuiu de 5% para 2%. [111]

O objetivo do Regulamento 817/70 e rsquos, por outro lado, era incentivar a produção de vinhos de qualidade (designados por vinhos de qualidade produzidos em regiões determinadas ou vqprd), tendo em conta os métodos tradicionais de produção utilizados por cada um dos Estados-Membros . [112] Em vez de a CE supervisionar todo o sistema, cada país deveria & ldquodir uma lista de castas para a produção de cada um dos vinhos de qualidade produzidos em seus territórios. & Rdquo [113] Os Estados-Membros também foram encarregados de definir os métodos para ser usados ​​durante a produção e foram encorajados a aprovar legislação que fosse mais rigorosa do que os regulamentos da CE. [114] Além disso, todos os vinhos de qualidade deveriam ser feitos de Vitis vinifera e teve que passar por testes analíticos e organolépticos. [115]

Como complemento do CWP, o Regulamento 1338/70 estabelece as regras gerais para a classificação das castas de videira. As vinhas foram classificadas em três níveis de qualidade & ndash recomendado, autorizado e autorizado provisoriamente & ndash com base na sua aptidão para o cultivo em regiões específicas e nas características dos produtos da vinha. [116] As variedades de videira recomendadas tinham que ser Vitis vinifera e incluíam uvas que normalmente produziam vinhos de reconhecida boa qualidade. Vinhas autorizadas são aquelas que, embora sejam sãs e comerciáveis, produzem uvas de qualidade ligeiramente inferior à recomendada. Por último, consideravam-se como vinhas autorizadas provisoriamente aquelas que apresentavam algum tipo de deficiência, mas ainda eram produtivas e tinham alguma importância económica para uma determinada área. [117] As videiras que eram especificamente usadas para fazer vinho de qualidade deveriam ser listadas nas categorias recomendadas ou autorizadas, [118] enquanto qualquer vinho feito de videiras que não estivessem em nenhuma dessas três classificações deveria ser excluído do comércio e destilado. [119] Algumas uvas que podem ter sido recomendadas em uma região podem ter sido autorizadas apenas em outra devido a diferenças de solo e clima. Procedimentos também estavam em vigor para alterar a classificação de variedades, seja por meio de atualização / desclassificação ou adição / eliminação. [120] O Regulamento 2005/70 concluiu o processo de classificação categorizando todas as vinhas recomendadas e autorizadas para cada região da CE. [121]

Logo depois que essas regulamentações marcantes foram promulgadas, a CE enfrentou uma superprodução massiva. Entre as causas estão que o consumo caiu na França e na Itália e não aumentou em outros países da CE, a produtividade dos vinhedos aumentou, as importações de países não-CE aumentaram e a qualidade do vinho de mesa não aumentou para atender à crescente demanda por vinhos de qualidade. [122] Como resultado, o vinho italiano barato começou a inundar o mercado francês, fazendo com que os franceses se opusessem impondo um imposto de importação ao vinho italiano - uma violação do acordo geral sobre a livre circulação de vinho. Além disso, os produtores franceses bloquearam o porto de S & egravete, de onde grande parte do vinho era importado. [123]

Em uma tentativa de resolver a superprodução, a CE aprovou os Regulamentos 1162/76 e 1163/76. O Regulamento 1162/76 proibia todas as novas plantações de videiras para vinho de mesa, mas permitia a replantação desde que as vinhas pertencessem às categorias recomendadas ou autorizadas. Essas limitações foram uma tentativa de elevar ainda mais os padrões de qualidade do vinho de mesa. [124] O Regulamento 1163/76 estabeleceu então um sistema de subsídios para os produtores abandonarem as suas vinhas durante seis anos ou rasgá-las e substituí-las por outras culturas. [125]

Também no cerne do plano de melhoramento estrutural da CE & rsquos estava a dupla classificação de castas e vinhas. Já tinha sido estabelecido um sistema de classificação das castas de videira ao abrigo do Regulamento 1338/70, seguido de uma classificação das terras em zonas vitivinícolas ao abrigo do Regulamento 454/80. Três categorias foram estabelecidas dependendo do potencial vinícola e mérito da terra: Categoria 1 incluía áreas vinícolas montanhosas ou áreas que permitiriam a máxima adequação para a produção de vinho de qualidade, Categoria 2 incluía as planícies não aluviais do sul onde o cultivo poderia ser adequado devido a solo fértil, baixa precipitação ou altas temperaturas durante a estação de cultivo e a Categoria 3 incluía todas as áreas que não eram adequadas, como planícies aluviais do sul, planícies do norte e áreas de vale baixo. [126] Seguidamente, o Regulamento 456/80 utilizou estas categorias como base para a concessão de novos subsídios ao abandono temporário ou definitivo de vinhas, tendo como principal objetivo o abrandamento da produção de vinhos de baixa qualidade. Em linha com este objetivo, todas as variedades da categoria 3 e as vinhas da categoria 2 que foram autorizadas provisoriamente foram elegíveis para os subsídios. Nenhuma videira da categoria 1 poderia receber os subsídios. O valor do subsídio dependia do aproveitamento das uvas e do rendimento médio da área rasgada. [127]

Mesmo com esses incentivos em vigor, as colheitas maciças em 1979 e 1980 geraram mais protestos dos produtores franceses. Desta vez, a violência irrompeu quando os franceses atacaram os barcos que tentavam importar vinho italiano para o porto de S & egravete. [128] A destilação havia sido usada apenas em circunstâncias excepcionais até então, mas, a partir de 1982, a destilação foi instituída como um meio básico de regular o mercado e eliminar os excedentes. [129] Essas medidas foram seguidas pela Cúpula de Dublin em 1984, que buscou combater os persistentes superávits de produção. Da Cúpula cresceram pedidos de compensação adicional para desenterrar vinhas, restrições de replantio e destilação obrigatória. [130]

Após anos de regulamentações em retalhos desde a adoção do CWP, esta insatisfação culminou finalmente na reformulação da política vinícola com a aprovação dos Regulamentos 822/87 e 823/87. Tal como aconteceu com as políticas anteriores, estes regulamentos baseavam-se numa combinação de regras económicas e qualitativas [131] e reconheciam a necessidade de & ldquoto estabilizar os mercados e garantir um nível de vida justo para a comunidade agrícola em causa. & Rdquo [132] O Regulamento 822/87 incluía muitos disposições semelhantes às vistas no passado, mas tentaram fortalecê-las a fim de reduzir os rendimentos e aumentar a qualidade. As medidas intervencionistas aplicáveis ​​aos vinhos de mesa continuaram a incluir apoios de preços, armazenamento temporário de excedentes e destilação obrigatória. [133] Além disso, a nova plantação de vinhas de vinho de mesa foi proibida por um período de três anos e o replantio foi estritamente limitado. [134] Todas as variedades de videira que foram listadas como temporariamente autorizadas também deveriam ser eliminadas ao longo do tempo. [135]

O Regulamento 823/87 incidia especificamente nos vinhos de qualidade e continha muitas das mesmas disposições do Regulamento 817/70. Os países membros foram encarregados de estabelecer os critérios para vinhos de qualidade, incluindo a demarcação de áreas de produção, variedades de videiras, métodos de cultivo, métodos de vinificação, graduação alcoólica natural mínima, rendimento por hectare, análise e avaliação organoléptica. [136] Da mesma forma, cada país teve que elaborar uma lista de castas de videira adequada para cada vinho de qualidade, que tinha que ser Vitis vinifera e ser listado como recomendado ou autorizado. Todas as vinhas não listadas tiveram que ser removidas da terra que estava sendo usada para produzir vinho de qualidade. [137] Finalmente, os países membros tiveram a liberdade de determinar suas próprias condições e características de produção, desde que atendessem ou excedessem os requisitos mínimos. [138]

Os Regulamentos 822/87 e 823/87 continuaram a formar a espinha dorsal da indústria do vinho até recentemente, quando os legisladores decidiram revisar o sistema como parte da Agenda 2000. A UE procurou manter seus produtores competitivos com o mercado internacional de vinhos em expansão, ao mesmo tempo mantendo o delicado equilíbrio entre oferta e demanda. [139] O primeiro passo para o fazer foi a aprovação do Regulamento 1493/99, que revogou e substituiu os principais regulamentos da política vitivinícola do passado. O Regulamento 1493/99 tentou levar em conta a evolução da situação no mercado do vinho e consolidar as numerosas emendas de retalhos aprovadas. As razões citadas para a reforma incluem superávits estruturais menos frequentes, a eficácia reduzida das medidas intervencionistas devido aos acordos da Rodada Uruguai e a lenta adaptação às mudanças competitivas. [140]

O Regulamento 1493/99 começa por proibir a plantação de novas vinhas, tanto de vinhas de mesa como de vinhas de qualidade, até 2010, a menos que possa ser obtida uma isenção específica. Uma dessas isenções é se a produção de uma determinada videira a partir de uma indicação geográfica estiver bem abaixo da demanda do mercado. [141] As reservas nacionais e regionais também podem ser usadas para estocar direitos de plantio a fim de controlar o potencial de produção futuro. [142] Os prêmios para o arranque e conversão foram mantidos, [143] mas as medidas de armazenamento e destilação, embora ainda em vigor, foram tornadas mais flexíveis. [144] O Regulamento 1493/99 também reitera os regulamentos de vinhos de qualidade de 823/87 ao atribuir aos Países Membros a tarefa de estabelecer seus próprios critérios para as áreas demarcadas de produção. [145] Finalmente, as limitações e condições mínimas de vinificação são estabelecidas que os Países Membros devem atender ou exceder. [146]

Além de regulamentar o processo de vinificação, o Regulamento 1493/99 estabelece diretrizes mínimas para a rotulagem do vinho. As informações que devem constar em cada rótulo são a descrição de venda, o volume do recipiente, a graduação alcoólica, o engarrafador e o número do lote. Se o vinho for um vinho de mesa, deve ser rotulado como tal e conter o nome do país de origem. [147] Os rótulos dos vinhos de qualidade devem conter adicionalmente a denominação de origem específica, da qual 100% das uvas devem ser originárias. As diretrizes também permitem que outras informações opcionais sejam colocadas na etiqueta. Para vinhos de mesa, esta informação opcional inclui a cor do vinho, e para vinhos de qualidade, a safra, a variedade da videira, o método de produção específico e a vinha de produção. [148] Se uma safra ou variedade for listada, pelo menos 85% das uvas devem ser da safra ou variedade listada. [149] Depois de definir o que pode ser listado em um rótulo, o Regulamento 1493/99 adiciona uma advertência final de que os rótulos não podem conter qualquer informação que possa ser confusa para os consumidores. O efeito mais significativo desta restrição é que nenhum produtor da UE pode usar qualquer denominação de origem para a qual não seja expressamente qualificado e aprovado. [150]

Qualquer vinho importado para a UE deve cumprir esses requisitos de rotulagem, bem como quaisquer regulamentos específicos do país em que será vendido.O rótulo do vinho estrangeiro deve conter pelo menos a palavra & ldquowine & rdquo devido ao fato de que muitos países fora da UE não têm o mesmo sistema de classificação elaborado. [151] A UE também proíbe as importações que foram feitas usando processos não aprovados, como o processo de troca iônica e acidificação artificial. Muitos regulamentos em nível nacional enfocam adicionalmente as preocupações com a saúde e o meio ambiente, incluindo quais substâncias podem ser adicionadas artificialmente e quais advertências o rótulo deve conter. [152]

Agora, mais do que nunca, o objetivo da UE é aumentar continuamente a qualidade do vinho face à crescente concorrência internacional. Isso está se tornando ainda mais essencial à medida que os consumidores bebem menos vinho de mesa e preferem vinhos com denominação de origem. [153] Tal como está, a UE regula fortemente os vinhos de mesa, enquanto os vinhos de qualidade são deixados principalmente à interpretação dos Países Membros. Uma teoria por trás dessa distinção é que vinhos de qualidade não são uma ameaça na esfera comercial porque sua qualidade garante mercados suficientes. [154] Em outras palavras, as restrições de produção mantêm a qualidade do vinho, ao mesmo tempo em que restringem a oferta e mantêm os preços altos. [155] Os vinhos de mesa, por outro lado, carecem de limitações produtivas e regionais e, portanto, precisam de políticas comuns para manter a estabilidade do mercado. [156] Mesmo que a área plantada seja limitada, políticas devem ser implementadas para dissuadir os produtores de usar vinhas que são mais produtivas, mas produzem vinho de qualidade inferior. [157]

Os países membros interpretaram sua obrigação de regulamentar os vinhos de qualidade de forma bastante diferente. Muitos também tentaram recategorizar o máximo possível de seus vinhos como vinhos de qualidade, a fim de escapar das medidas econômicas mais rígidas que a UE impõe aos vinhos de mesa. [158] Compreendendo a estrutura que a UE estabeleceu para os vinhos de mesa e de qualidade, é importante ver a seguir como os Países Membros individuais responderam na construção de seus próprios sistemas. As estruturas da França, Itália, Espanha e Alemanha - os quatro maiores países produtores da UE - fornecerão uma boa ilustração da gama de abordagens que foram adotadas. [159]

C. Regulamentação nacional após a criação da CEE

Como discutido anteriormente, a França havia estabelecido um elaborado sistema de vinhos de qualidade muito antes da criação da CE. Como resultado, poucas mudanças tiveram que ser feitas nos regulamentos AOC e VDQS quando a CE estabeleceu seus próprios requisitos qualitativos. A França, no entanto, sentiu a necessidade de reagir às políticas econômicas da CE em relação ao vinho de mesa. Os produtores começaram a mudar seu foco da quantidade para a qualidade na tentativa de combater o aumento da concorrência criada pela abertura dos mercados da CE. [160]

Em 1973, o governo francês respondeu criando uma forma superior de vinho de mesa conhecido como vins de pays. O sistema vins de pays carregava designações geográficas e refletia muitos dos princípios da estrutura do AOC. Os vinhos aprovados podem ser rotulados em um de três níveis geográficos: regional (para grandes áreas vitícolas), departamental (para vinhos de um único departamento) ou zonal (para pequenos distritos ou comunas). [161] Vins de pays não podiam ser misturados, tinham que ser produzidos em quantidades limitadas, tinham que ser de uvas específicas, tinham que conter um teor alcoólico mínimo e tinham que ser submetidos a um júri de degustação. [162] Embora ainda limitadas, essas restrições eram mais flexíveis do que aquelas colocadas em vinhos de qualidade e permitiam mais escolha no processo de produção. [163] No entanto, essas limitações eram bastante diferentes daquelas que controlam o vinho de mesa comum, que não restringia o rendimento e permitia a mistura. Tal como acontece com a distinção entre vinhos AOC e VDSQ, a escolha de um produtor fazer vins de pays ou vinho de mesa comum dependia dos regulamentos locais e das práticas do produtor. [164]

Em termos de vinhos de qualidade, a França é o único país com padrões mais rigorosos do que os exigidos pela UE. Isso é resultado do fato de que as leis francesas cresceram a partir de condições existentes por séculos e os franceses não tiveram que fazer com que suas leis estivessem em conformidade quando a UE estabeleceu seus próprios regulamentos. [165] De acordo com a lei francesa, se um vinho é rotulado como uma variedade particular e deve ser vendido na França, 100% das uvas devem ser dessa variedade. Os exportadores podem contornar este requisito, no entanto, uma vez que a UE e seus outros países membros exigem apenas que 85% do vinho seja da variedade listada. [166] As restrições relativas aos critérios exigidos pela UE de área de produção, variedades de videira, densidade da videira, práticas de cultivo e vinificação, maturação dos frutos, rendimento e degustação e análise química também são excessivamente rígidas para vinhos AOC e VDSQ. A cada ano, sindicatos de produtores e rsquos locais propõem rendimentos anuais revisados ​​ao INAO, levando em consideração as condições climáticas durante a estação de cultivo. [167] A França também impõe restrições a processos como a idade mínima do vinho antes que ele possa ser vendido e irrigação, que só é permitida no sul. [168]

Em 1990, a França chegou a discutir a possibilidade de eventualmente remover todas as variedades de videira de seus rótulos. A premissa era que o vinho deveria expressar o caráter total do processo, ou terroir, não apenas o sabor da fruta. Terroir é uma palavra francesa sem tradução verdadeira, mas representa o ambiente natural total do local & ndash incluindo o solo, topografia, interações climáticas, temperatura, luz solar e hidrologia & ndash que dá ao vinho suas características distintas. Embora muito apoio tenha sido obtido, esta iniciativa ainda não foi formalizada. [169]

De acordo com o Code de la Consommation francês, um AOC é definido como "a designação de um país, de uma região ou de uma localidade que serve para indicar que um produto é originário daquele lugar e deve sua qualidade ou características ao seu entorno geográfico. "[170] A maioria das designações AOC são regiões geográficas ou cidades (Medoc ou Bordeaux), mas um pequeno número é tradicional e não tem o nome da geografia (Muscadet ou Graves). [171] Uma designação AOC também pode se referir a fatores naturais como localidade, microclima ou solo, e fatores humanos como procedimento de vinificação, métodos de poda ou maturação. [172]

O INAO é responsável por revisar todos os pedidos de novas designações de AOC. Cada aplicação submetida deve consistir em um motivo para a solicitação, prova do uso tradicional do nome da denominação proposta, uma descrição das condições ambientais e como elas afetam a produção, e detalhes econômicos relativos a mercados, vendas, preços e concorrência comparativa. [173] ] Uma vez definida a área de produção, apenas alguns terrenos podem ser considerados dignos de atender aos requisitos do novo AOC. Como resultado, algumas comunas só podem usar parcelas específicas para o vinho AOC, enquanto o resto da terra deve ser dedicado a vins de pays ou vinho de mesa. [174]

O direito de usar um nome AOC é estritamente controlado pelo governo francês, que garante o uso da designação e sua proteção. Essa exclusividade é necessária para evitar o uso excessivo, permitir clareza na apresentação e evitar confusão por parte do consumidor. [175] De acordo com o Code de la Consommation, "toda pessoa que alega que uma denominação de origem é aplicada ... contrária à origem de [um] produto" de modo a causar "prejuízo direto ou indireto" aos direitos do reclamante pode requerer uma liminar contra o infrator. [176] Além de dar aos produtores o direito privado de recorrer aos tribunais, o INAO é acusado de perseguir os infratores tanto nacional como internacionalmente. Todos os anos, entre cinquenta e sessenta infratores do sistema de designação AOC são processados ​​na França. O INAO também busca acordos comerciais bilaterais e multilaterais para prevenir infrações em todo o mundo. Se uma violação estrangeira for identificada, o INAO pode tentar mover uma ação naquele país ou fazer lobby para uma mudança nas leis daquele país. [177]

Os produtores de vinho na França desfrutam de muitos benefícios como resultado desses controles. Conforme mencionado, eles ganham o uso do selo AOC na produção e comercialização, bem como o direito de recorrer contra os apropriadores indevidos. Os produtores também podem contestar quaisquer concessões de AOC que não pareçam estar de acordo com os critérios geográficos usados ​​anteriormente. Os vinhos AOC também recebem imunidade de serem dedicados ao público como um rótulo genérico. [178] Uma das principais críticas às leis AOC, entretanto, é que essas proteções se concentram muito na defesa do produtor e não do consumidor. [179]

Um dos principais objetivos do sistema AOC quando foi criado era reprimir a fraude e a adulteração. Ainda assim, estima-se que cerca de um terço de todo o vinho vendido desde 1920 era fraudulento devido a aditivos ilegais ou alteração de algum tipo. Essa fraude raramente é notada, entretanto, devido aos métodos desleais dos produtores. [180] Embora não seja possível eliminar totalmente a fraude, o sistema parece ter conseguido criar o controle, a supervisão e a investigação necessários para impedir a rotulagem falsa. [181]

Os vinhos AOC de uma das 390 denominações reconhecidas representam agora mais de 40% da produção total de vinho francês. Os vinhos VDSQ têm sessenta e cinco denominações próprias, mas representam apenas 0,9% da produção total. A razão para esta discrepância é que muitos vinhos VDSQ são levados a elevar seus padrões para receber a honrada designação AOC. Vins de pays representam outros 27% da produção e consistem em 141 denominações, quatro das quais são regionais, quarenta e duas são departamentais e noventa e uma são zonais. [182]

A Itália criou seu sistema DOC para separar o vinho de qualidade do vinho de mesa (vino da tavola) logo após a CEE declarar sua intenção de integrar os mercados europeus. Para cada nova denominação, foram estabelecidos regulamentos relativos às variedades de uvas especificadas, rendimentos máximos, taxas de conversão de uvas em vinho, teor de álcool e requisitos de envelhecimento. Inicialmente, os painéis de degustação não eram obrigatórios, mas desde então se tornaram obrigatórios. Muitas dessas restrições não eram tão rígidas quanto as exigidas pelos franceses, incluindo rendimentos permitidos mais altos e o fato de que os vinhos de uma denominação determinada podiam conter até 15% de vinho de outras regiões. Por outro lado, as leis italianas eram mais severas do que outros países em alguns aspectos. Se um produtor excedesse o limite de rendimento, presumia-se que a qualidade geral das uvas era diluída e toda a safra (não apenas o excesso) seria desclassificada. No entanto, isso raramente era feito, uma vez que os limites geralmente eram bastante permissivos. Além disso, era proibido adicionar açúcar para aumentar o teor de álcool. [184]

Embora a etiqueta DOC fornecesse uma garantia de autenticidade, não necessariamente garantia de qualidade. A razão para isso foi que os produtores da mesma região produziram vinhos bastante diferentes devido a grandes variações no relevo, solo e microclimas. [185] As zonas DOC variaram de grandes regiões a apenas alguns lotes de terra ao redor de uma aldeia isolada. Ao solicitar um novo DOC, os produtores de cada zona determinariam as características gerais da zona, levando em consideração tais disparidades geográficas. Cada proposta também seria orientada pelo comitê nacional do DOC e, em seguida, teria de ser confirmada por decreto presidencial. [186]

No final dos anos 1970, a Itália introduziu um nível ainda mais alto de vinho de qualidade conhecido como Denominazione di Origine Controllata e Garantita (DOCG). Para atingir este nível de estima particular, os vinhos tiveram que cumprir regulamentos de produção mais rígidos e passar por extensos testes analíticos e de sabor. Mais uma vez, porém, muitos questionaram se o sistema DOCG garantia qualidade, visto que os vinhos que atendiam aos requisitos básicos recebiam o status elevado, independentemente de seu relevo ou microclima. [187]

Embora modelado com base no sistema AOC de sucesso da França, as classificações DOC e DOCG foram consideradas como tendo apenas uma semelhança superficial. Os padrões mais elevados foram considerados inúteis, pois não garantiam necessariamente a qualidade. Isso levou muitos produtores a trabalhar fora do sistema de denominação para produzir vinho de alta qualidade semelhante, que poderia alcançar preços elevados e bons números de vendas com base apenas na reputação individual. Embora rotulados apenas como vino da tavola, esses produtores eram menos restritos e capazes de produzir vinhos de uma qualidade muitas vezes superior do que aqueles com rótulo DOC. Os consumidores também ficaram desencantados com o preço mais alto e a inconsistência do vinho DOC e estavam bastante ansiosos para abraçar o respeitável vino da tavola. [188] Os produtores de vino da tavola eram obrigados a construir sua reputação apenas com o nome de sua marca, uma vez que não tinham permissão para especificar uma variedade, safra ou local de origem no rótulo. [189]

Uma nova lei foi finalmente aprovada em 1992, que tentava trazer credibilidade à organização do vinho na Itália. Os DOCs foram subdivididos territorialmente de forma que fossem divididos em subzonas, municípios, propriedades e vinhedos. Cada subunidade foi então atribuída a novos limites e critérios de produção, dependendo de sua geografia única. Os DOCs foram autorizados a se sobrepor para que os produtores pudessem escolher em qual prefeririam com base nas restrições de produção. [190] A lei também criou a Indicazione Geografica Tipica (IGT) para ser equivalente aos vins de pays franceses. Esta categoria de vinho, referido como vino tipico, estava ainda um passo abaixo do vinho DOC, mas incluía muitos dos mais renomados e de maior qualidade vino da tavola que optaram por não obter o reconhecimento DOC. O Vino tipico teve que ser feito com uvas aprovadas em áreas designadas, mas, em geral, os controles eram muito mais elásticos do que o sistema DOC. O Vino tipico pode então ser rotulado com a indicação geográfica, variedade de videira ou safra. [191] Ainda assim, mesmo com essas reformas, nada foi feito para limitar os rendimentos generosamente excessivos que tendiam a diminuir a qualidade do vinho. [192]

Ironicamente, o vinho italiano era vendido a granel até bem depois da Segunda Guerra Mundial, e só então a indústria começou a se concentrar em garrafas e rótulos. [193] Hoje, as leis italianas de rótulos são bastante rígidas e limitam os rótulos às informações pertinentes e até mesmo ao tamanho da fonte em alguns casos. As informações padrão que o rótulo deve conter incluem o nome e a categoria do vinho, o nome do produtor ou engarrafador e a comuna de engarrafamento, o volume da garrafa e a quantidade de álcool. Um vintage é exigido em todos os vinhos DOCG e na maioria dos vinhos DOC, mas não é permitido para o vino da tavola comum. Os vinhos DOC e DOCG podem, adicionalmente, listar o número de garrafas produzidas. Os vinhos DOCG devem ter um selo de tira oficial, enquanto todos os vinhos podem levar uma marca registrada, brasão ou selo de consórcio. Um contra-rótulo pode ser usado para fornecer informações adicionais, mas não pode conter palavras que requeiram certificação especial. [194] Finalmente, qualquer vinho a ser exportado deve indicar & ldquoProduto da Itália & rdquo e atender aos padrões do país importador. [195]

Os vinhos DOC e DOCG atualmente representam apenas cerca de 15% da produção de vinho italiana. Este valor baixo, em comparação com os 40% do mercado de vinhos franceses de qualidade, deve-se principalmente à capacidade dos vinos da tavola de ganhar sua própria reputação de qualidade fora do restritivo sistema DOC. [196] Existem agora cerca de 300 denominações DOC, enquanto 21 vinhos de nove regiões diferentes receberam o status DOCG. Os vinhos IGT representam 40% da produção de vinho de mesa da Itália (aproximadamente 34% da produção total) e consistem em cerca de 100 denominações. [197]

Em nítido contraste com a França e a Itália & rsquos focam na qualidade e regionalismo, o principal problema que as leis do vinho alemãs tiveram de resolver é a adição de açúcar ao processo de vinificação para aumentar o teor de álcool. Essa chaptalização generalizada é muitas vezes uma necessidade devido ao clima mais frio e à estação de crescimento mais curta dos vinhedos do norte, que impedem que as uvas amadureçam totalmente. Enquanto os franceses valorizam uvas da mais alta qualidade, os alemães dão grande importância às uvas que são resistentes à geada, são de colheita precoce e produzem altos níveis de açúcar. [198]

A Alemanha aprovou pela primeira vez uma lei formal do vinho em 1879. Durante o início de 1900, uma série de pequenos decretos legislativos foram promulgados que controlavam itens como a adição de açúcar, suco de uva e vinhos estrangeiros. [199] A fim de corrigir quaisquer deficiências persistentes, a Alemanha aprovou uma lei do vinho mais abrangente em 1930. Entre as disposições mais notáveis ​​estavam as definições do que constituía vinho natural e adoçado e a exigência de que os vinhedos se registrassem dentro de cada comunidade. A lei também proibiu o uso de híbridos, a menos que variedades de videiras europeias específicas fossem enxertadas em porta-enxertos americanos e proibiu a mistura de vinhos brancos e tintos e vinhos alemães e estrangeiros. [200] Logo depois, mais de 30.000 vinhedos foram registrados, mas a fraude e a corrupção relacionadas à chaptalização ainda eram comuns.

Uma nova lei do vinho foi finalmente aprovada em 1969, mas foi alterada em 1971 para satisfazer os regulamentos da CE recentemente introduzidos sobre vinhos de mesa e de qualidade. Em vez de seguir o exemplo e organizar suas classificações com base na região, a Alemanha decidiu basear seu sistema no fato de o produto final ser naturalmente doce ou artificialmente adoçado. [201]

Para fornecer uma base para a classificação, a lei teve que primeiro dividir o país em uma série de especificações de local que, ao contrário da França, não tinham nenhuma relação com a qualidade. Embora os monopólios regionais não tenham sido concedidos, os produtores ainda eram capazes de descrever seus vinhos por esses locais de origem, a fim de obter qualquer prêmio de demanda para a reputação da região. No nível mais amplo, a Alemanha foi dividida em onze anbaugebiete (regiões específicas), com dois ou mais bereiche (distritos) em cada um. [202] O vinho comercializado sob o nome de bereiche geralmente consistia em uma mistura diária de vinhos de todo o distrito. [203] A próxima subdivisão consistia em grosslagen, ou coleções de vinhedos que tinham condições climáticas e geológicas semelhantes. [204] Usar um nome grosslagen permitiu aos engarrafadores oferecer maiores quantidades de vinho de qualidade e estilo semelhantes sob o mesmo nome. [205] Finalmente, os einzellagen foram oficialmente registrados e precisamente definidos os vinhedos que deveriam ter mais de cinco hectares, reduzindo o número de vinhedos qualificados de um máximo de 30.000 sob a lei do vinho de 1930 para 2.600. [206]

Conforme determinado pela CE, a Alemanha estabeleceu duas categorias principais de vinho, tafelwein (vinho de mesa) e qualit & aumltswein (vinho de qualidade). O tafelwein foi subdividido em tafelwein básico, que consistia em vinho de mesa parcial ou totalmente de outros países da CE, e tafelwein deutscher, que tinha de ser feito com uvas de uma das quatro regiões de tafelwein na Alemanha. Açúcar poderia ser adicionado a ambas as variedades para aumentar o teor de álcool. Em 1982, a Alemanha autorizou o landwein a ser uma forma de tafelwein de qualidade superior, equivalente ao vins de pays francês e ao vino tipico italiano. Landwein teve que ser originário de um dos dezenove distritos especificados e tinha certas necessidades de açúcar residual. [207]

Qualit & aumltswein também foi dividido em duas subcategorias, Qualit & aumltswein bestimmter Anbaugebiete (QbA) e Qualit & aumltswein mit Pr & aumldikat (QmP). Os vinhos QbA (vinho de qualidade de uma região especificada) consistiam em vinhos de qualidade inferior aos quais era permitido adicionar açúcar para obter um teor alcoólico extra e eram rotulados de acordo com a estrutura regional. [208] Uma designação QbA não foi concedida para rendimento ou designação geográfica, mas sim para conteúdo de açúcar. [209] Em 1994, Qualit & aumltswein garantierten Ursprungs (QgU) foi criado como um tipo especial de QbA de origem garantida. O vinho QgU tinha que vir de um distrito, vila ou vinhedo específico e ter um perfil de sabor associado ao local específico. Esse vinho também teve que passar por testes analíticos e de sabor mais rigorosos. [210]

Os vinhos QmP (vinho de qualidade com distinção), por outro lado, eram considerados vinhos de primeira qualidade e não tinham permissão para adicionar açúcar. [211] Essa designação superior foi concedida apenas aos vinhos que tinham um teor de açúcar natural alto o suficiente para permitir níveis de álcool aceitáveis ​​e açúcar residual suficiente para fornecer a doçura necessária. [212] Os vinhos QmP foram subdivididos de acordo com a safra e o teor de açúcar natural. Do menor para o maior teor de açúcar natural foram: Kabinett (feito de uvas maduras), Sp & aumltlese (feito de uvas colhidas pelo menos sete dias após a colheita normal), Auslese (vinho mais doce feito de uvas selecionadas), Beerenauslese (vinho rico do deserto feito de uvas afetadas por podridão nobre, um fungo), Trockenbeerenauslese (feito de uvas secas específicas) e Eiswein (feito de uvas congeladas específicas). [213]

A Qualit & aumltswein foi autorizada a uniformizar as variações anuais e garantir a qualidade, seguindo a regra de 85% que a CE e a maioria dos seus países membros apoiavam. Se um vinho listasse uma safra, 85% das uvas tinham que ser daquele ano se um vinho fosse rotulado como uma certa variedade, 85% das uvas tinham que ser dessa variedade e se um vinho fosse de uma certa aldeia, apenas 15% das uvas podem ser de outra parte da mesma região. [214] Além disso, cada garrafa de vinho de qualidade tinha que ser analisada, provada e concedida um número de controle AP (Amtliche Pr & uumlfungsnummer) antes que pudesse receber a designação qualit & aumltswein. O painel de juízes consistia em outros produtores de vinho que realizaram testes de degustação às cegas e verificaram se há falhas no vinho. [215]

De acordo com sua lei de 1971, a Alemanha se desviou de outros países da CE ao classificar variedades de uvas com base em seu teor de açúcar, e não no rendimento. Foi somente em 1989, entretanto, que a Alemanha sentiu a pressão da CE e começou a limitar os rendimentos, embora ainda com certa tolerância. Finalmente, em 1993, a Alemanha fortaleceu ainda mais seus requisitos de rendimento e estabeleceu rendimentos máximos permitidos para todos os seus vinhos e vinhedos. Para o vinho QbA, esse limite foi a produção média dos dez anos anteriores. [216]

Hoje, cerca de 95% de todo o vinho produzido na Alemanha é classificado como qualit & aumltswein. [217] O fato de o tafelwein representar uma porção tão pequena do mercado em comparação com outros países membros sugere que a Alemanha pode simplesmente ser mais flagrante em sua tentativa de evitar as restrições econômicas impostas ao vinho de mesa pela UE.

Embora não tenha aderido à CE até 1986, a Espanha tem uma longa história de vinificação. Na verdade, a Espanha tem mais terras cultivadas com videiras do que a França e a Itália, mas sua produção é significativamente menor devido aos baixos rendimentos. Esses baixos rendimentos são causados ​​pelo solo estéril, vinhas velhas que precisam ser substituídas e vinhedos divididos entre pequenos proprietários de terras que têm poucos recursos e pouca experiência técnica. [218]

A Espanha reconheceu suas primeiras denominações já nas décadas de 1920 e 1930, protegendo as regiões de Rioja, Jerez e M & aacutelaga. Um órgão regulador, conhecido como Consejo Regulador, foi nomeado para cada denominação e consistia de delegados nomeados pelo Ministério da Agricultura e representantes de produtores, fabricantes e transportadores. Cada Consejo Regulador foi encarregado de emitir disposições detalhadas que todos os vinhos com essa denominação deviam cumprir. [219] Os procedimentos e padrões de âmbito nacional foram posteriormente estabelecidos quando o Estatuto de la Vi & ntildea, del Vino y de los Alcoholes (Estatuto da Vinha, do Vinho e do Álcool) foi promulgado pela primeira vez em 1970. Este estatuto abordava todos os aspectos da produção de vinho, incluindo métodos permitidos , composição química, distribuição e venda. [220]

Antecipando-se à adesão à CE, a Espanha criou seu próprio sistema de vinhos de qualidade em 1982, conhecido como Denominaciones de Origen (DO). A classificação DO foi planejada para ser o equivalente a um VDQS ou AOC francês, um DOC italiano ou um qualit & aumltswein alemão. Em 1991, o governo também reconheceu uma classificação para vinhos de qualidade superior conhecida como Denominaci & oacuten de Origen Calificada (DOCa), que era semelhante ao vinho DOCG italiano. [221] Existem atualmente 55 DOs que cobrem cerca de três quartos de toda a área de vinhedos espanhóis. Rioja é a única região que recebeu o status DOCa até agora. [222]

O vinho de mesa espanhol padrão era rotulado como vino de mesa e consistia em uvas que foram misturadas ou cultivadas em vinhedos não classificados. Vino de mesa não soube indicar a origem, ano ou variedade da uva. Em vez disso, algum vino de mesa foi rotulado como vino comarcal e permitiu especificar sua origem se tiver sido cultivado fora de um OD reconhecido. Finalmente, vino de la tierra era uma forma melhor de vino de mesa equivalente a vins de pays, vino tipico ou landwein. Vino de la tierra era frequentemente vinho local de uma área definida que não alcançou o status de DO. [223]

Para cada OD reconhecida, o Consejo Regulador tinha que definir a área geográfica da zona, as variedades permitidas, a densidade de crescimento e o rendimento permitido. Outras regulamentações tratavam de poda, maturação, teor de álcool, acidez e teor de açúcar. O vinho DO também teve que passar por inspeção em laboratórios controlados antes mesmo que os rótulos pudessem ser impressos. Cada garrafa recebeu então um selo de garantia do Consejo Regulador. [224]

Quando a Espanha criou o sistema DO, sua motivação subjacente parecia mais cumprir os regulamentos da CE e regularizar os padrões existentes do que melhorar a qualidade geral. [225] A falta de confiabilidade do status DO se reflete no fato de que algumas regiões produzem vinho que está longe de ser comparável aos padrões franceses e às expectativas de vinho de qualidade. Na verdade, muitas concessões de status de DO foram dadas com o potencial futuro em mente ou com a força de um único produtor, em vez de com base na região como um todo. [226] Como resultado, muitos dos vinhos mais prestigiosos e caros da Espanha são meros vino de mesa, que evitaram o sistema DO e construíram uma reputação em sua própria qualidade independente. Esperançosamente, a legalização da irrigação em 1996 também terá um efeito positivo no aumento da produtividade e na qualidade geral no futuro próximo. [227]

Embora a tradição de vinificação europeia exista há milhares de anos, as tradições da maioria dos outros países existem há apenas algumas centenas de anos. Como mencionado, videiras indígenas do gênero Vitis foram encontrados em todo o mundo, mas apenas as civilizações da Eurásia parecem ter determinado como fazer vinho com as uvas. [228] Como resultado, as tradições vinícolas só começaram em outros países quando os europeus começaram a explorar o mundo e colonizar terras estrangeiras. Os EUA e a Austrália são apresentados como exemplos de países que desenvolveram sistemas regulatórios distintos neste curto período de tempo. Os regulamentos da Nova Zelândia também são examinados como uma ilustração de como uma nação menor se adaptou à globalização da indústria do vinho.

Os colonos britânicos primeiro tentaram plantar Vitis vinifera nos EUA em 1619, mas enfrentou condições difíceis e baixos rendimentos. O mau clima de cultivo da costa leste impediu até mesmo os talentosos cultivadores europeus trazidos pelos colonos de estabelecer qualquer tipo de empreendimento sustentável. Foi somente em 1818 em York, Pensilvânia, que Thomas Eichelberger foi capaz de se tornar o primeiro produtor comercialmente bem-sucedido. Ainda assim, a produção era pequena e os bebedores de vinho dependiam principalmente das importações europeias. [229] A primeira produção extensiva e permanente de vinho veio mais tarde na década de 1830 com o estabelecimento de Nicholas Longworth perto de Cincinnati, Ohio. [230]

Ao mesmo tempo, sem o conhecimento da isolada costa leste, uma indústria vinícola separada começou a se estabelecer no oeste. Jesuítas da Espanha mudaram-se para o norte do México por volta de 1700 e começaram a estabelecer missões em toda a Califórnia. O padre Juniper Serra organizou vinte e uma dessas missões, todas com vinhedos. O vinho servia a um propósito sacramental para os missionários, mas tinha pouco uso externo na época. Assim, quando as missões começaram a diminuir em importância no final do século, os vinhedos também caíram em abandono, sem quaisquer interessados ​​para cuidar deles. [231]

A indústria vinícola da Califórnia permaneceu à margem até que o influxo de colonos da corrida do ouro chegou em meados do século XIX. Encontrando principalmente uvas missionárias, os colonos pediram algo melhor. Em 1860, o imigrante húngaro Agoston Haraszthy ajudou a criar a Comissão Vitícola para supervisionar o desenvolvimento da indústria do vinho na Califórnia. Haraszthy trouxe de volta muitas vinhas de suas viagens pela Europa e as distribuiu por toda a Califórnia. Quando a filoxera se espalhou pelo mundo no final de 1800, foi descoberto que as vinhas indígenas do leste dos EUA não eram suscetíveis à doença. Isso levou produtores em todo o mundo a começar a enxertar vinhas ocidentais e europeias nas raízes das vinhas orientais na esperança de prevenir surtos futuros. Lentamente, produtores e consumidores começaram a pressionar por padrões mais elevados de qualidade, o que levou à criação do Conselho de Comissários de Viticultura e da Estação Experimental de Agricultura do Estado para controlar os aspectos artísticos, científicos e comerciais da indústria. [232]

O desastre atingiu a indústria vinícola dos EUA quando a 18ª Emenda foi ratificada em 1919, instituindo a Lei Seca. Muitos vinhedos foram abandonados ou forçados a sobreviver com permissão do governo para produzir pequenas quantidades de vinho medicinal, sacramental ou de cozinha. [233] Outras vinhas foram rasgadas e plantadas com uvas de qualidade inferior, usadas para sucos não fermentados, compotas e geleias. No entanto, alguma produção de vinho foi subterrânea. Esses vinhos caseiros costumavam ser mais pesados ​​e fortificados para ter maiores teores de álcool. Na verdade, depois que a Lei Seca terminou, dois terços do vinho produzido tinha mais de 20% de álcool. [234]

Quando a Lei Seca chegou ao fim em 1933, a indústria estava em frangalhos. Estima-se que 1.000 vinícolas comerciais foram reduzidas a 150, muitas das quais só sobreviveram devido às licenças do governo. Os produtores também se recusaram a substituir as vinhas inferiores que plantaram durante a Lei Seca, alegando que o replantio era muito caro e que seus produtos estavam sendo vendidos de forma adequada antes. [235]

Em 1935, o Wine Institute foi criado para supervisionar, estabilizar e monitorar o crescimento da indústria. [236] O Wine Institute também serviu como lobby do governo e conselho publicitário para a indústria fragmentada, embora tenha falhado em sua campanha para fazer os americanos perceberem que o vinho deve ser bebido com comida e não apenas para fins intoxicantes. Na verdade, a preferência do consumidor por um maior teor de álcool permaneceu durante a Segunda Guerra Mundial, quando 75% do vinho feito nos EUA era fortificado. Foi também na época da Segunda Guerra Mundial que a indústria do vinho finalmente começou a se recuperar. [237]

A década de 1940 marcou um período de consolidação à medida que grandes destiladores começaram a comprar vinhedos. Quatro empresas - Schenley, Hiram Walker, Seagram e National & ndash possuíam quase metade do setor na época. A consolidação também permitiu grandes melhorias em consistência e qualidade. Na década de 1970, a ascensão do vinho havia começado, já que muitos descobriram o vinho de mesa como uma alternativa aos vinhos fortificados. Finalmente, a década de 1980 marcou outro ressurgimento, onde o vinho passou a ser visto como parte de um estilo de vida saudável e civilizado, ao invés de uma fonte de embriaguez. [238]

A primeira tentativa dos EUA de estabelecer um esquema regulatório para a fabricação, comercialização e rotulagem de vinho foi o Federal Alcohol Administration Act (FAA Act) de 1935. [239] De acordo com a Lei FAA, o Bureau de Álcool, Tabaco e Armas de Fogo (BATF) recebeu o poder de emitir regulamentos consistentes com os objetivos da Lei & rsquos. Tais regulamentações foram “intencionadas para evitar engano do consumidor, para fornecer ao consumidor informações adequadas quanto à identidade e qualidade do produto, e para proibir declarações falsas ou enganosas.” [240]

Em 1978, o BATF lançou as bases para o atual sistema de classificação dos EUA ao definir as Áreas Vitícolas Americanas (AVA) como a divisão geográfica básica para certificar a autenticidade do vinho. Tais AVAs deveriam servir simplesmente como denominações de origem e não para garantir qualidade de forma alguma. [241] O BATF também não fez nenhuma tentativa de diferenciar entre vinho de qualidade e vinho de mesa, como todos os países da CE eram obrigados a fazer. Na verdade, qualquer vinho feito nos EUA com um teor de álcool abaixo de 14% era chamado de vinho de mesa, e qualquer vinho acima era vinho de sobremesa (fortificado). [242]

Para serem rotuladas com um determinado AVA, 85% das uvas deveriam ser provenientes da região. Por outro lado, se um vinho simplesmente quisesse usar o nome de um condado ou estado em seu rótulo, apenas 75% das uvas deveriam estar em conformidade. [243] Para ser rotulado com um nome de variedade específico, um determinado AVA, condado ou estado também teve que ser listado, mas apenas 51% das uvas tiveram que ser daquela variedade e da designação específica. Este número foi posteriormente aumentado para 75% em 1983. [244] Essas regulamentações entrariam em vigor em 1983, mas os processos judiciais os prenderam por mais três anos. Quando a regra final foi finalmente promulgada, alguns compromissos foram feitos, principalmente em relação à aquisição de direitos, o que permitiu que alguns produtores antigos evitassem ter que seguir os novos requisitos tão estritamente. Além disso, nomes geográficos podem ser usados ​​em nomes de marcas, desde que as porcentagens necessárias de uvas sejam daquele local. A denominação de origem ainda não poderia ser confusa para os consumidores, no entanto. [245]

Os regulamentos de 1978 também estabeleceram critérios e procedimentos para a criação de novos AVAs. Os principais componentes da petição foram 1) uma demonstração de que a área era local e / ou nacionalmente reconhecida pelo nome proposto, 2) especificações de limite e 3) uma lista das características geográficas, como solo, clima e altitude, que distinguiu a área. [246] A aprovação seria concedida com base na constatação de que a área era diferente, mas não necessariamente melhor do que as áreas circundantes. [247] Na verdade, não havia restrições quanto às variedades de videira, tipo de solo, conteúdo mineral ou mesmo rendimento da produção. Também não havia testes de controle de qualidade exigidos e os produtores ndash só tinham que mostrar que o vinho era adequado para consumo humano. [248] Muitas vezes os limites do AVA foram traçados mais politicamente do que geograficamente, e provaram ser flexíveis quando contestados. [249] Existem atualmente 145 AVAs de tamanhos variados, alguns dos quais totalmente contidos em outros. [250]

O sistema AVA tem recebido muitas críticas em comparação com os sistemas europeus que colocam mais foco na qualidade. Essas restrições de produção provavelmente não são práticas nos EUA, no entanto, devido à curta história da produção de vinho. A tradição do vinho na Europa remonta a séculos, enquanto relativamente pouco ainda se sabe sobre as melhores práticas e uvas para vinificação nas diversas regiões dos EUA [251] Como resultado, os AVAs devem construir sua própria reputação para vinhos específicos e não podem contar com um mandato governamental específico de qualidade. [252]

Como a indústria do vinho cresceu em todo o mundo, uma das maiores fontes de polêmica internacional tem sido o uso de nomes geográficos. Os regulamentos dos EUA são relativamente frouxos em comparação com a posição altamente protetora e cobiçada que os nomes de denominação recebem na Europa. Em certo sentido, isso decorre do fato de que a legislação agrícola dos EUA sempre foi voltada para a disseminação do conhecimento para o domínio público. A França, por outro lado, subscreve mais a teoria dos direitos morais e da proteção perpétua. [253]

A fim de lidar com o uso de referências nacionais e internacionais, o BATF agrupou os termos do vinho em quatro categorias: não genéricos e distintos, não genéricos e não distintos, semigenéricos e genéricos. [254] Termos não genéricos e distintos incluem designações estrangeiras bem conhecidas como Graves e Medoc, enquanto termos não genéricos e não distintos incluem designações mais amplas, como Califórnia e França. [255] Nenhum termo de qualquer uma dessas categorias pode ser usado em um rótulo, a menos que o vinho realmente se origine daquele local. [256]

Nomes semi-genéricos são aqueles que contêm algum tipo de significado geográfico porque o termo descreve um tipo de vinho. O BATF estabeleceu 16 desses termos, incluindo Burgundy, Chablis e Champagne. De acordo com a lei dos EUA, os produtores estão autorizados a usar nomes semi-genéricos, desde que sejam usados ​​em conjunto com a denominação de origem onde o vinho é produzido, supostamente para que os consumidores não sejam enganados. [257] Por exemplo, um vinho rotulado como & ldquoCalifornia Champagne & rdquo não precisa conter uvas da região de Champagne na França ou ser engarrafado lá, mas 75% das uvas devem ser cultivadas na Califórnia. [258] Finalmente, nomes genéricos podem ser usados, desde que a referência geográfica tenha perdido todo o significado e apenas descreva um tipo de vinho. Vermute e saquê são exemplos de nomes genéricos. [259]

As videiras foram introduzidas na Austrália em 1788 pelo Capitão Arthur Phillip como parte da primeira colônia britânica em Sydney. Após um lento crescimento comercial durante grande parte do século 19, foi só na década de 1950 que a indústria moderna realmente tomou forma. Uma das razões para este atraso foi a necessidade de desenvolver sistemas de irrigação para combater a falta de chuvas no verão. Como resultado, grande parte da produção de vinho da Austrália e Rsquos concentrou-se no canto sudeste do país, onde a terra e o clima eram mais propícios ao cultivo da uva. [260]

Até o final da década de 1980, a tarefa de regular a produção de vinho caiu nas mãos de autoridades de saúde estaduais individuais. [261] Os componentes básicos de um sistema de denominação foram estabelecidos já em 1963, mas esses regulamentos foram considerados nada mais do que um & ldquopaper tiger & rdquo sem dentes. Depois de um grande lobby da indústria do vinho para uma revisão do sistema, os produtores foram recompensados ​​com a federalização da lei do vinho em 1987. [262]

A marca registrada da nova legislação era o Label Integrity Program (LIP), que deveria ser implementado pela Australian Wine and Brandy Corporation (AWBP). Inicialmente sob o LIP, se uma variedade ou região foi nomeada, 80% do vinho deve estar em conformidade, enquanto 95% do vinho deve estar em conformidade se uma safra particular for declarada. [263] Esses números foram alterados posteriormente para 85%. [264] O AWBP era responsável por manter registros e auditar tais reclamações. A título de ilustração do sistema de registro e da eficácia dos rsquos, os registros foram verificados em quatro pontos diferentes: na vinícola onde as uvas eram compradas e vendidas, na adega onde as uvas eram transformadas em vinho, no momento em que as vendas e compras entre empresas eram feitas , e no balcão do atacado, quando o vinho saía da adega a granel com o rótulo. [265]

Em 1994, a Austrália assinou um tratado com a UE para dissipar muitos dos temores que a UE tinha em relação à Austrália e à sua relativa novidade no campo da regulamentação do vinho. [266] O acordo levou à criação de Indicações Geográficas compostas por zonas, regiões e sub-regiões. Em 1996, cada estado havia sido dividido em zonas, embora sem consideração de particularidades geográficas ou climáticas. A divisão de cada zona em regiões tem se mostrado mais problemática, porém, pela exigida especificidade e disputa entre as partes interessadas. Para se qualificar, uma região deve ser até certo ponto discreta e homogênea em seus atributos de crescimento. Cada região também deve produzir pelo menos 500 toneladas de uvas por ano e conter pelo menos cinco vinhedos de propriedade diferente de pelo menos cinco hectares cada. Apesar de tudo, esta classificação não se destina a fornecer a garantia de qualidade que a UE gostaria idealmente. [267]

Mais importante ainda, de acordo com o tratado, a Austrália concordou em eliminar gradualmente o uso de nomes genéricos como vinho, champanhe e xerez. Esses nomes não eram permitidos anteriormente nos rótulos para exportação, mas eram usados ​​livremente para vinhos enviados dentro do país. [268]

O primeiro relato de plantio de videiras na Nova Zelândia foi em 1819 por Samuel Marsden, um missionário anglicano da Austrália. [269] Marsden nunca fez vinho, no entanto. Essa distinção foi atribuída a James Busby, o primeiro residente britânico na Nova Zelândia, que montou uma vinha em 1836 e começou a vender vinho às tropas britânicas. [270] Assim como na Austrália, a era moderna da vinificação na Nova Zelândia só começou na década de 1950. A indústria experimentou um grande crescimento durante a década de 1960, mas fez isso às custas da qualidade. [271]

Em 1975, a Nova Zelândia criou o Wine Institute para atuar como uma organização única e unida que representa todos os vinhedos. Um dos principais problemas que tiveram de ser enfrentados foi a rega do vinho, pois os produtores tentaram esticar a produção de vinho para atender à demanda crescente. Após tentativas ineficazes de impor limites à irrigação, a prática foi oficialmente proibida em 1983. [272] A escassez logo foi substituída por enormes excedentes em meados da década de 1980, levando o governo a patrocinar programas que compensavam os produtores pela extração de suas vinhas. Quase um quarto das vinhas do país foram desenterradas sob o esquema Vine Pull de 1986. [273]

À medida que os vinhos da Nova Zelândia começaram a entrar no mercado internacional de vinhos, a indústria sentiu a necessidade de garantir a confiança internacional na rotulagem de seus vinhos. A pedido do mundo, e com alguma inspiração da Austrália, a Nova Zelândia instituiu seu próprio sistema de Origem Certificada em meados da década de 1990. O sistema foi projetado para atingir a honestidade e integridade na rotulagem e para garantir a origem das uvas utilizadas no vinho. O único objetivo, entretanto, era fornecer autenticidade, não um julgamento de qualidade. O primeiro passo foi criar uma hierarquia de denominações geográficas, sendo a mais ampla a Nova Zelândia, seguida pela Ilha do Norte ou pelo Sul, seguida por uma das dezesseis regiões, seguida por localidades (áreas localizadas identificáveis) e, finalmente, o nome do vinhedo . Como em outros países, 85% das uvas em cada vinho tiveram que cumprir qualquer reivindicação feita em relação à área geográfica, safra ou variedade de videira. As vinícolas também eram obrigadas a manter registros detalhados para que os auditores pudessem rastrear e fiscalizar a origem das uvas. [274]

Com a expansão da produção vinícola em todo o mundo, já se foi o tempo em que o vinho só era consumido no país produtor. Desenvolveu-se um mercado global de vinhos que permite que vinhos australianos sejam encontrados na França e que vinhos alemães sejam comprados na Nova Zelândia. Como resultado, as nações passaram a reconhecer a necessidade de trabalhar juntas para proteger seus próprios interesses, bem como os do consumidor final do outro lado do mundo.

Uma dessas instâncias de cooperação internacional foi a assinatura da Ata Final da Rodada Uruguai de negociações por 111 países em abril de 1994. Provavelmente, o acordo mais significativo das discussões é o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, Incluindo o Comércio de Produtos falsificados (TRIPS), que, entre outras coisas, concede proteções específicas às indicações geográficas como uma forma de propriedade intelectual. [275] A essência dessas disposições do TRIPS é que "os membros devem fornecer os meios legais para que as partes interessadas" protejam as indicações geográficas. [276] Uma indicação geográfica é então definida como aquela que identifica uma mercadoria como originária do território de um Membro, ou uma região ou localidade nesse território, onde uma dada qualidade, reputação ou outra característica da mercadoria é essencialmente atribuível ao seu origem geográfica. & rdquo [277] Muitos acham que esta definição enfraquece um pouco os fundamentos do sistema AOC porque se concentra apenas em fatores geográficos e não nos fatores humanos adicionais que a França leva em consideração. [278]

Os signatários do TRIPS são obrigados a proibir & ldquothe uso de qualquer meio na designação ou apresentação de um bem que indique ou sugira que o bem em questão se origina em uma área geográfica diferente do verdadeiro local de origem de uma forma que engane o público quanto a a origem geográfica do bem. & rdquo [279] As partes também devem & ldquorefundir ou invalidar o registro de uma marca que contenha ou consista em uma indicação geográfica em relação a bens não originários do território indicado, se o uso da indicação na marca pois tais mercadorias naquele Membro são de natureza a induzir o público em erro quanto ao verdadeiro local de origem. & rdquo [280] Além disso, as indicações geográficas devem ser protegidas & ldquo mesmo quando a verdadeira origem das mercadorias é indicada ou o local geográfico a indicação é usada na tradução ou acompanhada por expressões como & lsquokind, & rsquo & lsquotype, & rsquo & lsquostyle, & rsquo & lsquoimitation & rsquo ou semelhantes. & rdquo [281]

Inicialmente, os produtores pensaram que essas disposições do TRIPS poriam um fim em muitas de suas práticas comuns de rotulagem, incluindo os semigenéricos. [282] No entanto, o TRIPS também contém três exceções notáveis ​​que levam muito a sério o acordo. As indicações geográficas que poderiam ser proibidas de outra forma podem continuar a ser usadas se 1) estiverem em uso contínuo desde 15 de abril de 1984, 2) uma marca registrada foi garantida de boa fé antes da entrada em vigor do acordo, ou 3) a indicação é o nome habitual de uma variedade de uva cultivada naquele país. [283] Com grande parte do uso ofensivo caindo em uma dessas exceções, o TRIPS parece ficar aquém de seu objetivo de educar totalmente o consumidor sobre a verdadeira origem e histórico do vinho. [284]

Presume-se que os semi-genéricos estejam isentos do TRIPS sob o uso contínuo ou a exceção do nome habitual. [285] Nos EUA, o BATF recebeu originalmente a autoridade para adicionar ou excluir nomes da lista semi-genérica autorizada, mas em 1997, o poder de remover nomes da lista foi revogado. [286] Essa revogação, no entanto, pode contrariar o requisito do TRIPS de que as partes estejam sujeitas a & ldquonegociações destinadas a aumentar a proteção de indicações geográficas individuais. & Rdquo [287] Os comentadores sugeriram que pode haver um conflito aqui se os EUA o fizerem Sempre que participar de negociações, estará de mãos atadas porque será incapaz de remover nomes semigenéricos de uso. Além disso, acredita-se que essa mudança tenha sido um movimento deliberado para proteger o uso de semiogênicos à luz do TRIPS. [288]

Como alternativa ao TRIPS, os acordos bilaterais são considerados um meio eficaz de aproximar os países e de se protegerem de pisar nos interesses uns dos outros. Esse compromisso foi ilustrado pelo acordo entre a Austrália e a UE. Acordos menores também ocorreram ao longo dos anos, incluindo um acordo de 1971 com a França pelo qual os EUA prometeram não usar as designações AOC de Cognac e Armagnac em troca da França dar tratamento recíproco a Bourbon e Bourbon Whiskey. [289]

As tradições subjacentes às grandes nações produtoras de vinho do mundo são tão distintas quanto os vinhos que elas produzem. O que antes era uma série de países isolados produzindo vinho como eles achavam adequado, lentamente se tornou um sistema integrado de acordos internacionais projetado para fortalecer a indústria do vinho como um todo. Embora a UE ainda seja a mais forte das alianças, a integração dos mercados mundiais trouxe o resto do mundo à mesa de negociações para proteger a diversidade de tradições.

A integração global da indústria do vinho não levou a regulamentações padronizadas, no entanto. Por exemplo, a regulamentação estrita da França e seus produtores, em comparação com a postura um tanto negligente adotada pelos EUA e Austrália, começou a ter sérios efeitos na capacidade da França de competir no mercado internacional. Somente desde 1998, a participação de mercado de vinhos franceses nos EUA caiu de 7% para 5%, enquanto a participação australiana triplicou para 3%. [290]

O déficit da França e do Brasil tem origem em várias fontes. Em primeiro lugar, o sistema regulatório da França impõe limitações estritas em todos os aspectos da produção de vinho, levando a quantidades limitadas e preços mais altos. A maioria dos consumidores de vinho não está mais disposta a pagar preços mais altos, especialmente porque muitos vinhos internacionais rivalizam com os vinhos franceses em qualidade e são significativamente mais baratos. As regulamentações francesas também desencorajam a inovação ao impedir práticas como irrigação (na maior parte do país) e o uso de barris de aço com aparas de carvalho para fermentação, exigindo barris de carvalho mais caros. Além disso, esse rigor impede que os produtores reajam de forma adequada ao clima imprevisível da França, que faz com que as safras variem muito. Os vinhos dos EUA e da Austrália já têm uma vantagem automática devido a seus climas e estações de cultivo mais consistentes. [291]

Em segundo lugar, a indústria francesa envolve muitos participantes. Enquanto 80% do vinho australiano vem de três produtores, só Bordeaux tem 20.000 produtores. Terceiro, muitos dos produtores franceses são pagos pela quantidade de vinho que entregam à cooperativa local, forçando os produtores a sacrificar a qualidade para ganhar quantidade suficiente para ganhar a vida. Quarto, o sistema francês de pequenos vinhedos familiares impede os produtores de gastar muito dinheiro para comercializar seus vinhos. Os conglomerados americanos e australianos, por outro lado, conseguem gastar milhões para tornar seus vinhos conhecidos em todo o mundo. Por fim, as garrafas francesas confundem o consumidor médio porque não contêm as informações mais reconhecíveis. A maioria dos outros países não desencoraja ativamente a listagem da variedade de videira, que é a informação mais valorizada pelos consumidores que procuram satisfazer um desejo particular. [292]

Para que os países se mantenham competitivos no mercado internacional de vinhos, eles devem estar dispostos a se adaptar. Como cada país tem tradições e considerações distintas, a resposta certamente não é criar uniformidade jurídica. O que é necessário é a capacidade de compromisso entre a tradição de qualidade e a comercialização do vinho a nível nacional e (cada vez mais importante) internacional.

[1] A CEE tornou-se a Comunidade Europeia (CE) em 1967 e mais tarde a União Europeia (UE) em 1992. Cada sigla será usada para discussões da história durante o tempo em que estava em vigor.

[2] De acordo com as estatísticas de 1999, os maiores países produtores de vinho do mundo são a França (cerca de 1,59 bilhões de galões), Itália (1,53 bilhões), Espanha (863 milhões), Estados Unidos (534 milhões), Argentina (420 milhões), Alemanha (325 milhões) e Austrália (225 milhões), que juntas respondem por aproximadamente 74% do total mundial. Fatos principais: Produção mundial de vinho por país , em http://www.wineinstitute.org/communications/statistics/keyfacts_worldwineproduction99.htm (visitado pela última vez em 25 de fevereiro de 2002).

[3] A Nova Zelândia foi a trigésima segunda maior nação produtora de vinho em 1999, produzindo apenas 15,9 milhões de galões de vinho. Identificação.

[4] PIERRE SPAHNI, THE INTERNATIONAL WINE TRADE 1 (1995) [doravante denominado INTERNATIONAL WINE TRADE]. Vitis vinifera tornou-se generalizado devido à sua capacidade de se adaptar a diferentes ambientes melhor do que outras espécies. Os tipos de uvas comumente vistos nos rótulos dos vinhos (ou seja, Chardonnay, Cabernet Sauvignon) são todas variedades dessa espécie. Vitis vinifera também foi geneticamente modificado para produzir videiras que são mais resistentes a vírus e fornecem rendimentos mais elevados. Outras espécies dentro do gêneroVitis são encontrados em todo o mundo e são capazes de produzir vinho, mas tais espécies têm suas próprias desvantagens e muitas vezes não são tão ideais quanto vinifera . Identificação às 2.

[5] J.L.W. THUDICHUM & amp AGOSTO DUPR & eacute, UM TRATADO SOBRE A ORIGEM, NATUREZA E VARIEDADES DO VINHO 1 (1872).

[7] TIM UNWIN, WINE AND THE VINE: UMA GEOGRAFIA HISTÓRICA DA VITICULTURA E DO COMÉRCIO DE VINHOS 29 (1991). Vitis vinifera é nativo da Eurásia. Veja id.

[10] OXFORD COMPANION TO WINE 446 (Jancis Robinson ed., 2ª ed. 1999).

[11] UNWIN, supra nota 7, em 64.

[12] Viticultura é o cultivo de uvas para vinificação.

[13] UNWIN,supra nota 7, em 59, 85.

[14] A Idade do Bronze estendeu-se de 3000 a 1500 AC.

[15] ANTONIO NIEDERBACHER, WINE IN THE EUROPEAN COMMUNITY 5 (1983).

[16] UNWIN,supra nota 7, em 93.

[19] Desarrolhar o passado , THE ECONOMIST, 22 de dezembro de 2001, em 29, 30.

[20] Todo o Livro 14 é sobre vinho, o Livro 17 fornece informações sobre técnicas de viticultura e o início do Livro 23 é sobre as propriedades medicinais do vinho. OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 537.

[21] Veja Desarrolhar o Passado , supra nota 19, em 30. Itens de comércio durante essa época eram frequentemente misturados com adulterantes por razões econômicas. Catão (234-149 AC), em seu tratado Na Agricultura , até sugeriu adicionar mosto fervido, sal, pó de mármore e resina ao vinho, embora ele também tenha escrito sobre métodos para determinar se o vinho foi regado. . Ver Peter Barton Hutt, Regulamentação Governamental da Integridade do Abastecimento Alimentar , 4 ANN. REV. NUTRITION 1 (1984), reimpresso em PETER BARTON HUTT & amp RICHARD A. MERRILL, FOOD AND DRUG Law CASES AND MATERIALS 1 (2ª ed. 1991).

[22] Desarrolhar o passado , supra nota 19, em 30.

[23] UNWIN,supra nota 7, em 115.

[25] Michael Maher, Comentário, No Vino Veritas? Esclarecendo o Uso de Referências Geográficas em Rótulos de Vinho Americanos , 89 CAL. L. REV. 1881, 1884 (2001).

[26] Desarrolhar o passado , supra nota 19, em 30.

[27] Identificação . Quando o vinho amadurece, ele envelhece e se oxida.

[28] NIEDERBACHER, supra nota 15, em 10.

[29] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 157.

[30] Hutt, supra nota 21, em 2.

[31] UNWIN,supra nota 7, em 196.

[33] Desarrolhar o passado , supra nota 19, em 31.

[34] UNWIN,supra nota 7, em 214.

[36] Identificação em 297, 300. Histórias um pouco mais detalhadas do crescimento da viticultura em cada um desses países podem ser encontradas nas seções individuais que discutem seus regulamentos nacionais de vinho.

[37] CLIVE COATES, UMA ENCICLOPÉDIA DOS VINHOS E DOMÍNIOS DA FRANÇA 14 (2000). A venda generalizada de garrafas só começou por volta de 1869, quando foi desenvolvida uma cola forte o suficiente para colar rótulos em garrafas de vidro. Antes disso, as garrafas eram vendidas sem rótulo e em caixas. Todo vinho que circula comercialmente agora tem pelo menos um rótulo, e muitos engarrafadores estão começando a usar um contra-rótulo para transmitir ainda mais informações básicas ao consumidor. OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 390.

[38] UNWIN,supra nota 7, em 276-77.

[39] Maher, supra nota 25, em 1884.

[40] UNWIN,supra nota 7, em 278.

[41] Maher, supra nota 25, em 1885.

[42] UNWIN,supra nota 7, em 278.

[43] Cru é a palavra francesa para & ldquogrowth & rdquo, portanto os vinhos foram classificados como & ldquofirst growth, & rdquo & ldquosecond growth & rdquo etc.

[46] Identificação em 310-11. As três principais formas de o regulamento combater a superprodução são a demarcação das regiões vitivinícolas para garantir a origem e qualidade, a integração vertical da produção e da comercialização e os avanços técnicos que permitem uma maior consistência entre os anos. Veja id.

[47] PIERRE SPAHNI, A POLÍTICA COMUM DO VINHO E A ESTABILIZAÇÃO DOS PREÇOS 11 (1988) [a seguir designada POLÍTICA COMUM DO VINHO].

[49] Na época, a Argélia era considerada a & ldquopart & rdquo da França, o que permitia aos produtos argelinos circular livremente dentro da França. Identificação às 12.

[52] LEO A. LOUB & egraveRE, THE WINE REVOLUTION IN FRANCE 104 (1990). Esta definição também foi adotada pelo Office International de la Vigne et du Vin. Identificação .

[53] Identificação em 110. Entre 1934 e 1954, 565 falsificadores foram processados, alguns indo para a prisão e todos pagando multas. Identificação.

[55] UNWIN,supra nota 7, em 314-15.

[56] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 114-15.

[57] UNWIN,supra nota 7, em 316.

[58] Chaptalização é a adição de açúcar ao mosto para obtenção de maior teor alcoólico. O fermento converte açúcar em álcool durante o processo de fermentação, o que significa que adicionar mais açúcar permitirá que a fermentação continue por mais tempo e, como resultado, deixará para trás mais álcool. O teor de álcool é limitado no ponto em que a levedura é inibida pelo álcool (cerca de 15%).

[59] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 83-84. A França teve de mais uma vez proibir a chaptalização no extremo sul quando assinou uma lei de 1979 que a trouxe de acordo com os novos regulamentos da CE relativos ao enriquecimento de mosto. Identificação em 84.

[60] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 14.

[61] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 129.

[62] Identificação em 128. Edouard Barthe é o político frequentemente creditado por orquestrar esses projetos de lei. Barthe tinha uma postura socialista em relação à propriedade, defendendo as pequenas propriedades familiares e condenando as grandes propriedades capitalistas como perpetradores de fraudes. Identificação.

[63] POLÍTICA COMUM DO VINHO, supra nota 47, em 14.

[64] Identificação. Os governos geralmente pagam cerca de 60% do preço de orientação ao comprar o excedente para armazenamento ou destilação. ROGER VOSS, A INDÚSTRIA EUROPEIA DE VINHOS: PRODUÇÃO, EXPORTAÇÕES, CONSUMO E O REGIME CE 70 (1984). O vinho destilado pode ser usado para vários fins, incluindo vinagre e álcool etílico para usos industriais. POLÍTICA DE VINHO COMUM, supra nota 47, em 3.

[65] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 129.

[66] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 14.

[67] UNWIN,supra nota 7, em 316.

[68] O CNAO mudou seu nome para Institut National des Appellations d & rsquoOrigine (INAO) em 1947. O CNAO era inicialmente uma organização privada, mas assumiu um papel mais público desde a década de 1950 devido aos subsídios que recebe da agricultura ministério que são necessários para alcançar seus objetivos. LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 123. O INAO é atualmente responsável por mais de quatrocentos vinhos e bebidas espirituosas diferentes, trinta e cinco queijos e uma gama de outros alimentos. OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 359.

[69] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 122. Uma das esperanças do sistema AOC era que os produtores de vinho de qualidade pudessem se policiar. A inclusão dos presidentes dos sindicatos da AOC na CNAO foi um passo nessa direção. Veja id.

[70] UNWIN,supra nota 7, em 316.

[71] CHARLES K. WARNER, OS VENCEDORES DA FRANÇA E DO GOVERNO DESDE 1875 158, 161 (1960).

[72] POLÍTICA COMUM DO VINHO, supra nota 47, em 16.

[74] O IVCC foi abolido em 1976 e substituído pelo Office National Interprofessionnel des Vins de Table (ONIVIT). Isso também marcou uma mudança ao se referir ao vinho comum como & ldquowine de consumo atual & rdquo para & ldquotable wine & rdquo, ambos os quais se referem a vinhos secos destinados a serem consumidos com as refeições. LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 135.

[75] POLÍTICA DE VINHO COMUM, supra nota 47, em 17.

[76] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 132.

[77] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 17.

[80] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 374.

[81] BURTON ANDERSON, O SIMON & amp SCHUSTER GUIA PARA OS VINHOS DA ITÁLIA 18 (1992). Um censo de 1961 revelou que 13% da área agrícola total utilizada na Itália era coberta por vinhedos. POLÍTICA DE VINHO COMUM, supra nota 47, em 36. Os vinhedos da Itália e rsquos também eram geralmente menores e mais dispersos do que os encontrados na França. Identificação em 5. Ainda assim, o tamanho do vinhedo francês variava dependendo da região. A Borgonha consistia em muitos pequenos domínios e pequenas propriedades como resultado da divisão das fazendas familiares por herança. Bordéus, por outro lado, tinha propriedades muito maiores administradas por proprietários ausentes. SIMON LOFTUS, ANATOMY OF THE WINE TRADE 14 (1985).

[82] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 32.

[83] Identificação aos 36. Em 1950, 75% dos vinhedos cultivavam outras safras ao mesmo tempo. Este número caiu para cerca de 66% em 1964. Identificação em 37.

[84] Identificação aos 38. A maior parte da demanda vinha de dentro do país. Na época, apenas 5% da produção era exportada. Identificação em 39.

[85] UNWIN,supra nota 7, em 311, 313.

[86] Identificação em 319. O processo foi movido ao abrigo do Merchandise Marks Act de 1887 pelo INAO e pelo Comit & eacute Interprofessionel du Vin de Champagne. O réu era a Costa Brava Wine Co. Ltd. Identificação.

[87] Identificação. A diferença neste caso era provável que o vinho em questão não foi rotulado com um qualificador como & ldquoSpanish & rdquo, embora a propriedade fosse ampla o suficiente para barrar o uso de qualificadores também. Identificação em 320.

[88] Os produtores nos Estados Unidos ainda têm permissão para usar o termo & ldquochampagne & rdquo em seus rótulos, desde que esteja associado a um termo geográfico que o qualifique como & ldquosemi-genérico. & Rdquo Ver Parte IV, A.

[89] Tratado que institui a Comunidade Econômica Europeia, 25 de março de 1957, 298 U.N.T.S. 11 [doravante Tratado de Roma].

Resolveu assegurar o progresso económico e social dos seus países através de uma acção comum para eliminar as barreiras que dividem a Europa. . . Reconhecendo que a eliminação dos obstáculos existentes exige uma ação concertada a fim de garantir uma expansão contínua, um comércio equilibrado e uma concorrência leal, preocupados em fortalecer a unidade de suas economias e assegurar seu desenvolvimento harmonioso reduzindo as diferenças. . . Desejando contribuir, por meio de uma política comercial comum, para a abolição progressiva das restrições ao comércio internacional. . . .

Tratado de Roma, supra nota 89, preâmbulo.

[91] NIEDERBACHER, supra nota 15, em 33.

[92] Tratado de Roma, supra nota 89, art. 39

[93] Existem agora 15 países membros da UE. Dinamarca, Irlanda e Reino Unido aderiram em 1973, Grécia aderiram em 1981, Espanha e Portugal aderiram em 1986 e Áustria, Finlândia e Suécia aderiram em 1995. Veja em geral The ABC of the European Union , em http://europa.eu.int/abc-en.htm (visitado pela última vez em 11 de fevereiro de 2002).

[94] Ver UNWIN,supra nota 7, em 321.

[95] NIEDERBACHER, supra nota 15, em 34.

[96] Ver UNWIN,supra nota 7, em 321.

[97] NIEDERBACHER, supra nota 15, em 36.

[98] Regulamento do Conselho 24/62, 1962 O.J. (30) 989.

[99] UNWIN,supra nota 7, em 321-22.

[100] Identificação em 322. Uma discussão completa do sistema DOC pode ser encontrada na Parte III, C, 2.

[101] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 31-32.

[102] Regulamento do Conselho 816/70, O.J. 1970. (L 99) 1 Regulamento do Conselho 817/70, 1970 O.J. (L 99) 20 veja geralmente UNWIN,supra nota 7, em 322.

[103] UNWIN,supra nota 7, em 323.

[104] POLÍTICA COMUM DE VINHOS, supra nota 47, em 3.

[106] NIEDERBACHER, supra nota 15, em 39.

[107] Regulamento do Conselho 816/70, supra nota 102, Título I.

[109] Identificação no Anexo II. O limite inferior foi posteriormente aumentado para 9%, exceto nas áreas mais ao norte da França e Alemanha. NIEDERBACHER, supra nota 15, em 42.

[110] Regulamento do Conselho 816/70, supra nota 102, art. 25

[111] Identificação na arte. 18. As zonas foram rotuladas, de norte a sul, A, B, CI, CII e CII e geograficamente definidas no Anexo III. A consistia em partes da Alemanha e Luxemburgo, B de partes da Alemanha e França, CI de partes da França e CII e CIII de partes da França e Itália.

[112] Regulamento do Conselho 817/70, supra nota 102, preâmbulo. O vinho de qualidade p.s.r às vezes é referido por seu termo francês, Vin de Qualit & eacute Produit dans des R & eacutegions D & eacutetermin & eacutees (VQPRD). Na época em que o Regulamento 817/70 foi aprovado, os sistemas de vinhos de qualidade estavam em vigor na França (AOC e VDQS), Itália (DOC), Alemanha (Qualit & aumltsweine e Qualit & aumltsweine mit Pr & aumldikat) e Luxemburgo (marque nationale du vin luxembourgeois). Os sistemas da França, Itália e Alemanha são discutidos com mais detalhes na Parte III, C.

[116] COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, CLASSIFICAÇÃO DAS VARIEDADES DE VIDEIRA NA COMUNIDADE EUROPEIA E ORGANIZAÇÃO COMUM DO MERCADO DO VINHO 4 (1993).

[117] Regulamento do Conselho 1338/70, art. 6, 1970 O.J. (L 155) 5.

[118] Regulamento do Conselho 817/70, supra nota 102, art. 3

[119] Regulamento do Conselho 816/70, supra nota 102, Título I.

[120] COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, supra nota 116, em 4, 7.

[121] Regulamento do Conselho 2005/70, 1970 O.J. (L 224) 1. O presente regulamento foi alterado inúmeras vezes, à medida que foram feitas alterações à lista.

[122] VOSS, supra nota 64, em 71.

[123] UNWIN,supra nota 7, em 322.

[124] Regulamento do Conselho 1162/76, arts. 2-3, 1976 O.J. (L 135) 32 Veja também COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, supra nota 116, em 13.

[125] Regulamento do Conselho 1163/76, 1976 O.J. (L 135) 34.

[126] Regulamento do Conselho 454/80, 1980 O.J. (L 57) 7 Veja também COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, supra nota 116, em 1.

[127] Regulamento do Conselho 456/80, 1980 O.J. (L 57) 16.

[128] UNWIN,supra nota 7, em 322.

[130] COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, supra nota 116, em 15.

[131] Ver Antoine Vialard, Regulamentando vinhos de qualidade nas leis europeias e francesas , 19 N. ILL. U. L. REV. 235, 237 (1999). Isso é diferente do que na França, onde os regulamentos relativos ao vinho de mesa são baseados principalmente em regras econômicas e os regulamentos relativos a vinhos de qualidade são baseados em regras qualitativas. Identificação .

[132] Regulamento do Conselho 822/87, preâmbulo, 1987 O.J. (L 84) 1.

[136] Regulamento do Conselho 823/87, art. 2, 1987 O.J. (L 84) 59.

[138] Identificação na arte. 18. Até agora, a França é o único país a ter padrões mais rigorosos do que o exigido.

[139] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 265.

[140] Regulamento do Conselho 1493/99, preâmbulo, O.J. de 1999. (L 179) 1. Para ver uma lista completa de todos os regulamentos da UE relacionados com o vinho que estão atualmente em vigor, visite EUR-Lex em

[141] Identificação na arte. 2. O replantio foi permitido com apenas algumas limitações. Identificação na arte. 4

[147] Vinho feito de uvas de vários países da UE deve conter uma isenção de responsabilidade declarando & ldquomistura de vinhos de diferentes países da União Europeia. & Rdquo Identificação no Anexo VII.

[149] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 390.

[150] Regulamento do Conselho 1493/99, supra nota 140, no Anexo VII. A utilização de denominações de origem da UE para descrever vinhos produzidos fora da UE foi generalizada no passado. No entanto, esta prática está a ser gradualmente eliminada através da negociação de acordos bilaterais entre a UE e os países infratores. Ver COMÉRCIO INTERNACIONAL DE VINHOS, supra nota 4, em 98-99.

[151] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 390.

[152] Ver COMÉRCIO INTERNACIONAL DE VINHOS, supra nota 4, em 98-99. Muitos países exigem advertências de saúde nas garrafas de vinho. Por exemplo, os EUA exigem que o vinho mencione que existe um risco para a saúde das mulheres grávidas e que o consumo prejudica a capacidade de operar máquinas pesadas. Vários países, incluindo os EUA, também exigem que o vinho avise que ele & ldquocontém sulfitos & rdquo, o que quase todo vinho faz, uma vez que o dióxido de enxofre é comumente usado como conservante e desinfetante. A Austrália também exige a listagem de todos os aditivos. OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 390.

[153] COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, supra nota 116, em 1.

[154] Ver Vialard, supra nota 131, em 237.

[155] UNWIN,supra nota 7, em 313.

[156] Ver Vialard, supra nota 131, em 237.

[157] POLÍTICA COMUM DO VINHO, supra nota 47, em 5.

[158] Frasco, supra nota 131, em 238.

[159] Ver supra nota 2.

[160] Ver LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 267.

[161] COATES, supra nota 37, em 39.

[162] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 744.

[163] Ver COATES, supra nota 37, em 39.

[164] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 744.

[165] Kevin H. Josel, Nota, Vinho novo em garrafas velhas: a proteção da França e do sistema de classificação de vinhos rsquos além de suas fronteiras , 12 B.U. INT & rsquoL L.J. 471, 473 (1994).

[166] Ver LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 108.

[167] COATES, supra nota 37, em 40.

[168] Identificação OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 28.

[169] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 369, 700. Aqueles que vendem vinhos varietais são freqüentemente desprezados na França. Identificação.

[170] Código consom. arte. L. 115-1. Uma lei francesa de 1966 definiu um AOC mais em termos de um nome comercial. A lei afirmava que um rótulo AOC "constitui um nome comercial de origem especificada: o nome de um país, região ou localidade usado por um produto que se origina dele. A qualidade ou o caráter do produto é determinado por sua origem geográfica, seja pelo natural ou fatores humanos. & rdquo Vialard, supra nota 131, em 241.

[171] Frasco, supra nota 131, em 242.

[172] Josel, supra nota 165, em 472. Alguns vinhos AOC também ganham o direito de ser rotulados como & ldquoSup & eacuterieur. & rdquo O regulamento estabelece que um vinho deve ter um título alcoométrico mínimo mais alto (geralmente por meio por cento) para receber essa designação. OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 676.

[173] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 369.

[175] Frasco, supra nota 131, em 241.

[176] Código consom. arte. L. 115-8. Ver tb Jim Chen, Uma segunda análise sóbria das denominações de origem: como os Estados Unidos vão destruir a França e a festa do vinho e do queijo rsquos , 5 MINN. J. GLOBAL TRADE 29, 37 (1996).

[177] Josel, supra nota 165, em 472. Incumbe também ao INAO fazer cumprir os padrões de produção que estabelece para cada região AOC.

[178] Chen, supra nota 176, em 37-38.

[179] COATES, supra nota 37, em 41.

[180] LOUB & egraveRE, supra nota 52, em 105. Os produtores de áreas de produção restrita são os piores infratores. Identificação.

[182] Ver OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 39.

[183] ​​UNWIN,supra nota 7, em 324.

[184] VICTOR HAZAN, ITALIAN WINE 241 (1982).

[185] UNWIN,supra nota 7, em 324.

[186] ANDERSON, supra nota 81, em 9, 17.

[187] UNWIN,supra nota 7, em 324.

[188] Ver OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 235 VOSS, supra nota 64, em 24 UNWIN,supra nota 7, em 324.

[189] ANDERSON, supra nota 81, em 16.

[190] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 236.

[191] Identificação HAZAN, supra nota 184, em 244 ANDERSON, supra nota 81, em 16.

[192] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 236.

[194] ANDERSON, supra nota 81, em 16. Por exemplo, vinhos podem ser rotulados como & ldquoSuperiore & rdquo se forem considerados superiores porque têm um título alcoométrico mínimo mais alto (geralmente 0,5% a 1%) e um período de envelhecimento mais longo antes do lançamento comercial. Identificação em 676.

[196] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 235.

[197] CastelloBanfi e leis do vinho italiano ndash , em http://www.castellobanfi.com/features/winelaws.html (visitado pela última vez em 28 de fevereiro de 2002).

[198] VOSS, supra nota 64, em 10, 13.

[199] UNWIN,supra nota 7, em 316.

[200] Identificação OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 312.

[201] UNWIN,supra nota 7, em 316-17.

[203] IAN JAMIESON, THE SIMON & amp SCHUSTER GUIA PARA OS VINHOS DA ALEMANHA 16 (1992).

[204] UNWIN,supra nota 7, em 317. Havia 130 grosseiros. Identificação.

[205] JAMIESON, supra nota 203, em 16.

[206] UNWIN,supra nota 7, em 317. Alguns einzellagen têm até 250 hectares. Apenas vinhos QbA e QmP podem levar o nome de um einzellagen. JAMIESON, supra nota 203, em 16.

[207] JAMIESON, supra nota 203, em 12 UNWIN,supra nota 7, em 318.

[208] UNWIN,supra nota 7, em 318.

[209] VOSS, supra nota 64, em 10.

[210] Alemanha, Vinho, Vinho Alemão, Instituto do Vinho, Informação, Regiões do Vinho, Vinters, Receitas , em http://www.deutscheweine.de/englisch/wissen/wiss4_4.htm (última visita a 2 de março de 2002).

[211] UNWIN,supra nota 7, em 318.

[212] VOSS, supra nota 64, em 10.

[213] UNWIN,supra nota 7, em 318.

[215] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 27. A taxa de aprovação é de cerca de 90%. Identificação.

[217] JAMIESON, supra nota 203, em 26.

[218] JAN READ, THE SIMON & amp SCHUSTER GUIDE TO THE WINES OF SPAIN 13 (1992).

[219] Identificação em 15-16. O Instituto Nacional de Denominaciones de Origen (INDO) foi criado em 1972 para supervisionar todos os Consejos Reguladores. Identificação aos 16 anos.

[221] Identificação aos 15 Guia da região: Espanha , em http://www.aboutwines.com/show/xmlsite/xml-producers2.xml/xsl-regions_country.xsl/country-cnkpfhhlepelcnngkpghamkibfegofnoadmgnfgc/? (visitado pela última vez em 2 de março de 2002).

[222] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 659.

[223] LEIA, supra nota 218, em 15 Guia da região: Espanha , supra nota 221.

[224] LEIA, supra nota 218, em 16.

[225] VOSS, supra nota 64, em 41.

[226] LEIA, supra nota 218, em 18.

[227] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 659-60.

[228] Ver supra texto que acompanha a nota 32.

[229] RICHARD MCGOWAN, GOVERNMENT REGULATION OF THE ALCOHOL INDUSTRY 37 (1997).

[230] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 726.

[231] MCGOWAN, supra nota 229, em 37. A Califórnia agora responde por 90% da produção de vinho dos EUA. Identificação em 99.

[234] PAUL LUKACS, AMERICAN VINTAGE: THE RISE OF AMERICAN WINE 100-02 (2000). A garrafa média de vinho de mesa ronda os 12%.

[236] MCGOWAN, supra nota 229, em 49.

[237] LUKACS,supra nota 234, em 103, 108.

[238] Identificação at 110, 128, 188. Ironicamente, o consumo de vinho per capita nos EUA atingiu um pico de 2,43 galões em 1985. O nível atual é de cerca de 2,0 galões. Identificação em 188.

[240] Regulamentações de rotulagem e publicidade ao abrigo do Federal Alcohol Administration Act, 49 Fed. Reg. 31.667, 31.668 (8 de agosto de 1984). Ver Maher, supra nota 25, em 1888.

[241] LUKACS,supra nota 234, em 346-47.

[243] Maher, supra nota 25, em 1892.

[244] LUKACS,supra nota 234, em 222.

[245] Maher, supra nota 25, em 1894. Para que um rótulo tenha um nome geográfico como parte do nome de um vinhedo, 95% das uvas devem ser provenientes do vinhedo indicado. Identificação em 1899.

[247] LUKACS,supra nota 234, em 347.

[248] Josel, supra nota 165, em 474.

[249] LUKACS,supra nota 234, em 347.

[250] Maher, supra nota 25, em 1895.

[251] De certa forma, essa ignorância é vantajosa, pois permite a exploração e tentativas de crescimento em áreas ainda não experimentadas. O resultado pode ser muita decepção, mas misturada deve estar uma história de sucesso ocasional. Ver LUKACS,supra nota 234, em 348.

[253] Chen, supra nota 176, em 58-60.

[254] 24 C.F.R. & sect4.24 (2002). A autoridade do BATF & rsquos não é prejudicada pela Lei Lanham. A Lei Lanham é simplesmente uma autoridade regulatória adicional. Maher, supra nota 25, em 1898. Para uma discussão mais completa das questões de marcas registradas que estão além do escopo deste artigo, veja geralmente Maher, supra nota 25.

[256] Josel, supra nota 165, em 476.

[257] Maher, supra nota 25, em 1899.

[258] Chen, supra nota 176, em 50. California Champagne também deve ser feito usando o método champenoise.

[259] Maher, supra nota 25, em 1898.

[260] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 47, 482.

[261] JOHN BEESTON, A CONCISE HISTORY OF AUSTRALIAN WINE 262 (1994).

[262] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 49.

[263] BEESTON,supra nota 261, em 262.

[265] BEESTON,supra nota 261, em 262.

[266] Acordo entre a Austrália e a Comunidade Europeia sobre o Comércio de Vinho, e Protocolo, 1 de março de 1994, Austl.-EU, 1994 Austl. T.S. Número 6.

[267] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 49.

[269] MICHAEL COOPER, OS VINHOS E VINHEDOS DA NOVA ZELÂNDIA 8 (1993).

[270] OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 485-86.

[271] COOPER,supra nota 269, em 8, 13.

[273] Identificação em 20 OXFORD COMPANION TO WINE, supra nota 10, em 486.

[274] COOPER,supra nota 269, em 23.

[275] 15 de dezembro de 1993, arts. 22-24, 33 I.L.M. 81 [doravante Acordo TRIPS]. As indicações geográficas são, em particular, um direito de marca comercial.

[278] Chen, supra nota 176, em 55-56.

[279] Acordo TRIPS, supra nota 275, do art. 22,2 (a).

[280] Identificação na arte. 22,3. Muita confusão envolve a interação da lei de marcas e designação internacional. Essa discussão está além do escopo deste artigo. Para um resumo desses problemas, veja geralmente Chen, supra nota 176.

[281] Acordo TRIPS, supra nota 275, do art. 23.1.

[282] Chen, supra nota 176, em 56.

[283] Acordo TRIPS, supra nota 275, nos arts. 24,4-.6.

[284] Chen, supra nota 176, em 57.

[285] Peter M. Brody, & ldquoSemi-Generic & rdquo Designações geográficas de vinhos: o congresso tropeçou no TRIPS? 89 REP. 979, 983 (1999).


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